Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
30 марта 2006 года Дело № А56-55185/2005
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2006 года.
Полный текст решения изготовлен 30 марта 2006 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Пасько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Пасько О.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга
к Учреждению организационно-технического обеспечения функционирования предприятий "ЭРА"
о взыскании 928787 руб. 00 коп.
при участии
от заявителя: не явился (извещен).
от ответчика: управляющего Цатуровой Т.Г., приказ РООИ «Светоч» № 1/07 от 01.07.2005г.,
пункты 4.1, 4.4 устава «ЭРА»
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 928787 руб. 00 коп. задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004, в том числе: 559276 руб. 00 коп. задолженности по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 267387 руб. 00 коп. пени по страховой части и 102124 руб. 00 коп. по накопительной части трудовой пенсии за период с 01.01.2004г. по 14.05.2005г.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве ссылаясь на то, что обстоятельства по данному делу установлены вступившими в законную силу судебными актами трех судебных инстанций по делу № А56-49999/2003, а также на то, что на основании ст.ст. 38, 52, 236, 237, 239, 241, 243 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.ст. 2, 10 Закона № 167-ФЗ, он не платит страховые взносы с сумм выплат до 100 тыс.руб, так как при расчете ЕСН этих сумм нет в налоговой базе, которая является объектом обложения страховыми взносами по тарифу 14 % в соответствии со статьей 22 Закона № 167-ФЗ.
Надлежаще извещенный заявитель в судебное заседание не явился.
Спор рассмотрен судом по существу.
Учитывая, что:
Ссылка ответчика на преюдициальное значение судебных актов по делу № А56-49999/2003 не обоснована, поскольку в рамках дела № А56-49999/2003 судом рассматривался иной период взыскания задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (за 2002 год и 6 месяцев 2003 года), однако правовая оценка, обоснованности требований заявителя о взыскании с ответчика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не зависимо от периода взыскания, которая дана вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-49999/2003 не подлежит доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.
Ответчик является налогоплательщиком, освобожденным от уплаты ЕСН, в состав которого среди прочих входят взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с абзацами 2 и 4 подпункта 2 пункта 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации – «как учреждение, созданное для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственным собственником имущества которого выступает общественная организация инвалидов, среди членов которой инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%» (пункты 2.1, 2.2 Устава учреждения «Эра»). Льгота определена с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих 100 тыс.руб. в течение налогового периода на каждого отдельного работника. С фонда оплаты труда свыше 100 тыс.руб. на каждого работника ответчик платит единый социальный налог, в том числе и взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование.
Согласно статье 234 Налогового кодекса Российской Федерации единый социальный налог (ЕСН) предназначен для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь.
Пунктом 3 статьи 9 Закона № 167-ФЗ установлено, что финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм ЕСН (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительных частей трудовой пенсии – за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 10 Закона № 167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН (взносу), установленные главой 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 241 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются соответствующие ставки ЕСН, подлежащего уплате в федеральный бюджет, фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.
Статья 243 Налогового кодекса Российской Федерации определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты ЕСН. Абзацем 2 пункта 2 названной статьи установлено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсии оное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных законом № 167-ФЗ.
Следовательно, ставка ЕСН, подлежащего уплате в федеральный бюджет, включает в себя налоговый вычет в сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с абзацем 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
Нормы Закона № 167-ФЗ не устанавливают ни оснований, ни порядка предоставления льгот по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
С учетом систематического толкования вышеуказанных норм материального права, следует признать, что установленные главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации льготы по ЕСН применяются и в отношении страхователей – плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Отсутствие в Законе № 167-ФЗ оснований и порядка предоставления льгот по страховым взносам не означает невозможность применения вышеуказанных льгот, если такие льготы установлены главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах следует признать, что требование заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год без учета установленной статьей 239 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой льготы нельзя признать обоснованным и правомерным.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Пасько О.В.
