Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
08 ноября 2006 г. Дело № А56 –12661/2006
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи И.А.Исаевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Л.Е
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «ТОММИ»
к Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Санкт-Петербургу
о признании недействительным Решения и Требований
при участии в заседании:
от заявителя: ю/к Соседенко Г.Н., дов. б/н от 01.04.06г.
от заинтересованного лица: Булыгина Т.А., дов. от 13.02.06г. б/н
у с т а н о в и л:
ООО «ТОММИ» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными Решения № 05/22-16 о привлечении ООО «ТОММИ» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.02.2006г., Требования № 209 об уплате налоговой санкции от 26.02.06г. и Требования № 558 об уплате налога от 26.02.06г.
В судебном заседании представитель общества уточнил заявленное требование в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Заявитель отказался от требования в части оспаривания Требования № 558 от 26.02.06г. Отказ принят судом, производство по делу в этой части подлежит прекращению.
Дело признано подготовленным, предварительное судебное заседание завершено. С учетом мнения сторон и руководствуясь п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд определил назначить дело к судебному разбирательству в настоящем судебном заседании.
Налоговый орган возражал против доводов заявления, полагает, что сведения о доходах физических лиц не прошли операционный контроль. Сведения о доходах физических лиц за 2003 год являются не представленными.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд установил.
В соответствии с пп.4 п. 3 ст. 24, п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют сведения о доходах физических лиц и начисленных, удержанных налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в порядке, определенном Министерством финансов Российской Федерации.
Сведения о доходах физических лиц за 2003 год (реестр и дискета (магнитный носитель) были отправлены ООО «ТОММИ» по почте 26.03.04г., что подтверждается описью вложения к заказному письму.
Данный факт налоговый орган не оспаривает, но представленные сведения не прошли операционный контроль, обществу было предложено явиться в налоговый орган для получения протокола ошибок. В судебном заседании налоговый орган пояснил, что отсутствуют 16 справок, данное обстоятельство не нашло отражения в мотивировочной части налогового решения.
Суд не может согласиться с доводами налогового органа по следующим основаниям.
В соответствии с разделом 6 Приложения к форме 2-НДФЛ «Порядок заполнения и представления Справки о доходах физического лица за 2003 год», утвержденного Приказом МНС России от 31.10.2003г. № БГ-3-04/583, сведения о доходах физических лиц на магнитных носителях в обязательном порядке представляются в налоговый орган с двумя экземплярами сопроводительного реестра – «Реестр сведений о доходах физических лиц за 2003 год».
В соответствии с разделом 6.3 Приложения, когда информация сформирована на магнитном носителе не в соответствии с требованиями раздела 5 данного Приложения, она возвращается налоговому агенту вместе с «Протоколом приема сведений о доходах физических лиц за 2003 год на магнитных носителях» для повторной подготовки данных.
В нарушение раздела 6.3 Приложения МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу Протокол в адрес ООО «ТОММИ» не направило, о том, что сведения не прошли операционный контроль – не уведомило.
В соответствии со ст. 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим кодексом предусмотрена ответственность.
Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении возлагается на налоговый орган в соответствии с положениями ст. 108 Налогового кодекса РФ.
Событие налогового правонарушения и размер исчисленных штрафных санкций в мотивировочной части налогового решения не нашли отражения и не подтверждены материалами дела.
Оспариваемое Постановление в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ и Требования о взыскании штрафных санкций в сумме 7550 руб. не соответствуют положениям ст.ст. 100, 101, 126, 69 Налогового кодекса РФ, и подлежат признанию недействительными.
В соответствии со ст. 110 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, Главой 25.3 Налогового кодекса РФ обществу подлежит возврату государственная пошлина из федерального бюджета РФ в сумме 6000 руб. 00 коп.
Резолютивная часть решения объявлена 31.10.2006г.
Руководствуясь статьями п. 4 ст. 150, 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Производство по делу прекратить в части оспаривания Требования № 558 от 26.02.06г.
Признать недействительным Решение МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу № 05/22-16 от 21.02.06г. в части п. 1.2 и Требование от 26.02.06г. № 209 в части уплаты налоговых санкций в сумме 7550 руб.
ООО «ТОММИ» выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета РФ в сумме 9000 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья И.А.Исаева
