Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
14 марта 2005 года Дело № А56-7959/2005
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2005года
Полный текст решения изготовлен марта 2005 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Баталова Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синицыной Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец ТСЖ "Пушкинская 10"
ответчик Межрайонная инспекция ФНС РФ №9 по Санкт-Петербургу
третье лицо
о признании недействительным решения
при участии
от истца: пред.Нуруллин К.Р, дов. от 10.02.05 №08
от ответчика : вед.спец. ю/о Каримова Н.Н, дов. от 01.02.05 №03-04/1408
установил:
ТСЖ «Пушкинская,10» просит признать недействительным Решение от 08.02.05 №18-04/1802 МИФНС РФ №9 по Санкт-Петербургу в части привлечения к налоговой ответственности за неуплату сумм единого социального налога (ЕСН) в размере 811 458,24руб., в том числе 616 442,87руб. налога, 33 073,77руб. и 123 288,56руб. пени и 123 288,56руб. санкций и Требований от 08.02.05 №18/13 и №18/14 об уплате тех же сумм.
Акты налогового органа оспариваются как незаконные в связи с тем, что налогом облагаются вознаграждения физическим лицам, выплаченные из средств ТСЖ, сформированных из членских взносов, что противоречит п.8 ч.1 ст.238 НК РФ.
Инспекция доводов заявителя не признала, ссылаясь на то, что ТСЖ не включены в исчерпывающий перечень организаций, указанных в п.п.8 п.1 ст.238 НК РФ и кроме того, источником поступления денежных средств являются не только членские взносы, но и денежные средства, полученные от иных домовладельцев в качестве обязательных платежей.
Сторонами признано, что все необходимые документы в дело представлены и они согласны перейти к рассмотрению дела по существу в настоящем заседании.
Предварительное заседание завершено и открыто судебное заседание в первой инстанции ( п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заявление рассмотрено на основании представленных в дело материалов и доводов сторон, изложенных в процессе.
На основании результатов выездной налоговой проверки, отраженных в Акте от 19.01.05 №02/18 Инспекция приняла Решение от 08.02.05 №18-04/1802 о доначислении ЕСН за 2001-2003гг в сумме 616 442,87руб., пени 33 073,77руб. и штрафа- 123 288,56руб. и выставила Требования №18/13, 18/14 от 08.02.05 на уплату начисленных сумм.
Основанием для доначисления в Решении указано неправомерное занижение налоговой базы по ЕСН на суммы, выплаченные физическим лицам: по п.8 ч.1 ст.238 НК РФ не подлежат обложению суммы, выплачиваемые физическим лицам за счет членских взносов; понятие членских взносов определено в ФЗ от 15.04.98 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»; ТСЖ не включены в этот Закон, понятие членских взносов на них не распространяется. Кроме того, денежные средства формируются и за счет членских взносов собственников жилья, и средств, получаемых от иных пользователей в виде целевых сборов.
Решение Инспекции не обоснованно по праву и размеру.
Товарищества Собственников Жилья (ТСЖ) являются некоммерческими организациями, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплексом недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и распоряжения общим имуществом ( ст.ст.1, 25 ФЗ «О Товариществах Собственников Жилья»).
Домовладельцами- членами ТСЖ, могут быть как физические , так и юридические лица.
Бремя по содержанию и ремонту общего имущества возлагается на домовладельцев, которые оплачивают содержание общего имущества пропорционально доле в праве общей собственности. ТСЖ образуются домовладельцами для самостоятельного управления кондоминиумом. Товарищество вправе устанавливать на основании годового бюджета размеры платежей, сборов и взносов для каждого домовладельца в соответствии с его долей участия.
Такие сборы и взносы формируют денежные средства ТСЖ и по существу, являются членскими взносами.
При этих обстоятельствах на выплаты физическим лицам из этих взносов оплаты за работы (услуги) для ТСЖ распространяется льгота подп.8 п.1 ст.238 НК РФ.
Довод о том, что ТСЖ не подпадает под перечень организаций прямо поименованных в указанной статье, не является основанием отказа в применении льготы, так как нормы подп.8 ч.1 ст.238 НК РФ относятся к различным видам кооперативов (товариществ), общее регулирование которыми исходит из ст.116 ГК РФ.
Ограничение одной из разновидностей аналогичных образований по льготе, предоставленной иным видам таких же некоммерческих образований фактически является неосновательным ограничением права.
Эта позиция выражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.04.03 №19/03.
Юридические лица, перечисленные в оспариваемом Решении Инспекции, являются членами ТСЖ «Пушкинская, 10», что подтверждено их заявлениями и Протоколами расширенных заседаний правления ТСЖ о принятии их в члены ТСЖ.
В судебном заседании стороны подтвердили, что по размеру начисленных налогов, пени и штрафов по ЕСН и количеству физических лиц, которым производились выплаты, спора не имеется, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания. Поэтому доказывание этих обстоятельств не производилось ( п.2 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
В самом Решении не указано каким лицам, за какие работы и в каком объеме уплачены суммы, облагаемые ЕСН. Не исследован и источник их образования.
При этих обстоятельствах Инспекция не обосновала вывод о том, что оплата работ (услуг), оказанных физическими лицами, осуществлена не за счет членских взносов, а из иных денежных поступлений ( ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Таким образом, выводы Решения не обоснованы по праву и не доказаны обстоятельствами дела.
Руководствуясь статьями 176,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Решение МИФНС РФ №9 по Санкт-Петербургу от 08.02.05 №18-04/1802 и Требования от 08.02.05 №18/13, 18/14 признать недействительными в части привлечения ТСЖ «Пушкинская, 10» к налоговой ответственности за неуплату сумм Единого социального налога за 2001-2003гг в размере 811 458,24руб., в том числе налог, пени и штраф.
Выдать ТСЖ «Пушкинская, 10» платежные поручения №16 от 10.02.05 и №17 от 10.02.05 на возврат 3000руб. госпошлины по делу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Баталова Л.А.
