именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 ноября 2014 года Дело № А40-133864/2014
Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н. (92-1112),
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
ООО «Уют»
к ИФНС №13 по г. Москве
об оспаривании постановления № 19-06/00115273/ю от 13.08.14
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
ООО «Уют» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 13 по г. Москве об оспаривании постановления от 13.08.14 №19-06/00115273/ю по делу об административном правонарушении.
Заявление ООО «Уют» мотивировано тем, что оспариваемое постановление является незаконным, так как факт совершения заявителем вменяемого ему правонарушения не доказан, вина в совершении этого правонарушения не установлена.
Определением суда от 25.08.2014 заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны уведомлены надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом, вернувшимся в суд с отметкой почтовой организации за истечением срока хранения, а также поступившими от сторон документами.
Представитель Инспекции ФНС России № 13 по г. Москве представил материалы дела об административном правонарушении и отзыв, согласно которому против заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что факт совершения заявителем административного правонарушения доказан, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, что подтверждается материалами административного дела.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей заявителя и административного органа, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.
Заявление об оспаривании постановления Инспекции ФНС России № 13 по г. Москве от 13.08.14 №19-06/00115273/ю по делу об административном правонарушении подано ООО «Уют» в Арбитражный суд г. Москвы с соблюдением десятидневного срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при этом арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.
Оспариваемым постановлением начальника Инспекции ФНС России № 13 по г. Москве от 13.08.14 № 19-06/00115273/ю на основании протокола об административном правонарушении от 12.08.2014 № 19/0015273/ю ООО «Уют» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40.000 рублей.
С учетом положений ст. 23.5, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, Приказа ФНС России от 02.08.2005г. № САЭ-3-06/354@ «Об утверждении Перечня должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» суд считает, что протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление составлены уполномоченными должностными лицами.
Из материалов дела следует, что на основании поручения от 05.08.2014 № 19-06/154 Инспекции ФНС России № 13 по г. Москве проведена проверка учета выручки денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов за период с 01.05.2014 по 05.08.2014.
В ходе проверки установлено нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании наличных денежных средств в связи с неведением кассовой книги обособленного подразделения.
В обособленном подразделении ООО «УЮТ» (магазине), расположенном по адресу: 127540, г. Москва, ул. Дубнинская, д. 10, стр. 1, магазин, за период с 12.06. 2014 по 05.08.201 кассовая книга обособленного подразделения не оформлялась.
В соответствии с данными фискального отчета и отчета из ЭКЛЗ, снятого с контрольно-кассового аппарата «Элвес-МК» (заводской номер 51019), выручка обособленного подразделения от реализации товара за период с 12.06.2014 по 05.08.2014 составила 141.676 руб. 13 коп.
Таким образом, ООО «УЮТ» за период с 12.06.2014 по 05.08.2014 неоприходовало в кассовую книгу обособленного подразделения наличную денежную выручку в размере 141.676 руб. 13 коп.
По результатам проверки составлен Акт проверки полноты учета выручки денежных средств в кассу предприятия №19-06/154 от 12.08.2014, протокол №19/0015273/ю от 12.08.2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ.
Постановлением № 19-06/00115273/ю от 13.08.2014 ООО «Уют» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, выразившегося в неоприходовании наличных денежных средств.
В соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Применительно к данному спору ООО «Уют» вменяется неоприходование наличных денежных средств в связи с неведением кассовой книги обособленного подразделения.
В ходе проверки налоговым органом установлено и материалами дела подтверждается, что за период с 12.06.2014 по 05.08.2014 Общество не оприходовало в кассовую книгу обособленного подразделения наличную денежную выручку в размере 141.676 руб. 13 коп., в результате чего были нарушены п.п. 4.6, 5.3 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее Указание).
Пунктом 4.6 Положения установлено, что поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004.
Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег).
Согласно п. 5.3 Указания прием в кассу юридического лица наличных денег, сдаваемых обособленным подразделением, осуществляется в порядке, установленном юридическим лицом, по приходному кассовому ордеру 0310001.
Следовательно, ИФНС России № 13 по г. Москве правомерно пришла к выводу, что в действиях общества содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что того, что административным органом не рассмотрены письменные возражения на акт, судом отклонены, поскольку возражения были поданы в инспекцию 19.08.2014, т.е. после вынесения оспариваемого постановления.
Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены, ответчиком всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемое постановление вынесено обоснованно и в соответствии с законом, штраф наложен в пределах санкции ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 211 АПК РФ основания для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления от 13.08.14 №19-06/00115273/ю отсутствуют.
В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, ч. 1 ст. 15.1, 24.5, 25.1, 28.2, 29.7, 29.10, 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 33, 65, 71, 167-170, 207, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении требований по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Уют» (ИНН 7723550295, г. Москва, УЛИЦА СУДАКОВА, 17, СТР. 1) к Инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г. Москве об оспаривании постановления от 13.08.2014 №19-06/00115273/ю по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья
И.Н. Уточкин
