Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
29 декабря 2004 года Дело № А56-38974/2004
Резолютивная часть решения объявлена 23.12.04 г.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Саргин А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Саргиным А.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец ОАО "Пищевой комбинат № 15"
ответчик Инспекция МНС по Всеволожскому району ЛО
о признании незаконным Решения
при участии
от истца представитель Абраамянц А.Б, по доверенности от 21.06.04 г.; представитель Казакова М.Д. по доверенности от 21.06.04 г.
от ответчика представитель Керелюк Т.Л. по доверенности от 24.08.04 г.
установил:
Заявление подано (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании незаконным решения ИМНС России по Всеволожскому р-ну ЛО, выраженного в Письме № 10-05/15034 от 27.04.04 г.
Ответчик заявленных требований не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
20.08.04 г. общество обратилось к ответчику с заявлением о проведении зачета подлежащего возмещению НДС за 2004 год в размере 2 846 921,00 рублей в счет погашения недоимки по акцизу (по состоянию на 19.08.04 г.) Ответчик фактически отказал в проведении зачета, изложив данное решение в Письме № 10-05/15034 от 27.08.04 г.
По мнению ответчика, проведение зачета в данном случае невозможно, поскольку акциз при реализации производителями (за исключением реализации на акцизные склады) зачисляется в размере 50% - в бюджет субъекта федерации.
Суд не может согласиться с мнением ответчика согласно п.1 ст.19 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.01.2004 г.) акциз относится к федеральным налогам.
Акциз установлен гл. 22 НК РФ. П. 2 ст. 1 НК РФ определено, что кодекс устанавливает систему налогов, взимаемых в федеральный бюджет.
В соответствии со ст.7 Федерального Закона от 23.12.2003 №186-ФЗ (ред.от 20.08.2004) «О федеральном бюджете на 2004 год» (принят ГД ФС РФ 28.11.2003) доходы федерального бюджета, поступающие в 2004 г., формируются в т.ч. за счет доходов от уплаты федеральных налогов и сборов ( к которым относятся и НДС и Акциз). Данным законом (ст.7) устанавливается, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов, федеральные налоги подлежат зачислению в полном объеме на счета органов федерального казначейства (т.е.федерального бюджета) для распределения этими органами доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и др.бюджетов, предусмотренных законодательством РФ.
Распределение акциза в порядке межбюджетного регулирования не может означать невозможности применения в рассматриваемом случае норм ст. 176 НК РФ, согласно п. 2 которой подлежащая возмещению сумма НДС «направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов …, погашение недоимки…, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно…».
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 104 АПК РФ заявителю надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1000,00 рублей.
Ответчик от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным полностью Решение ИМНС России по Всеволожскому району Ленинградской области, выраженное в письме № 10-05/15034 от 27.04.04 г. (фактический отказ в проведении зачета подлежащего возмещению НДС в размере 2 846 921,00 рублей в счет погашения недоимки по акцизу).
Обязать ИМНС России по Всеволожскому району Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Пищевой комбинат № 15».
Выдать ОАО "Пищевой комбинат № 15" справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1000,00 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Саргин А.Н.
