РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Москва Дело А40-143387/23-65-1484
26 сентября 2023г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023г.
Решение а полном объеме изготовлено 26 сентября 2023г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Председательствующего судьи Бушкарева А.Н., единолично,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевым Н. К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Федеральная грузовая компания" (620026, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 44, ОГРН 1106659010600, дата присвоения ОГРН 24.09.2010, ИНН 6659209750)
к Федеральному казенному учреждению "Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации" (129090, город Москва, Гиляровского улица, 31, 1, ОГРН: 1097746667061, Дата присвоения ОГРН: 29.10.2009, ИНН: 7702718243)
о взыскании денежных средств в размере 209 774 руб. 20 коп.
при участии:
от истца: Никонов М.А. по доверенности от 03.07.2023г.;
от ответчика: Дмитриева О.Г. по доверенности от 12.01.2023г. №87/39-д.
УСТАНОВИЛ:
АО «ФПК» в лице Восточно – Сибирского филиала АО «ФПК» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФКУ «Главный центр специальных перевозок МВД РФ» (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 209 774 руб. 20 коп.
Представитель Истца в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Ответчика в судебное заседание явился, возражал по доводам указанным в отзыве, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации», далее-Ответчик по делу и АО «ФПК», далее-Истец по делу заключен государственный контракт на оказание услуг по организации и осуществлению воинских железнодорожных пассажирских перевозок и предоставление дополнительных услуг № 12/2023 от 16.02.2023 (далее - Контракт).
Согласно п. 2 Контракта Истец обязуется по заданию Ответчика в порядке и на условиях установленных Контрактом, оказывать услуги по организации и осуществлению перевозок воинских пассажиров, багажа и грузобагажа в поездах дальнего следования, перевозок воинских команд и эшелонов с привлеченном железнодорожном подвижном составе (за исключением перевозок по инфраструктуре ФГУП «КЖД»), перевозок, принадлежащего Ответчику подвижного состава, включенного в составы пассажирских поездов или перевозимых по отдельному расписанию, в том числе перевозок спецвагонов в ремонт/из ремонта между станциями Московского и Санкт-Петербургского железнодорожных узлов, перевозок порожних пассажирских вагонов высвобожденных после выполнения воинских перевозок к месту их приписки (от места приписки к месту погрузки), а также осуществлению резервирования (бронирования) мест для перевозки воинских команд, а также предоставлять в приоритетном порядке в пользование багажные и пассажирские вагоны, в том числе пассажирские вагоны для выполнения перевозок в специально сформированных составах, предоставлять комплекты постельного белья, выполнять текущий отцепочный и безотцепочный ремонт спецвагонов МВД России.
В рамках исполнения Контракта на перевозку воинских пассажиров были оформлены проездные документы на общую сумму 209 774, 20 рублей, которые были утеряны при пересылке в финансовый отдел Восточно-Сибирского филиала АО «ФПК».
Представителями Восточно-Сибирского филиала АО «ФПК» направлено обращение в Восточно-Сибирский отдел специальных перевозок МВД России ФКУ «ГЦСП МВД России», выдавшее утерянные впоследствии воинские требования.
Истцом были получены заверенные копии соответствующих корешков требований на перевозку воинских пассажиров №№ 0361006402941, 0361006380246, 0361006380247, 0361006380253, 0361006378590, 0361006370617, 0361006370547, 0361001151570, 0361001151559, 0361001151560, 0361006370615, 0361006370616, 0361006370609, 0361006370610, 0361006130850, 0361001153523, 0361006133825, 0361001146142, 0361001146143, 0361001146138, 0361001146139, 0361006404000, 0361006404001, 0361001133943, 0361006376412, 0361006381428 заверенные синей печатью и подписью начальника штаба войсковой части, что подтверждает факт выдачи воинских перевозочных документов.
Согласно п. 22 Контракта, Истец в течение отчетного месяца каждые пять календарных дней формирует и направляет для проверки и принятия услуг счета для акцепта, реестры оформленных проездных и перевозочных документов.
Свои обязательства по оказанию услуг Восточно-Сибирский филиал АО «ФПК» исполнило надлежащим образом, услуга оказана в полном объеме, произведена перевозка военнослужащих, что подтверждается представленными в материалы дела копиями корешков воинских перевозочных документов; данными об оформлении проездных документов из архива АСУ «Экспресс» и отсутствием операций возврата оформленных документов.
Указанные документы были направленны в адрес Ответчика посредством писем от 27.12.2022 № ИСХ-5973/ФПКФ ВСИБ, от 20.02.2023 № ИСХ-787/ВСЖА, от 27.03.2023 № ИСХ-3134/ФПКФ ВСИБ, от 16.05.2023 № ИСХ-4970/ФПКФ ВСИБ,
Однако Истцу было отказано в принятии к акцепту указанных документов для оплаты задолженности в размере 209 774,20 рублей (Письмо от 28.02.2023 № 87-13/408, от 22.05.2023 № 87-13/1206, от 20.04.2023 № 87-13/897).
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с заявленными требованиями в Арбитражный суд города Москвы.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
В силу ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Таким образом, на основании ст. 15, ст. 393 ГК РФ, Клиент имеет право требовать возврата денежных средств, которые были перечислены Экспедитору в связи с необходимостью доставки товара.
Обращаясь с иском о взыскании убытков на основании ст. 15 ГК РФ, Истец должен представить доказательства наличия убытков, вины ответчика в их причинении, причинную связь между неисполнением либо ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств и понесенными убытками, а также размер убытков.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требование Истца о взыскании с Ответчика возникших по его вине убытков в размере 209 774,20 рублей.
Довод ответчика о непредставлении оригиналов первичных учетных документов (ВПД), подтверждающих заявленные им услуги, а вследствие о недоказанности возникновения у истца убытков опровергается материалами дела.
Факт оказания услуг по перевозке подтверждается информацией от подразделений, выдавших воинские перевозочные документы, в виде заверенных копий, информацией архива АСУ «Экспресс» об оформленных проездных документах с указанием номеров воинских перевозочных документов, на основании которых они были оформлены, а также отметками о произведенной посадке пассажиров в поезд.
В целях упорядочения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации деятельности по возмещению расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), членов их семей, их личного имущества, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами издан Приказ МВД РФ от 22.08.2003 № 667 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России» (далее-Положение).
Согласно п. 17 Положения (Приложение N 2 к приказу МВД РФ от 22 августа 2003 г. N 667), основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются:
а) в органах внутренних дел и подразделениях внутренних войск, где воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, гражданскому персоналу - предписания, отпускные и командировочные удостоверения, выписки из приказов, заверенные подписью соответствующего должностного лица и гербовой печатью. Копии указанных заключений и путевок приобщаются к корешкам выданных воинских перевозочных документов;
в) другие документы (в том числе: неиспользованные воинские перевозочные документы, справки о возврате билетов в транспортные организации).
В соответствии с п. 30, 31 Положения, предусмотрено, что серии и номера выданных воинских перевозочных документов указываются в отпускных или командировочных удостоверениях, предписаниях и в личных карточках на выплату денежного содержания (кроме командировок), а на членов семей (при следовании отдельно от сотрудника органов внутренних дел, военнослужащего внутренних войск) - в справках, выдаваемых кадровым аппаратом.
Корешки воинских перевозочных документов заполняются в строгом соответствии с данными, указанными в требованиях. В данных корешках указываются звание, фамилия, инициалы и занимаемая должность перевозимого сотрудника органа внутренних дел, военнослужащего внутренних войск, граждан, уволенных со службы, а при перевозке членов их семей указывается степень их родства, фамилия и инициалы сотрудника, органа внутренних дел, военнослужащего внутренних войск.
При получении воинского перевозочного документа лицо, его получившее, расписывается в получении воинского перевозочного документа на обратной стороне копии воинского перевозочного документа в соответствии с п. 36 Положения.
Следует отметить, что согласно п. 58 Положения, органы внутренних дел или подразделения внутренних войск, получающие воинские перевозочные документы для снабжения ими прикрепленных органов внутренних дел или подразделений внутренних войск и для текущей потребности, ведут учет этих документов в книгах учета бланков воинских перевозочных документов установленной формы. Книга учета бланков воинских перевозочных документов пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается должностными- лицами и опечатывается печатью. Учитывается и хранится в установленном порядке. Использованные проездные документы по прибытии к месту службы после проведения отпуска сдаются в подразделения кадров органа внутренних дел или подразделения внутренних войск в трехдневный срок.
Таким образом, корешки воинских перевозочных документов содержат информацию идентичную воинским проездным документам и являются основанием для выдачи воинского проездного документа, которые подлежат строгому учету с отражением в книгах учета бланков воинских перевозочных документов.
Воинские перевозочные документы Требования формы 1 обмениваются на пассажирские билеты в билетных кассах транспортных предприятий (организаций). Использованные проездные документы (билеты) по прибытии к месту службы сдаются в подразделения внутренних дел или подразделения внутренних войск.
Согласно подп. 23 п. 3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (далее -ГОСТ Р 7.0.8-2013), утвержденного приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст, копией документа является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа. Заверенная копия документа - это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (подп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013).
Так, от Ответчика были получены заверенные синей печатью и подписью начальника штаба войсковой части копии соответствующих корешков требований на перевозку воинских пассажиров №№ 0361006402941, 0361006380246, 0361006380247, 0361006380253, 0361006378590, 0361006370617, 0361006370547, 0361001151570, 0361001151559, 0361001151560, 0361006370615, 0361006370616, 0361006370609, 0361006370610, 0361006130850, 0361001153523, 0361006133825, 0361001146142, 0361001146143, 0361001146138, 0361001146139, 0361006404000, 0361006404001, 0361001133943, 0361006376412, 0361006381428, что подтверждает факт выдачи и обоснованность выдачи воинских перевозочных документов (номера воинских перевозочных документов также указываются в проездных документах (билетах), оформленных в кассах Восточно-Сибирского филиала).
Таким образом, утрата оригиналов первичных документов не может являться уважительной причиной для неоплаты задолженности.
Следовательно, исходя из вышеуказанного, истец понес убытки в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору.
Как установлено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы убытков в размере 209 774 руб. 20 коп., а требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167, 176, 181 АПК РФ, 15, 309, 310, 393, 801, 805 ГК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации" в пользу АО «ФПК» убытки в размере 209 774, 20 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 7 195 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятом арбитражном апелляционном суде.
Судья А.Н. Бушкарев
