Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
16 февраля 2007 года Дело № А56-51955/2006
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2007 года.
Полный текст решения изготовлен февраля 2007 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сайфуллиной А.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ЗАО "Файбер Концепт"
заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №11 по Санкт-Петербургу
о признании недействительным акта налогового органа
при участии
представителя заявителя Головастикова Г.Г. доверенность от 09.01.2007г.
представитель заинтересованного лица Ян А.А. доверенность от 16.01.07 №05-13/00486
установил:
ЗАО "Файбер Концепт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным принятого Межрайонной инспекцией ФНС РФ №11 по Санкт-Петербургу Решения от 15.09.2006г. №12-11/05343 и обязании Межрайонной инспекции ФНС РФ №11 по Санкт-Петербургу возместить ЗАО "Файбер Концепт" сумму уплаченного налога на добавленную стоимость за май 2006г. в размере 123018,00 рублей путем перечисления на расчетный счет ЗАО "Файбер Концепт".
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.
Представитель Инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд определил рассмотреть дело в данном судебном заседании по имеющимся в материалах дела документам.
Как следует из материалов дела Инспекцией была проведена проверка декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке «0» процентов за май 2006 года по вопросу обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС и налоговых вычетов
По результатам камеральной проверки Инспекцией было принято Решение от 15.09.2006г. №12-11/05343 об отказе в возмещении НДС при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов за май 2006г. (далее – Решение).
В соответствии с Решением Обществу было отказано в возмещении сумм налога на добавленную стоимость в сумме 123018,00 рублей.
Считая принятое Решение несоответствующим законодательству и нарушающим права Общества, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Из представленных в материалы дела документов следует, Общества осуществляло экспорт товаров.
Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ.
Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение (зачет) НДС при экспорте товаров (работ, услуг) определен в пункте 4 статьи 176 НК РФ.
Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ для подтверждения права на возмещение налога, уплаченного при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ), налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов и предусмотренные статьей 165 НК РФ документы, подтверждающие обоснованность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов при осуществлении названных операций. В перечень документов включены: копия заключенного контракта между Обществом и иностранным партнером на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление на счет Общества в российском банке выручки от иностранного лица - покупателя товара, указанного в контракте и вывезенного в режиме экспорта; копия грузовой таможенной декларации с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации; копии транспортных, товаросопроводительных и иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.
Общество представило в Инспекцию полный комплект документов, предусмотренные статьей 165 НК РФ для подтверждения права на возмещение суммы НДС за май 2005г., что не оспаривается Инспекций.
В решении Инспекцией указывалось, но то, что в ходе проведения проверки факт вывоза товара был установлен, копии ГТД с отметками таможенных органов о вывозе товара были представлены, факт оплаты товара подтвержден банковскими документами, факт покупки товаров по предъявленным налоговым вычетам у Инспекции сомнений не вызвал. Однако, по мнению Инспекции, поскольку в представленной в Инспекцию декларации сумма налоговой базы отсутствует, применение Обществом ставки 0 процентов необоснованно.
В подтверждение заявленной позиции Инспекцией представлена в материалы дела копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за май 2006г., в представленной декларации сведения о налогооблагаемой базе отсутствуют.
Статьей 88 НК РФ установлено, что в случае, если при проведении проверки будут выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием снести соответствующие исправления в установленный срок. Также указной статьей Инспекции предоставлено право истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить необходимые объяснения.
Таким образом, при проведении камеральной проверки сведений, указанных в декларации по налогу на добавленную стоимость за соответствующий налоговый период, и на добавленную стоимость налоговый орган был вправе истребовать надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие факт вывоза товаров. В случае если такие документы не были истребованы, а также при возникновении у налогового органа вопросов относительно полноты, достоверности, достаточности представленных документов, он обязан до вынесения решения принять меры к разрешению спорных вопросов, но не вправе отказать в возмещении налога на добавленную стоимость из бюджета только по формальному мотиву непредставления таких документов, их неубедительности или недостаточности. Такой отказ не основан на нормах законодательства о налогах и сборах - статье 88 НК РФ и главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Инспекцией не представлены в материалы дела надлежащие доказательства того, что Общество было извещено о выявленной в декларации ошибке.
Изучив представленные документы, суд полагает, что изложенные в оспариваемом Решении доводы формальны. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.07.2003 N 12-П признал недопустимым формальный подход к решению вопроса об условиях реализации налогоплательщиком права на применение налоговой ставки 0%.
Руководствуясь статьей 137 АПК РФ, с учетом мнения сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. С учетом приведенных норм суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений.
Оценив документы, представленные Инспекцией в материалы дела, суд полагает, что принятое Инспекцией Решение подлежит признанию недействительным, поскольку оно не соответствует требованиям главы 21 НК РФ. У налогового органа отсутствовали основания для отказа в возмещении НДС.
Одновременно с признанием Решения недействительным, Общество просит обязать Инспекцию возместить путем возврата на расчетный счет НДС по экспорту за май 2006г. в сумме 123018,00 рублей.
В порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ сумма налога, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению при отсутствии недоимки по уплате налога. Возмещение суммы налога на добавленную стоимость должно быть осуществлено Инспекцией в общем порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные ЗАО "Файбер Концепт" требования удовлетворить.
Признать недействительными принятое Межрайонной инспекцией ФНС РФ №11 по Санкт-Петербургу Решение от 15.09.2006г. №12-11/05343 об отказе в возмещении НДС при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов за май 2006г.
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ №11 по Санкт-Петербургу осуществить предусмотренные статьей 176 НК РФ действия по возврату из бюджета на расчетный счет ЗАО "Файбер Концепт" суммы налога на добавленную стоимость в размере 349555,00 рублей.
Решение по настоящему делу является основанием для полного возврата ЗАО "Файбер Концепт" из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2000,00 рублей порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Сайфуллина А.Г.
