Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-222982/23-45-1600
27 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года
Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2024 года
Арбитражный суд в составе судьи Лаптев В. А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сагателян Н.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ (ИНН: 7705019420) в интересах ПРЕФЕКТУРЫ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7731202301)
к ответчику ИП Муратова Мира Арапбаевна (ИНН: 531007537039)
третье лицо: ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТРОПАРЕВО-НИКУЛИНО" (ИНН: 7729760595)
о взыскании денежных средств в размере 51 713 руб. 73 коп.
при участии представителей:
согласно протоколу судебного заседания от 24.01.2024 г.
УСТАНОВИЛ:
ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ (ИНН: 7705019420) в интересах ПРЕФЕКТУРЫ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ИП Муратовой Мире Арапбаевне (ИНН: 531007537039) о взыскании денежных средств в размере 51 713 руб. 73 коп. в качестве возмещения ущерба за неисполнение гражданско-правового договора бюджетного учреждения от 13.09.2021 № 86М-21.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ТРОПАРЕВО-НИКУЛИНО" (ИНН: 7729760595).
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.
С учетом необходимости исследования дополнительных обстоятельств и доказательств, суд определением от 04.12.2023г. пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, в связи с чем, в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик отзыв по делу не представил, доводы истца не опроверг.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.
Таким образом, суд считает сторон извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства, назначенного на 24 января 2024 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатом определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения сторонами информации о начавшемся судебном процессе.
Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Определением суда от 04.12.2023г. стороны извещены о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон. Сторонами возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявлено.
В соответствии с п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.
Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).
С учетом изложенных обстоятельств, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии об этом возражений лиц, участвующих в деле.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой Западного административного округа г. Москвы изучены материалы, поступившие из ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино», о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд ИП Муратова М.А. (ранее до 09.07.2021 ИП Дуванаева Э.А.).
ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино» (далее - Заказчик) по результатам котировочной сессии № 9143683 (идентификационный код закупки 212772976059577290100100030000000244) с ИП Дуванаевой Э.А. (с 09.07.2021 - ИП Муратова М.А.) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения от 13.09.2021 № 86М-21 на поставку строительных материалов для ремонта и отделочных работ для ОПОП и квартир ветеранов ВОВ (далее - Договор № 1). Цена Договора № 1- 458 702,88 руб.
Источником финансирования указанного Договора № 1 является бюджет города Москвы, в лице Префектуры Западного административного округа города Москвы.
Пунктом 1.1. раздела 1 Договора № 1 предусмотрено, что ИП Дуванаева Э.А. обязуется поставить Заказчику строительные материалы для ремонта и отделочных работ для ОПОП и квартир ветеранов ВОВ (далее - Товар № 1) в порядке и объеме, установленном в Техническом задании:
Смесь сухая М-300 (состав - пескобетон) НТД ГОСТ 28013-98 в количестве 3840,0 кг на сумму 21 504,00 рублей; Наливной пол универсальный 3-80 мм. ОСНОВИТ СКОРЛАЙН FK 48 R, 20 кг в количестве 55 шт. на общую сумму 14 922,60 рублей; Штукатурка ротбанд 30 кг в количестве 210 шт. на общую сумму 3 244,50 рублей; Шпатлевка финишная в количестве 570 кг на общую сумму 11 424,20 рублей; Лист влагостойкий 2500* 1200 в количестве 2 шт. на общую сумму 864,80 рублей; Клей для линолеума в количестве 14 кг на общую сумму 3 767,68 рублей; Бетоноконтакт Glins BeToContact 12,48 кг в количестве 5 шт. на общую сумму 4 554,00 рублей; Плиточный клей (Керамик плюс) в количестве ПО кг на общую сумму 1 498,20 рублей; Угол внутренний для плинтуса ПВХ line Plast L044 Дуб Капучино 58 мм в количестве 90 штук на общую сумму 1 490,40 рублей; Соединитель для плинтуса в количестве 90 штук на общую сумму 993,60 рублей; Заглушка для плинтуса левая и правая «Бук» 47 мм 2 шт. в количестве 45 шт. на сумму 828,00 рублей; Розетка Schneider Electric Этюд в количестве 28 шт. на общую сумму 3 959,20 рублей; Плинтус напольный Дуб Петровский 2 500*56 мм в количестве 78 шт. на общую сумму 9 328,80 рублей; Дюбель-гвоздь Tech-KREP SM-G 6/40 6*40 мм в количестве 450 штук на общую сумму 423,00 рублей; Грунтовка глубокого проникновения в количестве 70 л на общую сумму 6 140,40 рублей; Кабельный короб 16*16 Идеал КК16*16 106 м на общую сумму 3 041,14 рублей; Плитка настенная «Белая премиум» 20*30 см цвет белый в количестве 12 м2 на общую сумм 6 091,68 рублей; Краска Архитектор ВД-АК-120 (база С) в количестве 430 кг на общую сумму 41 933,60 рублей; Умывальник с пьедесталом «тюльпан» SANTERJ «ОРИОН» цвет белый в количестве 1 шт. на общую сумму 2 468,48 рублей; Унитаз напольный Cersanit Trento горизонтальный выпуск двойной слив в количестве 1 шт. на общую сумму 6 320,40 рублей; Светильник ЛУЧ-220-С-123 ДФА1 Драйв в количестве 1 шт. на сумму 818,80 рублей; Смеситель душевой MATRIX «Comfort» в количестве 1 шт. на сумму 2 189.60 рублей; Выключатель установочный 1-клавишный в количестве 12 шт. на общую сумму 1 120 рублей; Счетчик электроэнергии трехфазный многотарифный Меркурий230 ART-02 100/10 Т 4 Щ кл1 230/400В ЖИ; Душевая кабина ТКФ 90/1 EL низкий поддон 90см*90см в количестве 1 шт. на сумму 29 742,80 рублей; Затирка для швов цементная в количестве 10 кг на общую сумму 878,20 рублей; Панели отделочные из ДСП в количестве 15 шт. на общую сумму 8 127,90 рублей; Оконный блок Melke Lite 60 2 050*1 500 в количестве 4 шт. на общую сумму 99 520,08 рублей; Угол внешний для плинтуса в количестве 90 коробок на общую сумму 1 656,00 рублей; Линолеум гетерогенный бытовой Tarkett Idylle Nova Atlanta 1 в количестве 194 м2 на общую сумму 132 952,08 рублей; Клей в количестве 10 штук на общую сумму 3 220 рублей; Провод ПВСнг(A)-LS 2* 1,5 (ч) в количестве 30 м на общую сумму 4 386 рублей; Плитка керамическая в количестве 13 м2 на общую сумму 6 578,00 рублей; Ламинат 32 класс в количестве 25 шт. на общую сумму 15 824,00 рублей; Рубильник OT25F3 до 25 А 3х-полюсный для установки на DIN-рейку или монтажную плату в количестве 1 шт. на сумму 2 544,72 рублей.
Пунктом 3.1 раздела 3 Договора № 1 предусмотрено, что поставка Товара № 1 Заказчику осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения заявки от Заказчика.
Заказчиком 14.09.2021 в адрес ИП Дуванаевой Э.А. направлена заявка на поставку Товара № 1. Таким образом, Товар № 1 должен быть поставлен в срок до 21.09.2021.
08.10.2021, 15.10.2021 Заказчиком направлены в адрес ИП Дуванаевой Э.А. претензии с требованием устранить нарушения (поставить товар).
Вместе с тем ответы на указанные письма ИП Дуванаевой Э.А. не направлены, предусмотренный Договором № 1 товар не поставлен, пени за ненадлежащее исполнении условий Договора № 1 не оплачены, о наличии уважительных причин для неисполнения обязательств по Договору № 1 не сообщено.
Частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В соответствии с пунктом 8.1.1.3 раздела 8 Договора № 1 Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора № 1 в случае неоднократного (от двух и более раз) нарушения сроков и объемов поставки товаров, предусмотренных Договором, включая график поставки товара (Календарный план).
В связи с тем, что ИП Дуванаевой Э.А. товар в срок, предусмотренный Контрактом, не поставлен, Заказчиком 27.10.2021 принято решение об одностороннем отказе от его исполнения.
Во исполнение требований части 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ информация о принятом Заказчиком решении направлена в адрес ИП Дуванаевой Э.А. по почте заказным письмом, а также по электронной почте.
Согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Договора № 1 ИП Дуванаевой Э.А. не получено, возвращено отправителю 02.12.2021.
На основании части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении ИП Дуванаевой Э.А. нарушение условий Договора № 1 не устранено, в связи с чем 13.12.2021 решение вступило в силу и Договор № 1 считается расторгнутым.
Решением У ФАС России по г. Москве от 15.12.2021 № 077/10/104-22368/2021 ответчик включен в реестр недобросовестных поставщиков в связи с его уклонением от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством сроком на два года.
Частью 17 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ определено, что в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта.
В связи с неисполнением ИП Дуванаевой Э.А. обязательств по Договору № 1 ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино» вынуждено было повторно провести процедуру закупки.
Так, ввиду наличия потребности в поставке строительных материалов для ремонта и отделочных работ для ОПОП и квартир ветеранов ВОВ со стороны ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино» по результатам котировочной сессии № 9222731 25.12.2021 с ООО «Юнион Комплект» заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 126М-21 (далее - Договор № 2) на поставку строительных материалов для ремонта и отделочных работ для ОПОП и квартир ветеранов ВОВ (далее - Товар № 2) в количестве и ассортименте, указанном в Техническом задании.
Согласно спецификации Договора № 2 Заказчику поставлены следующие аналогичные товары: Пескобетон М-300 в количестве 3840,0 кг на сумму 23 808,00 рублей; Наливной пол универсальный 3-80 мм. ОСНОВИТ СКОРЛАЙН FK 48 R, в количестве 55 шт. на сумму 16 143,60 рублей; Штукатурка гипсовая ротбаид в количестве 210 кг на сумму 3 969,00 рублей; Шпаклевка финишная Weber Vetonit KR в количестве 534,51 кг на сумму 15500,79 рублей; Клей ПВА для внутренних работ 1 кг в количестве 28 шт. на общую сумму 4 011,84 рублей; Бетоноконтакт Glins БетоСошасг 12,48 кг в количестве 5 шт. на сумму 4 925,25 рублей; Плиточный клей (Керамик плюс) в количестве ПО кг на сумму 1 724,80 рублей; Клей для флизелиновых обоев в количестве 10 шт. на общую сумму 3 582,00 рублей; Внутренний угол для плинтуса ПВХ line Plast L044 Дуб Капучино 58 мм в количестве 90 штук на сумму 1 490,40 рублей; Наружный угол 55 мм Идеал Комфорт 271 Сосна в количестве 90 шт. на общую сумм 1 701,00 рублей; Соединитель для плинтуса в количестве 90 шт. на общую сумму 2 059,20 рублей; Заглушка для плинтуса левая и правая «Дуб Веронский» высота 65 мм 2 шт. в количестве 45 шт. на сумму 895,50 рублей; Плинтус ПВХ Ideal Комфорт К55 206 Дуб Коньячный 2 500*56*22 мм в количестве 78 шт. на сумму 10 089,30 рублей; Дюбель-гвоздь 6*40 мм в количестве 450 штук на общую сумму 490,50 рублей; Провод СИП 2 3*25+1*35 в количестве 30 м на общую сумму 5 193,90 рублей; Грунтовка Бетон-Контакт в количестве 70 л на общую сумму 6 879,60 рублей; Короб 25*16 (Промрукав) (PR.0625161) в количестве 106 м на общую сумму 4 323,74 рублей; Керамическая плитка напольная Azori Eclipse серо-коричневая 33,3*33,3 см в количестве 13 м2 на общую сумму 7 502,30 рублей; Плитка настенная «Дора» 20*30 см 1,44 м2 цвет белый в количестве 12 м2 на общую сумм 7 140,12 рублей; Ламинат Дуб в количестве 25 шт. на общую сумму 19875,00 рублей; Краска ВД АК белая в количестве 430 кг на общую сумму 44 066,40 рублей; Умывальник тюльпан в количестве 1 шт. на сумму 2 760,76 рублей; Унитаз в количестве 1 шт. на сумму 6 965,00 рублей; Светильник ЛУЧ-220-С-123 ДФА1 Драйв в количестве 1 шт. на сумму 885,55 рублей; Смеситель одноручный ванна/душ Phoenix 0402.609 JGN0120 в количестве 1 шт. на сумму 2 487.50 рублей; Выключатель ВС 10-001В в количестве 12 шт. на общую сумму 1 432,80 рублей; Рубильник 3п Е203к 125А рычаг кр. ABB 2CDE28300 1R0125 в количестве 1 шт. на сумму 7064,50 рублей; Счетчик электроэнергии трехфазный многотарифный Тайпит НЕВА МТ 324 1,0 АО S26 5(60) А в количестве 1 шт. на сумму 4 676,50 рублей; Затирка для швов Quick Mix в количестве 10 кг на общую сумму 965,10 рублей; Панели отделочные из ДСП в количестве 15 шт. на общую сумму 8 791,65 рублей; Блок оконный пластиковый в количестве 4 шт. на общую сумму 115 180,88 рублей; Линолеум бытовой усиленный Absolut Liam в количестве 194 м2 на общую сумму 143 034,26 рублей; Душевая кабина Sensea Aurora низкий поддон 80см*80см в количестве 1 шт. на сумму 24 314,81 рублей; Розетка Schneider Electric Этюд в количестве 28 шт. на сумму 5 209,68 рублей; Лист влагостойкий 2500*1200 в количестве 2 шт. на сумму 1 153,88 рублей.
Цена Договора № 2 составила 510 416,61 рублей. Таким образом, разница на закупку идентичных товаров составила 51 713,73 рублей.
Договор № 2 от 25.12.2021 № 126М-21 полностью исполнен, что подтверждается: счет-фактурой от 31.01.2022 № 6; платежным поручением на сумму 18 060 руб. 24 коп. от 09.02.2022 № 368; платежным поручением на сумму 418 124 руб. 35 коп. от 09.02.2022 № 369; платежным поручением на сумму 20 084 руб. 83 коп. от 09.02.2022 № 370; платежным поручением на сумму 8 701 руб. 84 коп. от 09.02.2022 №371; платежным поручением на сумму 45 445 руб. 35 коп. от 09.02.2022 № 372.
В ходе сравнения спецификации по Договору № 1 со спецификацией по Договору № 2 установлено, что товары являются сопоставимыми и замещающими по техническим и качественным характеристикам.
В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.
Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ государственным контрактом, муниципальным контрактом является гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
Согласно статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 524 ГК РФ если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.
Защита гражданских прав в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, путем возмещения убытков.
В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Указанное требование закона корреспондирует обязанность должника возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещение убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правоотношением и убытками.
Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.
Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ). Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
Согласно пункту 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков (вреда), возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.
При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 393.1 ГК РФ, В случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора.
Текущей ценой признается цена, взимаемая в момент прекращения договора за сопоставимые товары, работы или услуги в месте, где должен был быть исполнен договор, а при отсутствии текущей цены в указанном месте - цена, которая применялась в другом месте и может служить разумной заменой с учетом транспортных и иных дополнительных расходов.
Причинно-следственная связь между нарушением права и возникшим убытком (реальным ущербом) возникла в результате неправомерных действий ИП Дуванаевой Э.А., выразившихся в неисполнении в полном объеме принятых на себя договорных обязательств по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения от 13.09.2021 № 86М-21, так как ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино» с целью восстановления нарушенного права вынужден был заключить новый договор с иным юридическим лицом ООО «Юнион Комплект» и нести более высокие финансовые и временные издержки нежели чем те, которые ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино» понес если бы ИП Дуванаева Э.А. своевременно и в полном объеме исполнила свои обязательства по расторгнутому договору от 13.09.2021.
Согласно статьям 10 и 84 БК РФ бюджеты субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов отнесены к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, при этом такие бюджеты также являются расходными обязательствами Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в связи с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1.3 Положения о префектуре административного округа города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП (далее - Положение), префектура в рамках возложенных на нее полномочий координирует деятельность и осуществляет контроль за деятельностью находящихся в ее ведении управ районов города Москвы, подведомственных префектуре государственных унитарных предприятий, государственных учреждений города Москвы (далее - подведомственные префектуре организации).
На основании пункта 2.6.2 Положения Префектура обеспечивает ремонт жилых помещений инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, ветерана Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившего) в повторный брак, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других граждан, признанных нуждающимися районной или окружной комиссией по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы в соответствии с порядком, установленным префектурой.
Согласно пункту 1.7 Положения префектура выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы.
Неисполнение ИП Дуванаевой Э.А. обязательств по Договору № 1 привело к необходимости выделения дополнительных средств из бюджета города Москвы, вследствие чего городу Москве в лице префектуры Западного административного округа города Москвы причинён ущерб в размере 54 236,60 руб.
Расчёт суммы ущерба на поставку строительных материалов для ремонта и отделочных работ для ОПОП и квартир ветеранов ВОВ: 510 416,61 руб. (цена по Договору № 2) - 458 702,88 руб. (цена по Договору № 1) = 51 713,73 руб.
Таким образом, учитывая наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками ПРЕФЕКТУРЫ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ, связанными с заключением нового договора, суд приходит к выводу, что сумма убытков подлежит взысканию с ИП Муратовой Миры Арапбаевны.
Вместе с тем, ответчик отзыв по делу не предоставил, доводы истца документально не опроверг, суд рассмотрев материалы дела пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.
Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Госпошлина по иску распределяется между сторонами в соответствии и порядке со ст. 110 АПК РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 64, 65, 110, 167 -170, 176 АПК РФ
РЕШИЛ:
Взыскать с ИП Муратова Мира Арапбаевна (ИНН: 531007537039) в пользу города Москвы в лице ПРЕФЕКТУРЫ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7731202301) денежные средства в размере 51 713 руб. 73 коп. в качестве возмещения ущерба за неисполнение договора № 86М-21 от 13.09.2021.
Взыскать с ИП Муратова Мира Арапбаевна (ИНН: 531007537039) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 069 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
В.А. Лаптев
