НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2019 № А56-112134/19

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

14 декабря 2019 года                                                            Дело № А56-112134/2019

Резолютивная часть решения объявлена   декабря 2019 года .

Полный текст решения изготовлен   декабря 2019 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи  Суворова М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Хертек В.Ч.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛЕНИНСКОМ РАЙОНЕ Г. УФЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (адрес:   Россия 450038, город Уфа, республика Башкортостан, улица Султанова, 2 , ОГРН:   1020202765351);

ответчик: БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (адрес:   Россия 190000, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул БОЛЬШАЯ МОРСКАЯ 29 , ОГРН:   7739609391 );

о  взыскании 

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛЕНИНСКОМ РАЙОНЕ Г. УФЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН  обратилось   в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с иском  к ответчику БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО)  о взыскании  3.288 руб. 35 коп.  убытков. 

Определением от 23.10.2019 стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 12.12.2019 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам стороны в судебное заседание не явились, ответчик мотивированных возражений не представил, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, с учетом отзыва ответчика и дополнения к иску истца, суд установил следящие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

При этом согласно пункту 4 указанной статьи Федерального закона №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Это означает, что ежемесячно страхователь обязан своевременно представлять (уточнения)сведения о работающих застрахованных лицах во избежание безосновательной индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии поскольку непредставление в установленный срок сведений за конкретный месяц влечет индексацию с определенной даты ( с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения) и при наличии сведений за следующий отчетный период застрахованное лицо считается возобновившим работу.

Ежемесячно УПФР производит анализ данных работодателей и заявлений о факте работы путем загрузки поступивших сведений в базу данных отдела назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) страхователь (работодатель) обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда  Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованномлицеце:страховойномериндивидуальноголицевогосчета;фамилию,имяиотчество;идентификационный номер налогоплательщика.                                                                                                                     

Управлением ПФР в Адмиралтейском районе г. Санкт-Петербурга установлено непредставление ответчикомв установленный законодательством срок сведений за март 2018 года по форме СЗВ-М, что повлекло выплату пенсионеру Сидорову Юрию Юрьевичу пенсии в завышенном размере с учетом индексации (увеличения) и корректировки, которая не может быть установлена работающим пенсионерам. В связи с этим излишне выплаченная сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерке - работнице страхователя за период с 01.03.2018 года по 31.07. 2018 года составила 3288 руб. 35 коп.

Факт нарушения страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ подтверждается Письмом ГУ-УПФР в Адмиралтейском районе г.Санкт-Петербурга , Перечнем сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, скриншотом Реестра документов страхователя из базы даны УПФР.

Поскольку Страхователь обязан своевременно представлять (уточнять) сведения работающих застрахованных лицах во избежание безосновательной индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, - непредставление в установленный срок сведений за конкретный месяц повлекло их индексацию , как уволившемуся работнику с определенной даты ( с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения).

При этом, даже наличие сведений за последующие отчетные периоды не дает правовых оснований для пересмотра размера пенсии в последующем без учета индексации поскольку при отсутствии корректировки отсутствующего отчетного периода ( без выявления факта влекущего уменьшение пенсии) невозможен пересмотр суммы без учета индексации как работающему, поскольку в полном соответствии с ч.8 статьи 26.1.3акона № 400-ФЗ Управлением в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачивается в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и Гили) иной деятельности ( т.е. после увеличения пенсии ее размер не пересматривается).

Таким образом, отсутствие сведений за март 2018 г. указывает на то, что застрахованное лицо уволилось в предыдущем месяце (Феврале 2018) и имеет право на индексацию с 01.03.2018 года.

В соответствии с пунктом 10 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ только при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии,фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный сроклибо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьиИ. Федерального закона №27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, только после представления сведений за отчетный период «март» 2018 года, которое осуществлено только 27.06.2018 г. выявлено обстоятельство того, что в марте 2018 г. пенсионер -работник ответчика являлся работающим и индексация ему не полагалась, и соответственно, образовалась переплата за период с 01.03.2018-31.07.2018 г.г.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) , а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1указанной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсии работодатель возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ).

Пункт 6 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ указывает на возникновение гражданских прав и обязанностей вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Основанием заявленных исковых требований являются действия, совершенные ответчиком, выразившиеся в причинении ущерба в размере 3288 руб. 35 коп. в связи с несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М за март 2018 года.

Претензия с требованием о возмещении Управлению ПФР в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан необоснованно выплаченной суммы, направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

Таким образом, представление работодателем пенсионера неполных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекло неправомерную выплату пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба  Управлению ПФР в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан.

 На основании изложенного и,

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

    Взыскать с БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) в пользу государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан  3.288 руб. 35 коп. возмещения убытков.               

Взыскать с БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) в доход федерального бюджета 2.000 руб.  государственной пошлины. 

    Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                                                            Суворов М.Б.