Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва | ДЕЛО № | А40-221105/15-20-1856 | |
22 марта 2016 г. | |||
Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2016г.
Решение в полном объёме изготовлено 22.03.2016г.
Арбитражный суд г. Москвы
в составе: Председательствующего судьи Бедрацкой А.В.
протокол ведет секретарь судебного заседания Джурук М.А.
с участием:
от заявителя – Батманов М.В., дов. от 29.02.2016 г. № 13, Королева Н.С., дов. от 14.08.2015 г. № 47;
от ответчика – Немыткина Е.А., дов. от 25.12.2015 г. № 210-и-8/19949;
рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по заявлению:
ОАО "Основа Телеком" ( ОГРН 1107746457906, ИНН 7718809496, 119034, г. Москва, ул. Остоженка, д.28)
к ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788; ИНН 7701319704; 105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 40, стр. 6; 125009, г. Москва, Тверской б-р, д. 18, стр. 1)
о признании недействительными решения №087/104/6199-2015 от 21.07.2015г. в части
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Основа Телеком»(далее – общество, страхователь) обратилось в суд к ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (далее – Пенсионный фонд) с требованием (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ) о признании недействительным решения от 21.07.2015 № 087/104/6199-2015 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносов (далее – решение) в части штрафа в размере 127 117, 57 руб., пени в размере 53 268, 25 руб., недоимка в размере 635 587, 85 руб.
Ответчик (пенсионный фонд) возражал против удовлетворения требований.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований Общества в виду следующего.
Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд проводил выездную проверку Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов за период с 01.01.2012 по 31.12.2014. После окончания проверки составлен акт выездной проверки от 25.06.2015 № 087/104/6199-2015, рассмотрены возражения и материалы проверки, вынесено решение от 21.07.2015 № 087/104/6199-2015, которым страхователю: начислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (далее – страховые взносы) в размере 797 944, 76 руб., пени в сумме 68 232, 45 руб., штраф по статье 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон) в размере 159 588, 94 руб.
Общество, с учетом уточнения требований, в связи с тем, что заявителем в расчете оспариваемых сумм недоимки, пени и штрафа были допущены описки, ошибки, и ошибочно включены начисления по одному из сотрудников оспаривает решение в части: привлечения общества к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования» в виде штрафа в размере 127 117, 57 руб., начисления обществу по состоянию на 25.06.2015 г. пени в размере 53 268, 25 руб., начисления обществу недоимки в размере 635 587, 85 руб.
Основанием для вынесения оспариваемого решения послужили установленное нарушение ст. 7,8,9 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в части не включения в базу оплаты аренды квартир сотрудникам в размере 7 571 676, 19 руб., что привело к неуплате страховых взносов за 2013 -2014 гг. в сумме 774 667, 45 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Как следует из Решения и Акта выездной проверки № 087/104/6199-2015 от 25.06.2015 (Приложение № 2) Пенсионный орган посчитал, что Общество необоснованно уменьшило налогооблагаемую базу на суммы оплаты найма жилых помещений для своих сотрудников.
Вместе с тем, Пенсионный орган, относя к числу облагаемых в соответствии с Законом выплат в пользу работников расходы, произведенные Обществом за аренду жилых помещений, не учел, что такие расходы были осуществлены Обществом в порядке ст. 169 Трудового кодекса Российской Федерации и не обладают признаками заработной платы.
В соответствии с указанной нормой трудового законодательства при переезде работника на работу в другую местность работодатель возмещает работнику, в т.ч. расходы по обустройству на новом месте жительства, порядок возмещения которых может определяться: а) коллективным договором; и/или б)локальным нормативным актом; и/или в) соглашением сторон трудового договора.
18.03.2013 Заявителем был утвержден локальный нормативный акт (Приказ № 3/1), предусматривающий компенсацию работникам расходов в случае переезда их на работу из другой местности. В соответствии с данным документом Заявителем и заключались договоры на аренду квартир для сотрудников, прибывающих на работу из другой местности или переводимым самим Обществом в его обособленные структурные подразделения в другую местность.
При этом, как следует из многочисленной судебной практики по аналогичным спорам, возмещение расходов на аренду жилого помещения носит социальный характер и не обладает признаками заработной платы в смысле статьи 129 Трудового кодекса, поскольку не является оплатой труда (вознаграждением за труд), не относится к стимулирующим выплатам, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения конкретным сотрудником самой работы.
Факт наличия трудовых отношений между Обществом и работниками сам по себе не свидетельствует о том. что любые выплаты, которые осуществляются работникам или в их пользу, представляют собой оплату их труда.
Все договоры аренды жилых помещений, которые согласно Акту выездной проверки Пенсионного органа послужили основанием для привлечения Заявителя к ответственности, начисления пени и недоимки, были заключены Обществом в связи с переездом работников Общества к месту работы в другую местность, что соответствует критериям, установленным ст. 169 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также Приказа № 3/1 от 18.03.2015.
Более того, в большинстве случаев договоры аренды нежилых помещений были заключены задолго до даты перевода сотрудников на работу в другую местность, что было связано с задержкой необходимых корпоративных мероприятий, а именно - в создании филиалов и обособленных подразделений уполномоченным органом Общества.
В связи с этим, исчисление Пенсионным органом штрафов, пени и недоимки за период, в течение которого Заявителем уже были заключены договоры аренды жилых помещений, но работники еще не переведены, также не соответствует требованиям Закона. Соответствующие работники до момента их перевода, не могли пользоваться арендуемыми жилыми помещениями.
Таким образом, расходы на аренду квартир переиначенных в Акте выездной проверки работников, переезжающих в другое место работы правомерно квалифицированы Обществом на основании принятого в установленном порядке локального нормативного акта в качестве расходов, которые не облагаются взносами в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
На основании изложенного, суд считает, что требования ОАО "Основа Телеком" (ОГРН 1107746457906, ИНН 7718809496, 119034, г. Москва, ул. Остоженка, д.28) к ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788; ИНН 7701319704; 105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 40, стр. 6; 125009, г. Москва, Тверской б-р, д. 18, стр. 1) подлежат удовлетворению в полном объеме.
Уплаченная Обществом при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с Пенсионного фонда на основании части 1 статьи 110 АПК РФ в качестве возмещения понесенных ей судебных расходов, в виду отсутствия освобождения государственных органов, проигравших спор, от возмещения судебных расходов, отношения по распределению которых возникают между сторонами судебного разбирательства после уплаты заявителем государственной пошлины на основание статьи 110 АПК РФ и не регулируются главой 25.3 НК.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать недействительным, не соответствующим ФЗ № 212-ФЗ, решение ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788; ИНН 7701319704; 105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 40, стр. 6; 125009, г. Москва, Тверской б-р, д. 18, стр. 1) от 21.07.2015г. № 087/104/6199-2015 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в части привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 ФЗ "О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС" в виде штрафа в размере 127117,57 руб., начисления пени в размере 53268,25 руб. по состоянию на 25.06.2015г., недоимки в размере 635587,85 руб., вынесенное в отношении ОАО "Основа Телеком" (ОГРН 1107746457906, ИНН 7718809496, 119034, г. Москва, ул. Остоженка, д.28).
Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788; ИНН 7701319704; 105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 40, стр. 6; 125009, г. Москва, Тверской б-р, д. 18, стр. 1) в пользу ОАО "Основа Телеком" (ОГРН 1107746457906, ИНН 7718809496, 119034, г. Москва, ул. Остоженка, д.28) госпошлину в размере 3000 (Три тысячи) руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 35912 от 03.11.2015г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
СУДЬЯ | А.В. Бедрацкая |
