Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва | Дело № А40-196716/18 -47-1600 |
ноября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2018 года
Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2018 года
Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минаковой И.Ю. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ГБУ «Ритуал» (ОГРН 1157746320555, ИНН 7743096224) к ответчику ООО ЧОП «РУСИЧ» (ОГРН 1115031007211, ИНН 5031098034) о понуждении подписать акты сдачи-приемки оказанных услуг по договору №0373200657316000041-44/2016 от 29.12.2016, при участии представителей: согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
ГБУ «Ритуал» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО ЧОП «РУСИЧ» (ранее ООО ЧОП «РОСИЧ-А1») об обязании подписать акты сдачи-приемки оказанных услуг за август 2017 по Договору от 29.12.2016 №0373200657316000041-44/2016 на оказание услуг по обеспечению охраны имущества, безопасности на Богородском, Преображенском, Перовском, Николо-Архангельском (Восточном), Николо-Архангельском (Центральном) кладбище в редакции, согласно приложению №2 к исковому заявлению.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.
Ответчик письменный отзыв не представил, исковые требования документально не оспорил.
Исследовав письменные доказательства, суд установил.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» изменило 30.01.2018 наименование юридического лица на ООО ЧОП «РУСИЧ».
Между ГБУ «Ритуал» (Истец, Заказчик) и ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» (Ответчик, Исполнитель) заключен Договор от 29.12.2016 №0373200657316000041-44/2016 на оказание услуг по обеспечению охраны имущества, безопасности на Богородском, Преображенском, Перовском, Николо-Архангельском (Восточном), Николо-Архангельском (Центральном) кладбище (Контракт).
В соответствии с п. 1.1 Контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по обеспечению охраны имущества, безопасности на Богородском, Преображенском, Перовском, Николо-Архангельском (Восточном), Николо-Архангельском (Центральном) кладбище (Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.
Срок оказания услуг с 01.01.2017 по 30.11.2017.
В соответствии с п. 2.1 Технического задания к Контракту Исполнитель выполняет свои обязательства (оказывает охранные услуги) в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», от 23.06.2011 №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», постановлением Правительства Москвы от 16.10.2007 № 911-ПП «Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы», иными нормативными правовыми актами.
Согласно пунктам 2.3.1., 2.3.2 Технического задания каждый охранник при исполнении своих обязанностей должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), удостоверение частного охранника, подтверждающее его правовой статус и квалификацию, а также личную карточку частного охранника, предусмотренные Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и выданные в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и МВД России.
Отсутствие у частного охранника удостоверения частного охранника и личной карточки частного охранника (п. 2.3.2. Технического задания) относится к нарушениям Исполнителем требований к оказанию услуг.
Согласно пункту 5.4.2. Контракта до приемки объектов (имущества) под физическую охрану, Исполнитель обязан подготовить перечень документов, указанный в приложении 3 к Базовым требованиям к охране объектов города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.10.2007 года № 911-ПП (Перечень документов, которые должны находиться на объекте у сотрудников охраны).
На основании п. 5.1.4 Контракта Заказчик вправе осуществлять контроль за объемом, качеством и сроками оказания услуг.
Заказчик вправе требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с заключенным договором и своевременного устранения выявленных недостатков, что предусмотрено в п. 5.1.1 Договора.
В ходе проведенных Службой безопасности проверок в период с 28.07.2017 по 31.07.2017 выявлены указанные в иске нарушения Контракта на спорных объектах, в т.ч.
1) отсутствие у сотрудника ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» удостоверения частного охранника;
2) отсутствие у сотрудника ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» личной карточки частного охранника;
3) неполный состав документов наблюдательного дела (отсутствие книги приема и выдачи специальных средств, журнала учета мероприятий по контролю, рабочий журнал объекта охраны).
Выявленные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязательств, принятых ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» в рамках Контракта.
Согласно п. 5.1.1 Контракта Заказчик вправе требовать от Исполнителя, надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим Контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.
Пунктом 5.4.3 Контракта предусмотрена обязанность Исполнителя обеспечить устранение недостатков, выявленных при сдаче-приемке услуг.
Статьей 8 Контракта установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту.
В соответствии с п. 8.6 Контракта за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 966 978,70 руб. (девятьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят восемь) рублей 70 копеек, что составляет 5 процентов цены Контракта.).
Размер начисленного штрафа составляет 996 978 (девятьсот девяносто шесть тысяч девятьсот семьдесят восемь) руб. 75 коп.
Претензионным письмом от 31.08.2017 № 04-11/78 Истец обратился с требованием к Ответчику в течение 1 (одного) дня с момента надлежащего уведомления устранить выявленные недостатки, принять меры к недопущению их впредь, оплатить штраф.
Согласно п. 4.4. Контракта Исполнитель, в случае получения от Заказчика акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения в течение 3 (трех) рабочих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении оказываемых услуг или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков, устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок.
В соответствии с п. 2.6.3. оплата по Контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи-приемки оказанных услуг, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного Контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю по Контракту.
В нарушении п. 4.4. Контракта Ответчиком не предоставлены отчетные документы за оказанные услуги в августе 2017.
Письмом от 30.10.2017 № 04-11/94 Истец требовал от Ответчика предоставить отчетные документы в соответствии с условиями Контракта.
В соответствии с п. 8.9. Контракта, при непредоставлении информации, указанной в статье 5 Контракта, Исполнителю начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от Цены Контракта.
Истец обращался претензионными письмами от 24.01.2018 № 06-11/12, от 19.03.2018 № 19-13/268, от 31.05.2018 № 06-10/149 в адрес Ответчика с требованиями о необходимости надлежащего исполнения обязательств, предоставления отчетной документации, а также оплате штрафа и пени.
Период просрочки предоставления комплекта отчетной документации составляет: с 06.09.2017 по 10.08.2018.
Размер неустойки (пени) за просрочку предоставления комплекта отчетной документации за период с 06.09.2017 г. по 10.08.2018 г. составляет: 153 471 (сто пятьдесят три тысячи четыреста семьдесят один) руб. 24 коп.
Ответчиком оказаны услуги в августе 2017 года на сумму: 1 758 143 (один миллион семьсот пятьдесят восемь тысяч сто сорок три) рубля 09 копеек, включая НДС 18%.
Сумма штрафных санкций, подлежащих к оплате по Контракту составляет: 966 978,70 + 153 471,24 = 1 120 449 (Один миллион сто двадцать тысяч четыреста сорок девять) руб. 94 коп.
Таким образом, задолженность Истца перед Ответчиком (с учетом штрафных санкций) составляет: 1 758 143,09 - 1 120 449,94= 637 693 (Шестьсот тридцать семь тысяч шестьсот девяносто три) рубля 94 копейки, которая подлежит оплате после подписания Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг за август 2017.
В связи с выявленными нарушениями при оказании ответчиком услуг по спорному договору за спорный период, соблюдением истцом порядка уведомления ответчика о выявленных нарушениях, привлечении ответчика к установленной договором ответственности за такие нарушения, а также неподписанием ответчиком направленного в его адрес истцом акта сдачи-приемки оказанных услуг за август 2017, итсцом заявлены исковые требования.
В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.720 ГК РФ
1. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
2. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
Истец выявил недостатки оказанных услуг по спорному договору, направил ответчику письма с указанием на выявленные нарушения, а также на необходимость их устранения.
Письменной от 31.05.2018 № 06-10/149 претензией (№4), ответчику направлялся акт (в 2-х экз.) сдачи-приемки оказанных услуг за август 2017, с учетом выявленных нарушений и начисленных истцом штрафных санкций.
Применительно к настоящему спору сторонами договора установлено,
что оплата услуг производится на основании подписанного сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг (п.2.6.2 договора);
что оказание услуг оформляется двусторонним Актом сдачи-приемки оказанных услуг (раздел 4 договора).
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Между тем, доказательств подписания Ответчиком спорного Атка в сроки и порядке, предусмотренных договором, ответчик в суд не представил, в связи с чем, исковые требования об обязании ответчика подписать Акт сдачи-приемки оказанных услуг подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине относятся судом на ответчика, согласно положениям ст. 110 АПК РФ.
На основании ст.ст.309, 310, 702, 720, 779, 783 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 104, 110, 123, 124, 167-171 АПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Обязать ООО ЧОП «РУСИЧ» подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг за август 2017 по Договору от 29.12.2016 №0373200657316000041-44/2016 на оказание услуг по обеспечению охраны имущества, безопасности на Богородском, Преображенском, Перовском, Николо-Архангельском (Восточном), Николо-Архангельском (Центральном) кладбище в следующей редакции (согласно приложению №2 к исковому заявлению):
АКТ
сдачи- приемки оказанных услуг № __
г. Москва «______» _________ 2018 г.
ГБУ «Ритуал» именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя директора Утакаева А.М., действующего на основании Доверенности № 01-01-09/807 от 15.12.2017 г., с одной стороны, и ООО ЧОП «РУСИЧ», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Головина Д.А., действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны» и каждый в отдельности «Сторона», составили настоящий Акт о нижеследующем:
1.В соответствии с условиями Договора № 0373200657316000041-44/2016 от 29 декабря 2016 г. Исполнителем оказаны услуги, а Заказчиком приняты услуги по предмету закупки: оказание услуг по обеспечению охраны имущества, безопасности на Богородском, Николо-Архангельском (Восточном), Преображенском, Николо-Архангельском (Центральном), Перовском кладбищах в 2017 г.
2.Договором предусмотрено оказание следующих видов услуг:
Наименование работы (услуги) | Единица измерения | Количество | Качество |
Богородское кладбище по адресу: 107065, г. Москва, ул. Краснобогатырская, вл. 81 1 круглосуточный пост (стоимость 1 поста в сутки = 3336,14 руб.) | сутки | 31 | Услуги выполнены в срок и с надлежащим качеством в соответствии с Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (в действующей редакции); постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (в действующей редакции), от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частой детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (в действующей редакции), -постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. № 911-ПП «Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, регламентирующими вопросы частной охранной деятельности, - Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «об оружии» (в действующей редакции), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия, - Должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны, разработанной в соответствии с типовыми требованиями к должностной инструкции частного охранника на объекте, утвержденным приказом МВД России от 22 августа 2011 г. № 960. |
Николо-Архангельское (Восточное) кладбище по адресу: Московская область, Балашихинский район, с. Николо-Архангельское 5 круглосуточных постов (стоимость 1 поста в сутки = 3336,14 руб.) | сутки | 31 | |
Преображенское кладбище по адресу: 107061, г. Москва, Преображенский Вал, вл.17А 3 круглосуточных поста (стоимость 1 поста в сутки = 3336,14 руб.) | сутки | 31 | |
Николо-Архангельское (Центральное) кладбище по адресу: Московская область, Балашихинский район, с. Николо-Архангельское 6 круглосуточных постов (стоимость 1 поста в сутки = 3336,14 руб.) | сутки | 31 | |
Перовское кладбище по адресу: 107061, г. Москва, ул. Кетчерская, вл. 20 2 круглосуточных поста (стоимость 1 поста в сутки = 3336,14 руб.) | сутки | 31 |
3.Фактически оказаны услуги:
Наименование работы (услуги) | Единица измерения | Количество | Качество |
Богородское кладбище по адресу: 107065, г. Москва, ул. Краснобогатырская, вл. 81 | сутки | 31 | В ходе проведенных Службой безопасности проверок, в августе 2017 года, выявлены следующие нарушения Контракта ООО ЧОП «РОСИЧ-А1»: на Богородском кладбище: 1) отсутствие у сотрудника ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» Саярова А.Р., личной карточки частного охранника; 2) неполный состав документов наблюдательного дела (отсутствие графика дежурств охранников на объекте за август месяц); 3) отсутствие у частного охранника при исполнении им своих обязанностей специальных средств – резиновая палка отечественного производства и наручники отечественного производства в количестве 1 ед. на Преображенском кладбище: 1) отсутствие у сотрудников ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» Байназарова К.М., Бикмурзина И.М. и Манаенкова В.Н. личных карточек частного охранника; 2) отсутствие у частных охранников при исполнении ими своих обязанностей специальных средств – резиновых палок отечественного производства в количестве 3 ед., и наручников отечественного производства в количестве 3 ед.). на Перовском кладбище: 1) отсутствие у сотрудника ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» Алексеева А.В., удостоверения частного охранника; 2) отсутствие у сотрудников ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» Зоц Н.В. и Алексеева А.В. личных карточек частного охранника. на Николо-Архангельском (Центральном) кладбище: 1) отсутствие у сотрудника ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» удостоверения частного охранника; 2) отсутствие у сотрудника ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» личной карточки частного охранника. Выявленные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязательств, принятых ООО ЧОП «РОСИЧ-А1» в рамках Контракта. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Согласно п. 5.1.1 Контракта Заказчик вправе требовать от Исполнителя, надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим Контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков. Пунктом 5.4.3 Контракта предусмотрена обязанность Исполнителя обеспечить устранение недостатков, выявленных при сдаче-приемки услуг. Статьей 8 Контракта установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту. В соответствии с п. 8.6 Контракта за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 966 978,70 руб. (девятьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят восемь рублей 70 копеек), что составляет 5 процентов цены контракта.). |
Николо-Архангельское (Восточное) кладбище по адресу: Московская область, Балашихинский район, с. Николо-Архангельское | сутки | 31 | |
Преображенское кладбище по адресу: 107061, г. Москва, Преображенский Вал, вл.17А | сутки | 31 | |
Николо-Архангельское (Центральное) кладбище по адресу: Московская область, Балашихинский район, с. Николо-Архангельское 6 круглосуточных постов (стоимость 1 поста в сутки = 3336,14 руб.) | сутки | 31 | |
Перовское кладбище по адресу: 107061, г. Москва, ул. Кетчерская, вл. 20 | сутки | 31 |
4.Сведения о сопутствующих услугах (если предусмотрены Договором):________________________.
5.Сведения о проведенной экспертизе оказанных услуг (если проводилась экспертиза):
__________________________________________________________________________________.
6.Срок оказания услуг по Договору с 01.01.2017 г. по 30.11.2017 г., срок оказания услуг за август с 01.08.2017 г. по 31.08.2017 г.
7.Договором предусмотрена оплата оказанных услуг в сумме: 1 758 143 (Один миллион семьсот пятьдесят восемь тысяч сто сорок три рубля) 09 копеек, включая НДС (18%) – 268 191 (Двести шестьдесят восемь тысяч сто девяносто один рубль) 32 копейки.
8.В соответствии с п. 8.6 Договора за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 966 978 (Девятьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят восемь рублей) 70 копеек, что составляет 5 процентов цены контракта.
9.Размер неустойки (штрафа) составляет: 966 978 (Девятьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят восемь рублей) 70 копеек.
10.Исполнителю начислены пени, в соответствии с п. 8.9. Договора за невыполнение обязательств (несвоевременное предоставление отчетной документации за август 2017 в период с 06.09.17 по 24.05.2018) в размере 153 471 (сто пятьдесят три тысячи четыреста семьдесят один рубль) 24 копейки.
11.Сумма, подлежащая уплате Исполнителю за вычетом штрафа: 637 693,94 (шестьсот тридцать семь тысяч шестьсот девяносто три) 94 копейки, включая НДС (18%) – 97 275,35 (Девяносто семь тысяч двести семьдесят пять) 35 копеек.
ЗАКАЗЧИК И.о. заместителя директора ГБУ «Ритуал» | ИСПОЛНИТЕЛЬ Генеральный директор ООО ЧОП «РУСИЧ» |
_____________________/А.М. Утакаев/ | _______________________/Д.А.Головин/ |
Взыскать с ООО ЧОП «РУСИЧ» (ОГРН 1115031007211, ИНН 5031098034) в пользу ГБУ «Ритуал» (ОГРН 1157746320555, ИНН 7743096224) 6 000 руб. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.А. Эльдеев
