Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело № А40-51417/2014
08 мая 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 08 мая 2014 года
Арбитражный суд г. Москвы
в составе судьи Кузнецовой С.А. (шифр судьи 106-345)
При ведении протокола секретарем судебного заседания Голубковой А.В.
с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания
рассматривает в открытом судебном заседании дело
по заявлению Прокурора Северо-Западного административного округа г.Москвы
к ООО «Фармгрупп» (ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2014,
при участии:
от заявителя – ФИО1 по удост. ТО № 144466 от 04.12.2012,
от ответчика – ФИО2 приказ № 1 от 23.08.2011,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северо-Западного административного округа г.Москвы обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о привлечении ООО «Фармгрупп» к административной ответственности по ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ.
Заявление мотивировано тем, что выявлены нарушения п.6 требований «О лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 №1081, допущенные ООО «Фармгрупп» в аптечном пункте, расположенном по адресу: <...>, за что ч.4 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. По факту выявленного нарушений прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2014. .
Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель ответчика признал выявленные правонарушения, указав на их устранение в настоящее время.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой Северо-Западного административного округа г.Москвы 27.03.2014 совместно с начальником лекарственного обеспечения Дирекции здравоохранения СЗАО г.Москвы ФИО3 проведена плановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности ООО «Фармгрупп» в аптечном пункте, расположенном по адресу: <...>, по результатам которой составлен Акт от 27.03.2014 .
В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований п.32 «Правил хранения лекарственных средств» лекарственные средства, требующие защиты от воздействия повышенной температуры: Касторовое масло 30 мл., линимент серия 51113 – 10 упаковок, режим которой не выше +20 С градусов, линимент бальзамический (по Вишневскому) Линимент 25 г.-12 упаковок №РН 003505/01 режим хранения которой не выше + 15 С градусов, муравьиный спирт 50 мл. . ЛП-000 от 16.02.2011- 15 упаковок режим хранения которой от +8 С до 15 С градусов, а также Ихтиол 25 г., Левомеколь 40 г.-12 упаковок режим хранения которой не превышает + 20 С градусов , Пиридоксин – 4 упаковки 50 мг/мл режим которой не выше + 15 С градусов хранятся в помещении аптечного пункта при зафиксированной температуре + 23 С градусов.
В нарушение требований п.42 «Правил хранения лекарственных средств»: ФИО4 0,25 мг,-5 упаковок, Атропина Сульфат, прозерин, бронхолитин хранятся с другими лекарственными средствами совместно с пластырями, калия перманганат, кодеин содержащими лекарственными препаратами (ФИО5, Пенталгин-м каффетин) в деревянном шкафу.
Также в нарушение требований п. 2.9 «Правил отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организация. Основные положения» в аптечном пункте представлена недостоверная информация для населения, либо отсутствует. На информационном стенде отсутствует:
- информация о телефонах и адресах организации управления фармацевтической деятельности
- информация о группах населения, имеющих право на внеочередное обслуживание
- информация о дежурном администраторе
- перечень лекарственных препаратов, отпуск которых без рецептурного отпуска.
Отсутствует вывеска с указанием вида организации, наименование организации, местонахождения в соответствии с учредительными документами, режим работы организации.
Таким образом, проверкой установлено, что осуществление ООО «Фармгрупп» фармацевтической деятельности с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, предусмотренных требованиями «Правил хранения лекарственных средств», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которому осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По факту указанного нарушения Прокурором Северо-Западного административного округа г. Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2014, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении участвовал законный представитель ООО «Фармгрупп» - ФИО2, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Суд считает, что при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении процессуальные нормы КоАП РФ заявителем были соблюдены, поскольку оно вынесено с соблюдением требований ст. 28.1, 28.4, 28.2 КоАП РФ.
Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, устранение выявленных нарушений в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть в размере 40 000 рублей.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь пп. «г,з» п.4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, ст. 4.5, ч.4 ст.14.1, ч.1 ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ, ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Фармгрупп» (ОГРН <***>, дата регистрации: 22.08.2011, ИНН <***>, юридический адрес: 111020, <...>, помещение VII комн.35) к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Фармгрупп» наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель - УФК по городу Москве (Прокуратура г. Москвы л/с <***>).
Банк получателя-Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705
БИК банка-044583001
Расчетный счет-40101810800000010041
КБК-41511690010016000140
ОКТМО-45376000
ИНН получателя-7705019420
КПП получателя-770501001
На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья С.А.Кузнецова
