РЕШЕНИЕ
г. Москва
11 июня | 2010 года | Дело № | А40-156476/09-156-1094 |
Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 11.06.2010 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего судьи | Гданской Т.В., единолично | ||
при ведении протокола судебного заседания судьей Гданской Т.В. | |||
с участием: | от истца – Шостова К.В. - адвоката, по доверенности от 10.11.2009 от ответчиков: Департамента имущества города Москвы – Фединой И.В.- главного специалиста, по доверенности №Д/6257 от 22.12.2009 Департамента земельных ресурсов города Москвы – Жигалова В.Е. - главного специалиста, по доверенности №33-И-3027/9 от 25.12.2009 | ||
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, зал 4014 дело по иску Открытого акционерного общества «Всероссийский институт легких сплавов» | |||
к | Департаменту имущества города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы | ||
об | обязании заключить договоры купли-продажи земельных участков | ||
Судебное заседание проводилось с перерывом 31.05.2010 – 04.06.2010
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Всероссийский институт легких сплавов» обратилось в суд с иском об обязании Департамента имущества города Москвы заключить с истцом договоры купли-продажи земельных участков, расположенных по адресам: г. Москва, ул. Горбунова, вл.2., г. Москва, ул. Толбухина вл.10, корп.1, г. Москва, ул. Толбухина, вл.10, корп. 3, г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 4. в соответствии со п.1 ст.2 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», ст. 36 ЗК РФ, ст.445 ГК РФ.
Определением суда от 12.01.2010 судом, по собственной инициативе, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечен Департамент земельных ресурсов города Москвы, как уполномоченный орган Правительства Москвы.
В обоснование иска истец сослался на то, что владеет на праве собственности следующим недвижимым имуществом (зданиями):
- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество 77АЖ 239792; 77АЖ 239793; 77АЖ 230472; 77АГ 0153362. Здания расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0004009:2, адрес участка: г. Москва, Горбунова, вл. 2;
- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество 77АГ 835920. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0008001:4, адрес участка: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 1;
- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество 77АВ 729344. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:07:08001:002, адрес участка: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 3;
- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество 77АЖ 230042, 77АЖ 239796, 77АЖ 239795. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0008001:3, адрес участка: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 4.
Все вышеназванные земельные участки имеют кадастровые паспорта и арендованы истцом.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-Ф3 (далее - Закон о введении) истец является лицом, обладающим исключительным правом приобретения вышеназванных земельных участков в собственность по цене 20% кадастровой стоимости земельного участка.
Руководствуясь вышеуказанной нормой 27.03.2009 истец исходящими №№ 27/03-5; 27/03-6; 27/03-7; 27/03-8 обратился к ответчику с просьбой заключить договоры купли-продажи земельных участков с пообъектным приложением кадастровых планов, договоров аренды земли, свидетельств о праве собственности на здания, расположенные на неназванных земельных участках, а также проектов договоров купли-продажи земли.
27.04.2009 года исходящим № 09/13443 Департаментом имущества г. Москвы для целей принятия решения по указанному вопросу был запрошен дополнительный пакет документов.
26.07.2009 года истец авианакладной ДХА № 820 0574 966 своим исходящим № 27/09-09 направил истребуемые документы Департаменту имущества г. Москвы.
В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти в месячный срок со дня направления ему соответствующего заявления с приложением надлежащего пакета документов принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Между тем, в нарушение вышеприведенных норм земельного законодательства решение о предоставлении вышеуказанных участков в собственность, либо решение об отказе в передаче до настоящего времени не принято, проекты договоров с предложением его заключения Департаментом имущества г. Москвы истцу не направлены.
Истец, исходя из положений п. 1 ст. 2 Закона о введении, ст. 36 ЗК РФ, ст. 445 ГК РФ, полагает, что заключение договора с ним как с лицом, обладающим в данном случае исключительным правом на выкуп земли, для ответчика носит обязательный характер, неисполнение данной обязанности ответчиком нарушает права истца, установленные земельным законодательством.
Истец предложил следующие проекты договоров:
«ДОГОВОР N __ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
город Москва " " 2009 года
Настоящий договор купли-продажи земельного участка, именуемый в дальнейшем "Договор", составлен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы № 27 от 14 мая 2003 г «О землепользовании и застройке в городе Москве», между , именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице , действующей на основании, с одной стороны, и Открытое акционерное общество «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»), внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027700106543, именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице Генерального директора Задерея Александра Геннадьевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1 Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность земельный участок, именуемый в дальнейшем "Земельный участок", с кадастровым номером 77:07:0004009:002, общей площадью 490 188 (четыреста девяносто тысяч сто восемьдесят восемь) квадратных метров, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира гор. Москва, ул. Горбунова, вл. 2, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - эксплуатация существующих зданий и сооружений, обременения, ограничения - аренда, лица, в пользу которых установлено обременение - Открытое акционерное общество «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»).
1.2. Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками (Приложение № 1).
1.3. Ландшафтные (качественные) характеристики Участка - рельеф участка спокойный.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1. Цена Земельного участка устанавливается в размере и составляет () рублей.
2.2. Оплата цены Земельного участка осуществляется путем перечисления Покупателем цены Земельного участка, указанной в пункте 2.1 настоящего Договора, единовременно в размере ( ) рублей на расчетный счет Покупателя. Датой оплаты цены Земельного участка считается дата поступления денежных средств в размере и порядке, указанных в настоящем пункте.
2.3. Срок оплаты Покупателем цены Земельного участка - 30 (тридцать) календарных дней со дня подписания Сторонами настоящего Договора.
3. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПЕРЕХОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
3.1. Земельный участок считается переданным Продавцом Покупателю и принятым Покупателем с момента подписания акта приема-передачи Земельного участка.
3.2. Право собственности на Земельный участок возникает у Покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности на Земельный участок в установленном действующим законодательством порядке.
3.3. Покупатель не вправе распоряжаться приобретаемым, в соответствии с условиями настоящего Договора, Земельным участком до момента перехода к нему права собственности в соответствии с нормами гражданского законодательства.
3.4. Государственная регистрация перехода права собственности осуществляется Покупателем после полной оплаты цены Земельного участка в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.
3.5. Продавец гарантирует, что Земельный участок на момент заключения настоящего Договора не состоит в споре, залоге, не находится под арестом (запрещением), свободен от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.
3.6. Покупатель осмотрел Земельный участок в натуре, ознакомился с его количественными и качественными характеристиками, правовым режимом использования земель и не имеет претензий.
4. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Продавец обязуется:
4.1.1. Выполнять в полном объеме условия настоящего Договора.
4.1.2. Передать Покупателю Земельный участок по акту приема-передачи не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания настоящего Договора.
4.1.3. В течение 7 (семи) рабочих дней после представления Покупателем документов об оплате Земельного участка, передать Покупателю документы, необходимые для государственной регистрации перехода к Покупателю права собственности на Земельный участок.
4.2. Покупатель обязуется:
4.2.1. Принять Земельный участок по акту приема-передачи.
4.2.2. Полностью оплатить цену Земельного участка в размере, порядке и сроки, установленные статьей 2 настоящего Договора.
4.2.3. В течение 7 (семи) рабочих дней после полной оплаты цены Земельного участка представить Продавцу документы, подтверждающие такую оплату: копию платежного поручения и выписку по лицевому счету, заверенные печатью банка Покупателя.
4.2.4. Не позднее 30 (тридцати) календарных дней после полной оплаты цены Земельного участка за свой счет произвести государственную регистрацию перехода права собственности на данный Земельный участок в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы.
4.2.5. В течение 3 (трех) рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на Земельный участок представить Продавцу один экземпляр настоящего Договора, прошедший государственную регистрацию, и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на Земельный участок.
4.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Продавец не несет ответственности за недостоверность сведений, представленных ему Покупателем или иными органами и организациями, в том числе сведений, вошедших в настоящий Договор.
5.2. В случае нарушения установленного пунктом 2.4 настоящего Договора срока перечисления денежных средств Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день исполнения обязательства по оплате цены Земельного участка, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем других условий настоящего Договора Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 5% от цены земельного участка.
6. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА, УРЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ
6.1. Настоящий Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами и действует вплоть до полного выполнения Сторонами своих обязанностей либо до его расторжения.
6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в процессе выполнения Сторонами условий настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров, а при невозможности достижения компромисса - спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из Сторон, в том числе в связи с неоплатой или неполной оплатой денежных средств Покупателем.
6.4. В случае расторжения настоящего Договора Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими до момента расторжения Договора.
7. ФОРС-МАЖОР
7.1. Сторона освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Сторона не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
7.2. К таким событиям чрезвычайного характера относятся: пожар (не страховой случай), наводнение и иные явления природы, военные действия, массовые беспорядки, новые законодательные и иные нормативные акты органов власти и управления Российской Федерации, относящие к предмету настоящего Договора.
7.3. При наступлении указанных в подпункте 7.1 настоящего Договора обстоятельств, Сторона должна в течение 3-х дней известить о них в письменном виде другую Сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по настоящему Договору и срок исполнения обязательств.
7.4. По прекращении указанных в подпункте 7.1 настоящего Договора обстоятельств, Сторона должна в течение 3-х дней известить об этом другую Сторону в письменном виде. В извещении должен быть указан срок, в который предполагается исполнить обязательства по настоящему Договору.
7.5.В случаях, предусмотренных в подпункте 7.1 настоящего Договора, срок выполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства и их последствия.
7.6. В случаях, когда указанные в подпункте 7.1 настоящего Договора обстоятельства и их последствия продолжают действовать более шести месяцев и/или при наступлении таких обстоятельств становиться ясно, что они и их последствия будут действовать более этого срока, любая из Сторон вправе расторгнуть настоящий Договор, предупредив об этом письменно другую Сторону за один месяц до даты расторжения Договора. При этом ни одна из Сторон не вправе требовать возмещения каких-либо убытков, понесенных ею в связи с настоящим Договором.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Право собственности на Земельный участок переходит от Продавца к Покупателю с момента регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы.
8.2.Неотъемлемыми частями настоящего Договора являются:
• Приложение № 1 «План земельного участка» на 1 (одном) листе.
8.3. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу по одному экземпляру для Сторон и один для Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы.».
На аналогичных условиях истец потребовал заключения договоров купли-продажи и на другие 3 земельные участка.
Ответчик Департамент имущества города Москвы против иска возражал, указав в судебном заседании 16.02.2010на то, что в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001№ 136-ФЗ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10,11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 125 ГК РФ органы государственной власти от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно ст. 20 Закона города Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» от имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
Департамент имущества города Москвы в соответствии с положением о Департаменте имущества города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 01.04.2008 № 255-ПП, является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, координирующим работу по продаже объектов нежилого фонда города Москвы, организующим и принимающим решения о продаже нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы.
Органом же исполнительной власти, на который возложены полномочия по осуществлению учета земель города Москвы и обеспечению мероприятий по управлению и распоряжению в установленном порядке земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Положением о Департаменте земельных ресурсов города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы № 949-ПП от 30.10.2007, является Департамент земельных ресурсов города Москвы.
Согласно этому положению именно этому органу исполнительной власти города Москвы предоставляется право заключать договоры купли-продажи, дополнительные соглашения к ним и акты приема передачи земельных участков, как находящихся в собственности города Москвы, так и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, обеспечивать защиту интересов, прав города Москвы на земельные участки на территории РФ и за рубежом, в частности представлять в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных органах интересы города Москвы.
Помимо прочего, полномочия по заключению от имени Правительства Москвы договоров купли-продажи земельных участков, подписанию соответствующих актов приема-передачи земельных участков при возмездном и безвозмездном предоставлении земельных участков в частную собственность, а также по осуществлению приема и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц, сбора необходимых документов и материалов для принятия решений о предоставлении земельных участков, подготовки проектов решений о предоставлении земельных участков в частную собственность, возложены на Департамент земельных ресурсов города Москвы также и постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 431-ПП «О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность», которым установлен порядок предоставления земельных участков в собственность граждан и юридических лиц.
Что касается направления истцом оферты в Департамент имущества города Москвы, пояснил, что в соответствии с Регламентом Правительства Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21.02.2006 № 112-ПП «О Регламенте Правительства Москвы», Регламентом Департамента имущества города Москвы, утвержденным распоряжением Департамента имущества города Москвы от 05.04.2005 № 853-р «О Регламенте Департамента имущества города Москвы» все документы, как входящие, так и исходящие подлежат регистрации.
Рассмотрение документа предполагает ознакомление с его содержанием, подготовку проекта резолюции. Результат рассмотрения документа отражается в резолюции. При подготовке проекта резолюции должностным лицом учитывается распределение обязанностей между членами Правительства Москвы и функции, возложенные на органы исполнительной власти города Москвы.
Резолюция, содержащая решение должностного лица по исполнению документа, может быть адресована только руководителям подведомственных органов исполнительной власти Москвы, контроль за деятельностью и координацию работы (или руководство деятельностью) которых осуществляет указанное должностное лицо.
В состав резолюции входят такие элементы как: исполнитель, содержание поручения и срок исполнения.
Так, поступившее 01.04.2009 обращение от ОАО «ВИЛС» было зарегистрировано Департаментом имущества города Москвы за входящим номером 18828/09.
Данное обращение помимо Департамента имущества города Москвы ОАО «ВИЛС» было также адресовано федеральным органам исполнительной власти - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и Министерству государственного имущества РФ.
На указанный документ Силкиным В.Н. была подготовлена следующая резолюция: исполнителю - «Дамурчиеву В.К»; содержание поручения - «Прошу рассмотреть и подготовить проект ответа автору обращения»; срок исполнения - «28.04.2009».
В соответствии с указом Мэра Москвы от 23.07.2007 № 67-УМ «О назначении Силкина В.Н.» Силкин В.Н. является заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Департамента имущества города Москвы и руководителем Комплекса имущественно-земельных отношений.
Структурными подразделениями Комплекса являются Департамент имущества города Москвы и Департамент земельных ресурсов города Москвы.
Департамент земельных ресурсов города Москвы возглавляет министр Правительства Москвы- Дамурчиев В.Н.
Таким образом, указанное обращение ОАО «ВИЛС» для исполнения было расписано Департаменту земельных ресурсов города Москвы, а не Департаменту имущества города Москвы.
Относительно письма с исходящим номером 09/13443 от 27.04.2009, которым по утверждению истца, Департамент имущества города Москвы запросил пакет документов для принятия решения, то, письмо исходило от Комплекса имущественных земельных отношений города Москвы, а не от Департамента имущества города Москвы, и в письме было однозначно указано, что для рассмотрения данного вопроса истцу в службу «одного окна» Департамента земельных ресурсов города Москвы необходимо представить заявление с перечнем необходимых документов, после чего Департамент земельных ресурсов города Москвы начнет сбор требуемых заключений для последующей подготовки решений о продаже земельных участков в собственность.
Таким образом, требование истца об обязании заключить договоры купли-продажи земельных участков предъявлено к ненадлежащему ответчику. Данная позиция подтверждается также постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.03.2005 № 11, а именно п.4, который гласит, что при разрешении споров по искам собственников недвижимости о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка следует учитывать, что ответчиком по такому иску является собственник земельного участка (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) в лице его уполномоченного органа.
Определением суда от 17.02. 2010 к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечен Департамент земельных ресурсов города Москвы.
В отзыве ответчик – Департамент земельных ресурсов города Москвы указал на то, что считает требования истца незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
21.07.2009 вх. № 33-1-3762/9-(3) в Департамент поступило заявление истца от 26.06.2009 № 27/09-09 по вопросу оформления договора купли - продажи земельных участков по адресам ул. Толбухина, вл. 10 и ул. Горбунова, вл. 2.
В соответствии с п. 4 «Порядка передачи земельных участков на территории города Москвы в частную собственность и формирования земельных участков», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 29.05.2007 № 411-ПП, Департамент осуществляет сбор сведений для подготовки решения о предоставлении земельного участка либо о формировании земельного участка, в том числе об ограничении земельного участка в обороте, об обременениях земельного участка и ограничениях его использования, видах разрешенного использования с получением из Москомархитектуры графической и семантической информации, подготовленной на основании утвержденной градостроительной документации.
В силу п. 2 ст. 22 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, принятые в пределах полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 19 Закона города Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» постановления и распоряжения Правительства Москвы являются обязательными для исполнения всеми органами: исполнительной власти города Москвы, всеми физическими и юридическими лицами на территории города Москвы.
В соответствии с указанным постановлением Департаментом в рамках исполнения заявки Истца были направлены запросы: 29.07.2009 исх. № 33-5Т7-1234/9-(1)-0 в УФРС по Москве; 29.07.2009 исх. № 33-5Т7-1234/9-(2)-0 в Департамент имущества города Москвы; 29.07.2009 исх. № 33-5Т7-1234/9-(3)-0 в ГУП Москомархитектуру; 29.07.2009 исх. № 33-5Т7-1236/9-(1)-0 в Департамент имущества города Москвы; 29.07.2009 исх. № 33-5Т7-1236/9-(2)-0 в УФРС по Москве; 03.08.2009 исх. № 33-5Т7-1236/9-(3)-0 в ГУП Москомархитектуру.
Ответы ГУП Москомархитектуры в Департамент до настоящего времени не поступали.
После получения необходимых документов Департаментом подготовка проекта решения о предоставлении земельных участков в собственность и оформление договора купли - продажи будет осуществлено в установленном порядке.
Согласно п. 4 постановления от 24.03.2005 № 11 Пленума ВАС РФ при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли - продажи земельного участка следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном ст. 445 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В соответствии с п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом (п. 2 ст. 435 ГК РФ).
Истец по вопросу оформления договора купли-продажи земельных участков в Департамент не обращался, проект договора в адрес Департамента не поступал.
Таким образом, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Департамент истцу в заключение договора купли - продажи не отказывал, в настоящее время предпринимает необходимые действия по оформлению договора. Фактических данных подтверждающих неправомерное уклонение Департамента от заключения договора истцом не представлено.
*)$&$(#$'*$)$&'+$(*'*)'($&$&$#'$&('&'%$')&$&$%*&*)*#$&%($#'&')*($)*&$&%%$(*($(%&*+*+*&*($( !*'*!!!!! ! ! ! " "!" "!"""" !"!! !""""" """"" " UUUUUP777UP7UUUU7777UP7PP7PPPU7P7UPPUP7UPU7U7PPPUU7U7UUUUU7UPP7U7PUP7U7PUUPP7P7P7UP |
Таким образом, ответчик – Департамент земельных ресурсов города Москвы полагает, что права и законные интересы истца не нарушал.
В судебном заседании 15.04.2010 ответчик – Департамент земельных ресурсов города Москвы пояснил, что приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 27.06.2006 № 431-ПП «О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность» утверждена примерная форма договора купли- продажи земельного участка.
При предоставлении земельных участков в собственность Департамент земельных ресурсов города Москвы осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в полном соответствии с формой, утвержденной вышеуказанным нормативным актом.
Таким образом, Департамент земельных ресурсов города Москвы не согласен с проектом договора купли-продажи, представленным Заявителем.
В связи с данным обстоятельством, Заявителю передан для рассмотрения проект договора купли-продажи, соответствующий установленной форме.
В соответствии со ст.23 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» передача земельного участка в частную собственность, а также оформление иных прав на земельный участок осуществляются после формирования этого земельного участка в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании установленного градостроительного регламента с определением вида использования земельного участка из числа разрешенных, а также обременений земельного участка и ограничений его использования.
Остается открытым вопрос о имеющихся ограничениях в использовании спорных земельных участков, ввиду чего заключение договора купли-продажи при отсутствии указанной информации не представляется возможным.
Согласно сведениям о поступившей корреспонденции проект договора купли-продажи земельного участка, направленный ОАО «ВИЛС», поступил в Департамент земельных ресурсов города Москвы 15.02.2010.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2010 по делу № А40-156476/09-156-1094 Департамент земельных ресурсов города Москвы привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом (п.2 ст.435 ГК РФ).
Таким образом, с момента поступления оферты ОАО «ВИЛС» в Департамент земельных ресурсов города Москвы и до привлечения его к участию в деле в качестве соответчика срок, установленный вышеуказанной нормой Гражданского кодекса РФ, не истек.
Учитывая указанные обстоятельства, Департамент земельных ресурсов города Москвы считает досудебный порядок урегулирования спора не соблюденным.
Согласно ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Постановлением Правительства Москвы о 27.01.2009 № 46-ПП «Об изменении порядка принятия решений о предоставлении земельных участков и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы об образовании, предоставлении земельных участков и арендной плате за землю» полномочиями по предоставлению земельных участков для целей эксплуатации объектов капитального строительства наделен Департамент земельных ресурсов города Москвы.
В Департамент земельных ресурсов города Москвы в установленном порядке по вопросу оформления земельно-правовых отношений ОАО «ВИЛС» не обращалось.
Департамент земельных ресурсов в судебном заседании 21.05.2010 заявил о следующих разногласиях по представленным истцом проектам договоров:
-проект договора купли - продажи земельного участка по адресу ул. Толбухина, вл. 10, к. 3, имеет возражения по следующим пунктам договора:
«Пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции:
Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым № 77:07:08001:002 находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 3, для использования в целях: эксплуатации зданий плавательного бассейна и благоустройства территории в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (приложение 1 к Договору), общей площадью 6971 кв. м.
Пункт 1.2 Договора изложить в следующей редакции:
1.2 Целевое назначение Участка: земли поселений.
Пункт 1.3 Договора изложить в следующей редакции:
1.3. Установленный вид разрешенного использования Участка: эксплуатация зданий плавательного бассейна и благоустройства территории.
Дополнить раздел 1 Договора пунктом 1.4 следующего содержания:
1.4. Установленный вид разрешенного и соответствующий ему вид функционального использования Участка, применяемый для целей расчета кадастровой стоимости: эксплуатация зданий плавательного бассейна и благоустройства территории.
Дополнить раздел 1 Договора пунктом 1.5 следующего содержания:
1.5.На Участке находятся (перечень зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности Покупателю).
Дополнить раздел 1 Договора пунктом 1.6 следующего содержания:
1.6. Кадастровая стоимость Участка составляетрублей.
Пункт 2.1 Договора изложить в следующей редакции:
2.1. Цена Участка согласно расчету цены Участка (приложение 2 к Договору) составляет .
Пункт 2.2 Договора изложить в следующей редакции:
2.2. Покупатель перечисляет денежные средства в сумме согласно п. 2.1 в течение семи дней с момента заключения настоящего Договора в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
Пункт 2.3 Договора изложить в следующей редакции:
2.3 Полная оплата цены Участка по Договору должна быть произведена до государственной регистрации права собственности на указанный Участок.
Раздел 3 Договора озаглавить «Ограничения использования и обременения Участка».
Пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции:
3.1. Покупатель обязуется использовать Участок в соответствии с установленным для него разрешенным использованием и соблюдать следующие обременения Участка и ограничения по его использованию:
Пункт 3.2 Договора изложить в следующей редакции:
3.2. Обременения и ограничения по использованию Участка, установленные до заключения настоящего Договора, сохраняются до их прекращения в порядке, установленном законодательством.
Пункты 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 Договора исключить.
Раздел 4 Договора озаглавить «Права и обязанности сторон».
Пункт 4.1 Договора изложить в следующей редакции:
4.1. Продавец обязуется предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
Подпункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 Договора исключить.
Пункт 4.2 Договора изложить в следующей редакции:
4.2. Покупатель обязуется:
4.2.1. Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленном Договором.
4.2.2. Выполнять требования, вытекающие из установленных настоящим Договором и правовых актов, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении использования Участка и установленных публичных сервитутов.
4.2.3. С момента подписания Договора и до момента государственной регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность третьих лиц здания, строения, сооружения, находящиеся на Участке.
4.2.4. За свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
4.2.5. Предоставлять информацию о состоянии Участка по запросам соответствующих органов государственной власти, создавать необходимые условия для контроля за надлежащим выполнением условий Договора и установленного порядка использования Участка, а также обеспечивать доступ и проход на Участок их представителей.
Пункт 4.3 Договора исключить.
Пункт 5.1 договора изложить в следующей редакции:
5.1. Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждения зданий, строений, сооружений, расположенных на Участке, с момента заключения Договора до государственной регистрации своего права собственности на Участок.
Пункт 5.2 Договора изложить в следующей редакции:
5.2. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 5.3 Договора изложить в следующей редакции:
5.3. За нарушение срока внесения платы, указанного в пункте 2.2 Договора, Покупатель выплачивает пени из расчета 1/300 от цены Участка за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
Раздел 6 Договора озаглавить«Заключительные положения».
Пункт 6.1 Договора изложить в следующей редакции:
6.1. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.
Пункт 6.2 Договора изложить в следующей редакции:
6.2. Все приложения, указанные в Договоре, являются его составной и неотъемлемой частью.
Приложения к Договору: кадастровый паспорт Участка; расчет цены Участка; распоряжение от N ; доверенность, подтверждающая полномочия представителя; акт приема-передачи Участка.
Пункты 6.3, 6.4 Договора исключить.
Раздел 7 Договора озаглавить«Юридические адреса сторон» и изложить в следующей редакции:
Департамент земельных ресурсов города Москвы: Адрес, реквизиты
ОАО «Всероссийский институт легких сплавов» (ОАО «ВИЛС») Адрес, реквизиты.
Пункты 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 Договора исключить.
Раздел 8 Договора озаглавить«Подписи сторон» и изложить в следующей редакции:
Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах налистах, включая приложения к Договору, имеющих равную юридическую силу для каждой из сторон по Договору.
От Продавца: От Покупателя:
(подпись) (подпись)
Дата Дата
М.П. М.П.
Пункты 8.1, 8.2, 8.3 Договора исключить.
Раздел 9 Договора исключить».
Аналогичные замечания Департамент земельных ресурсов города Москвы имел также и к иным трем проектам договоров, при этом предложил изложить п. 1.1 этих договоров в следующих редакциях:
- «Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым №77:07:0008001:004, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 1, для использования в целях: эксплуатации дома культуры и благоустройства территории в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (приложение 1 к Договору), общей площадью 9110 кв. м.»;
- «Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым №77:07:04009:002, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул.Горбунова, вл. 2, для использования в целях: эксплуатации существующих зданий и сооружений в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (приложение 1 к Договору), общей площадью 490 188 кв. м.»;
- «Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым № 77:07:08001:003, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул.Толбухина, вл. 10, корп. 4, для использования в целях: эксплуатации зданий и сооружений спортивного комплекса и благоустройства в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (приложение 1 к Договору), общей площадью 73002 кв. м.».
В судебном заседании 31.05.2010 истец заявил об уточнении исковых требований, при этом указал на то, что согласен с представленными разногласиями и полагает возможным заключить договоры купли-продажи земельных участков с изменениями, содержащимися в вышеуказанных протоколах, за исключением нижеприведенных условий, по мнению истца, подлежащих изложению в нижеуказанной форме:
По договору купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Горбунова, вл. 2 п. 2.1 договора изложить в следующей редакции:
«цена участка равняется 20% его кадастровой стоимости, что составляет 1.174.398.292,65 (один миллиард сто семьдесят четыре миллиона триста девяносто восемь тысяч двести девяносто два и шестьдесят) рублей».
При этом ссылка на приложение «расчет цены участка» отсутствует, ввиду указания цены участка непосредственно в договоре.
Пункт 3.1. договора изложить в следующей редакции:
«покупатель обязуется использовать участок в соответствии с установленным для него разрешенным использованием и соблюдать все обременения участка и ограничения по его использованию в случае установления таковых».
При этом ссылка на перечисление конкретных ограничений и обременений в договоре не будет приведена.
Раздел 6 договора не будет содержать условия относительно момента его вступления в силу с момента его государственной регистрации, по причине того, что непосредственно договоры купли-продажи земли государственной регистрации не подлежат (ст. 131, 164 ГК РФ, абз. 2 п. 15 информационного письма президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 года № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.1 и 2 ст. 25 ЗК РФ).
При этом сам раздел 6 договора будет содержать только п. 6.1. в следующей редакции:
«неотъемлемой частью настоящего договора является приложение 1 - кадастровый паспорт участка».
Ссылки на расчет цены участка (цена указана в п. 2.1. договора), распоряжение от за № , доверенность представителя, акт приема-передачи участка не будет.
Аналогично с иными договорами:
По договору купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, д. 10, вл. 1 п. 2.1 договора изложить в следующей редакции:
«цена участка равняется 20% его кадастровой стоимости, что составляет 40 875 403,92 (сорок миллионов восемьсот семьдесят пять тысяч четыреста три и девяносто два) рубля».
По договору купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 3 п. 2.1 договора изложить в следующей редакции:
«цена участка равняется 20% его кадастровой стоимости, что составляет 29 848 035,48 (двадцать девять миллионов восемьсот сорок восемь тысяч тридцать пять и сорок восемь) рублей».
По договору купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 4 п. 2.1 договора изложить в следующей редакции:
«цена участка равняется 20% его кадастровой стоимости, что составляет 327 476 313,70 (триста двадцать семь миллионов четыреста семьдесят шесть тысяч триста тринадцать рублей и семьдесят) рублей».
Заслушав в открытом судебном заседании доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, в том числе представленные на обозрение суда подлинные документы, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истец владеет на праве собственности следующим недвижимым имуществом (зданиями):
- согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество 77АЖ 239792; 77АЖ 239793; 77АЖ 230472; 77АГ 015336, по адресу: г. Москва, Горбунова, вл. 2. Кадастровый номер участка 77:07:0004009:002;
- согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество 77АГ 835920, по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 1. Кадастровый номер участка 77:07:0008001:004;
- согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество 77АВ 729344, по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 3. Кадастровый номер участка 77:07:08001:002;
- согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество 77АЖ 230042, 77АЖ 239796, 77АЖ 239795, по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 4. Кадастровый номер участка 77:07:0008001:003.
Согласно ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-Ф3 (далее - Закон о введении) истец является лицом, обладающим исключительным правом приобретения вышеназванных земельных участков в собственность по цене 20% кадастровой стоимости земельного участка.
Нормы ч. 5 ст. 36 ЗК РФ предусматривают, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье 36 ЗК РФ, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Согласно Положению о Департаменте земельных ресурсов г. Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы № 949-ПП от 30.10.2007, Департамент земельных ресурсов г. Москвы обеспечивает проведение государственной политики в области земельных отношений, осуществляет учет и мероприятия по управлению землями на территории города Москвы (п. 1.1). Согласно п. 2.2.3 данного положения в целях выполнения возложенных задач Департамент земельных ресурсов г. Москвы заключает договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы при возмездном предоставлении земельных участков в частную собственность юридическим лицам, являющимся собственниками зданий и сооружений.
Согласно пункту 8 постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 № 431-ПП «О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность» Правительство Москвы предоставило Департаменту земельных ресурсов города Москвы полномочия по утверждению границ земельных участков и заключению договоров купли-продажи земельных участков.
В соответствии с пунктом 9 указанного постановления Департаменту земельных ресурсов города Москвы поручено:
- осуществлять прием и рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц;
- осуществлять сбор необходимых документов и материалов для принятия решений о предоставлении земельных участков;
- подготовку проектов решений о предоставлении земельных участков в частную собственность.
В соответствии с нормами федерального законодательства и указанными нормативными актами субъекта федерации для принятия решения о предоставления необходимо прохождение регламента предоставления земельного участка в собственность, в порядке прохождения которого определяется возможность продажи земельного участка в собственность.
В соответствии с ч.ч. 5, 8 ст. 36 ЗК РФ Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в настоящее время указанный перечень определен приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007 №370).
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка, и в месячный срок с даты принятия указанного решения подготовить проект договора купли-продажи и направить его заявителю с предложением о заключении договора.
Разделом 2 приложения 1 постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 № 431-ПП «О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность» регламентируется порядок подачи гражданином или юридическим лицом заявления и проверки представленных документов.
В соответствии с указанным разделом заявитель обращается в службу «одного окна» Департамента с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого находящимися в его собственности зданиями, строениями, сооружениями и необходимого для их использования.
К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- учредительные документы юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (нотариально заверенные копии), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия, заверенная печатью организации), выписка из протокола общего собрания учредителей (акционеров) об избрании исполнительного органа юридического лица (подлинник), а также документы, подтверждающие полномочия представителя (подлинник), и документы, удостоверяющие его личность (копия при предъявлении подлинника);
- кадастровый план земельного участка, если земельный участок прошел государственный кадастровый учет.
К заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, занятого находящимся в собственности заявителя зданием, строением, сооружением и необходимого для его использования, прилагается также свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке (нотариально заверенная копия).
Все документы представляются в одном экземпляре. Также заявитель вправе приложить к заявлению иные имеющиеся в его распоряжении документы.
На основе представленных заявителем документов Департамент, руководствуясь положениями настоящего Порядка, устанавливает подлежащий применению при рассмотрении заявления порядок.
Если заявление поступило от единственного собственника здания, строения, сооружения, то применяются разделы 4-8 (общий порядок) вышеуказанного Порядка.
После чего сотрудники службы «одного окна» регистрируют принятые заявления в электронной базе документооборота службы «одного окна» с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу «одного окна», ставят штамп службы «одного окна» на оригинале заявления, выдают на руки заявителю экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля, заверенный подписью сотрудника службы «одного окна».
Согласно п. 8.1. постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 № 431-1111 решение о предоставлении земельного участка в собственность заявителя принимается Правительством Москвы или префектами административных округов города Москвы в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними.
Пункт 6.1. указанного постановления установлено, что префекты административных округов города Москвы принимают решения о продаже земельных участков в собственность на территории административных округов, за исключением территорий, относящихся к природному комплексу города Москвы, на основании заявлений: граждан или юридических лиц, в частной собственности которых находятся здания, строения, сооружения, общая площадь которых не превышает 3 тысяч квадратных метров.
Истец исходящими №№ 27/03-5; 27/03-6; 27/03-7; 27/03-8 обратился с просьбой заключить договоры купли-продажи земельных участков с пообъектным приложением кадастровых планов, договоров аренды земли, свидетельств о праве собственности на здания, расположенные на неназванных земельных участках, а также проектов договоров купли-продажи земли.
Поступившее 01.04.2009 обращение от ОАО «ВИЛС» было зарегистрировано Департаментом имущества города Москвы за входящим номером 18828/09.
Данное обращение помимо Департамента имущества города Москвы ОАО «ВИЛС» было также адресовано федеральным органам исполнительной власти - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и Министерству государственного имущества РФ.
На указанный документ Силкиным В.Н. - заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Департамента имущества города Москвы и руководителем Комплекса имущественно-земельных отношений, - была подготовлена следующая резолюция: исполнителю - «Дамурчиеву В.К»; содержание поручения - «Прошу рассмотреть и подготовить проект ответа автору обращения»; срок исполнения - «28.04.2009».
Структурными подразделениями Комплекса являются Департамент имущества города Москвы и Департамент земельных ресурсов города Москвы.
Министр Правительства Москвы - Дамурчиев В.Н. возглавляет Департамент земельных ресурсов города Москвы.
Таким образом, указанное обращение ОАО «ВИЛС» для исполнения было расписано Департаменту земельных ресурсов города Москвы.
При изложенных обстоятельствах суд отклоняет довод ответчика – Департамента земельных ресурсов города Москвы о том, что истец к нему с соответствующим требованием о заключении договоров купли-продажи не обращался.
Согласно приложению к Регламенту (Приложение 3) постановлению Правительства Москвы от 27.06.2006 № 431-ПП указаны органы исполнительной власти города Москвы (государственных учреждений, ГУП, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти), участвующие в подготовке и/или согласовании договоров купли-продажи земельных участков. Это ГУП МосгорБТИ, Москомархитектура и подведомственные ГУПы, Госинспекция по недвижимости, УФРС по Москве, Префектура ЦАО, Москомнаследие.
Ответчик должен был направить проекты договоров купли-продажи земельных участков истцу до 01.05.2009. В нарушение установленных законом сроков Департамент земельных ресурсов г. Москвы проект договора купли-продажи участка не направил. При этом, ответчиком направлены запросы в согласующие органы власти для предоставления заключений о наличии/отсутствии ограничений и обременений, налагаемых на хозяйственную деятельность на вышеуказанном земельном участке. Из Москомархитектуры в Департамент земельных ресурсов города Москвы необходимый ответ не поступил.
Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным. В указанном пункте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также указано, что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном ст. 445 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлен проект договора, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения проекта.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с тем же постановлением Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11, рассматривая дела о понуждении исполнительных органов государственной власти к заключению договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд). В частности, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Ответчик не представил документов и сведений в отношении земельных участков, препятствующих заключению договоров купли-продажи между сторонами.
При этом суд отмечает, что неисполнение одним из участников процедуры, предшествующей заключению договора купли-продажи земельного участка, возложенных на него законодательно обязанностей надлежащим образом и в установленный срок, не позволяет нарушать права заявителя (в данном случае истца) на приобретение в собственность земельного участка в порядке и сроки, установленные Земельным кодексом РФ.
Проекты договоров купли-продажи участков содержат все существенные условия договора. Цена (выкупная стоимость) земельных участков определена в соответствии с положениями п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и составляет 20% кадастровой стоимости участка). Довод ответчика о том, что договор купли-продажи земельного участка может быть заключен только по примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 №431-ПП, судом отклоняется, поскольку указанная примерная форма договора носит рекомендательный характер.
Таким образом, Департамент земельных ресурсов города Москвы был обязан до направить истцу извещение об акцепте, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
До настоящего времени ни одно из названных решений ответчик истцу не направил.
В связи с изложенным, суд делает вывод о том, что ответчик – Департамент земельных ресурсов города Москвы, уклонился от заключения договоров купли-продажи земельных участков с истцом.
При изложенных обстоятельствах, требования истца о понуждении ответчика – Департамент земельных ресурсов города Москвы - заключить договоры на предложенных истцом условиях признаются обоснованными и удовлетворяются судом полностью.
По отношению к ответчику – Департаменту имущества города Москвы исковые требования отклоняются полностью.
Доводы ответчика против иска судом во внимание не принимаются, поскольку ответчиком не приведены обстоятельства незаконности условий представленного истцом проекта договора.
Необходимость соблюдения покупателем ограничений в использовании земельного участка наступает в силу законодательных установлений, в связи с чем не требуется включения таких условий в договор купли-продажи.
Ответчиком требований о рассмотрении разногласий при заключении договора в суд не предъявлено, в связи с чем условия представленного ответчиком проекта договора судом не рассматриваются.
Судебные расходы по делу относятся на ответчика - Департамент земельных ресурсов города Москвы полностью.
Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 421, 426, 431, 445 ГК РФ, ст. 36 ЗК РФ, ст.ст. 25, 29, 35, ст.ст. 41, 49, 65, 66, 67, 71, 101-103, 106, 110, 112, 167-170, 173, 176 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ, суд
РЕШИЛ:
По отношению к ответчику – Департаменту имущества города Москвы в удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Обязать Департамент земельных ресурсов города Москвы заключить с Открытым акционерным обществом «Всероссийский институт легких сплавов», на условиях представленных Открытым акционерным обществом «Всероссийский институт легких сплавов» проектов договоров:
- договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:07:04009:002, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Горбунова, вл. 2, общей площадью 490.188 кв.м на следующих условиях:
город Москва
Настоящий договор купли-продажи земельного участка, именуемый в дальнейшем "Договор", составлен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы № 27 от 14 мая 2003 г «О землепользовании и застройке в городе Москве», между Департаментом земельных ресурсов города Москвы, именуемое в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и Открытое акционерное общество «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»), внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027700106543, именуемое в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым номером 77:07:04009:002, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул. Горбунова, вл. 2, для использования в целях: эксплуатации существующих зданий и сооружений в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (Приложение 1 к Договору), общей площадью 490 188 (четыреста девяносто тысяч сто восемьдесят восемь) квадратных метров.
1.2.Целевое назначение участка: земли поселений.
1.3.Установленный вид разрешенного использования Участка: эксплуатация существующих зданий и сооружений.
1.4.Установленный вид разрешенного и соответствующий ему вид функционального использования Участка, применяемый для целей расчета кадастровой стоимости: эксплуатация соответствующих зданий и сооружений.
1.5.На участке находятся: очистные сооружения общей площадью 883,7 кв.м., очистные сооружения общей площадью 992,1 кв.м., складская площадка общей площадью 15 222,0 кв.м., помещения 5709,6 кв.м. принадлежащие на праве собственности Открытому акционерному обществу «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 77АЖ 239792, 77 АЖ 239793, 77 АЖ 230472, 77 АГ 0153362).
1.6.Кадастровая стоимость участка составляет 5 871 991 463,28 (пять миллиардов восемьсот семьдесят один миллион девятьсот девяносто одна тысяча четыреста шестьдесят три тысячи и двадцать восемь) рублей.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1.Цена Участка равняется 20 % его кадастровой стоимости, что составляет 1 174 398 292, 65 (один миллиард сто семьдесят четыре миллиона триста девяносто восемь тысяч двести девяносто два и шестьдесят пять) рублей.
2.2.Покупатель перечисляет денежные средства в сумме согласно п. 2.1. в течении семи дней с момента заключения настоящего Договора в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.3.Полная оплата цены Участка по Договору должна быть произведена до государственной регистрации права собственности на указанный участок.
3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ УЧАСТКА
3.1.Покупатель обязуется использовать Участок в соответствии с установленным для него разрешенным использованием и соблюдать все обременения Участка и ограничения по его использованию в случае установления таковых.
3.2.Обременения и ограничения по использованию Участка, установленные до заключения настоящего Договора, сохраняются до их прекращения в порядке, установленным законодательством.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1.Продавец обязуется предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
4.2.Покупатель обязуется:
4.2.1.Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленном Договором.
4.2.2.Выполнять требования, вытекающие из установленных настоящим Договором и правовых актов, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении использования Участка и установленных публичных сервитутов.
4.2.3.С момента подписания Договора и до момента государственной регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность третьих лиц здания, строения, сооружения, находящиеся на Участке.
4.2.4.За свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
4.2.5.Предоставлять информацию о состоянии Участка по запросам соответствующих органов государственной власти, создавать необходимые условия для контроля за надлежащим выполнением условий Договора и установленного порядка использования Участка, а также обеспечивать доступ и приход на Участок их представителей.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1.Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждений зданий, строений, сооружений, расположенных на Участке, с момента заключения Договора до государственной регистрации своего права собственности на Участок.
5.2.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.За нарушение срока внесения платы, указанного в пункте 2.2. Договора, Покупатель выплачивает пени из расчета 1/300 от цены Участка за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Неотъемлемой частью данного Договора является Приложение 1 - кадастровый паспорт участка.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Департамент земельных ресурсов города Москвы
115054, Москва, ул. Бахрушина, д.20 ИНН 7705031674 КПП 770501001
Управление федерального казначейства по г. Москве (для Департамента земельных
ресурсов города Москвы)
Расчетный счет№ 40101810800000010041
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банк России г. Москва 705
БИК 044583001
КБК 07111406011020000430
ОАО «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»)
121596г. Москва, ул. Горбунова, д.2, стр. 153 ИНН/КПП 7731008209/773101001 Расчетный счет № 40702810000000001034 в ООО КБ «Контраст-банк» г. Москва к/с. 30101810700000000378 БИК 044583378
- договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:07:08001:04, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 1, общей площадью 9.110 кв.м. на следующих условиях:
Город Москва
Настоящий договор купли-продажи земельного участка, именуемый в дальнейшем "Договор", составлен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы № 27 от 14 мая 2003 г «О землепользовании и застройке в городе Москве», между Департаментом земельных ресурсов города Москвы, именуемое в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и Открытое акционерное общество «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»), внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027700106543, именуемое в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
' 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым номером 77:07:08001:004, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 1, для использования в целях: эксплуатации существующих зданий и сооружений в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (Приложение 1 к Договору), общей площадью 9 110 (девять тысяч сто десять) квадратных метров.
1.2.Целевое назначение участка: земли поселений.
1.3.Установленный вид разрешенного использования Участка: эксплуатация дома культуры и благоустройство территории.
1.4.Установленный вид разрешенного и соответствующий ему вид функционального использования Участка, применяемый для целей расчета кадастровой стоимости: эксплуатация дома культуры и благоустройство территории.
1.5.На участке находятся: нежилое здание общей площадью 3548,1 кв.м., нежилое здание общей площадью 3214,9 кв.м. принадлежащие на праве собственности Открытому акционерному обществу «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 77 АГ 835920, 77 АВ 878324)
1.6.Кадастровая стоимость участка составляет 204 377 019,6 (двести четыре миллиона триста семьдесят семь тысяч девятнадцать и шесть) рублей
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1. Цена Участка равняется 20 % его кадастровой стоимости, что составляет 40 875 403,92 (сорок миллионов восемьсот семьдесят пять тысяч четыреста три и девяносто два) рубля.
2.2.Покупатель перечисляет денежные средства в сумме согласно п. 2.1. в течении семи дней с момента заключения настоящего Договора в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.3.Полная оплата цены Участка по Договору должна быть произведена до государственной регистрации права собственности на указанный участок.
. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ УЧАСТКА
3.1.Покупатель обязуется использовать Участок в соответствии с установленным для него разрешенным использованием и соблюдать все обременения Участка и ограничения по его использованию в случае установления таковых.
3.2.Обременения и ограничения по использованию Участка, установленные до заключения настоящего Договора, сохраняются до их прекращения в порядке, установленным законодательством.
. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1.Продавец обязуется предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
4.2.Покупатель обязуется:
4.2.1.Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленном Договором.
4.2.2.Выполнять требования, вытекающие из установленных настоящим Договором и правовых актов, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении использования Участка и установленных публичных сервитутов.
4.2.3.С момента подписания Договора и до момента государственной регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность третьих лиц здания, строения, сооружения, находящиеся на Участке.
4.2.4.За свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
4.2.5.Предоставлять информацию о состоянии Участка по запросам соответствующих органов государственной власти, создавать необходимые условия для контроля за надлежащим выполнением условий Договора и установленного порядка использования Участка, а также обеспечивать доступ и приход на Участок их представителей.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1.Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждений зданий, строений, сооружений, расположенных на Участке, с момента заключения Договора до государственной регистрации своего права собственности на Участок.
5.2.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.За нарушение срока внесения платы, указанного в пункте 2.2. Договора, Покупатель выплачивает пени из расчета 1/300 от цены Участка за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Неотъемлемой частью Договора является Приложение 1 - кадастровый паспорт Участка.
. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Департамент земельных ресурсов города Москвы
115054, Москва, ул.Бахрушина, д.20 ИНН 7705031674 КПП 770501001
Управление федерального казначейства по г. Москве (для Департамента земельных
ресурсов города Москвы)
Расчетный счет№ 40101810800000010041
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банк России г. Москва 705
БИК 044583001
КБК07111406011020000430
ОАО «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»)
121596г. Москва, ул. Горбунова, д.2, стр. 153 IIHH КПП 7731008209/773101001 Расчетный счет № 40702810000000001034 в ООО КБ «Контраст-банк» г. Москва кс.30101810700000000378 БИК 044583378
- Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:07:08001:002, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 3, общей площадью 6.971 кв.м. на следующих условиях:
Город Москва
Настоящий договор купли-продажи земельного участка, именуемый в дальнейшем "Договор", составлен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы № 27 от 14 мая 2003 г «О землепользовании и застройке в городе Москве», между Департаментом земельных ресурсов города Москвы, именуемое в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и Открытое акционерное общество «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»), внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027700106543, именуемое в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым номером 77:07:08001:002, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 3, для использования в целях: эксплуатации существующих зданий и сооружений в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (Приложение 1 к Договору), общей площадью 6 971 (шесть тысяч девятьсот семьдесят один) квадратных метров.
1.2.Целевое назначение участка: земли поселений.
1.3.Установленный вид разрешенного использования Участка: эксплуатация зданий и плавательного бассейна и благоустройство территории.
1.4.Установленный вид разрешенного и соответствующий ему вид функционального использования Участка, применяемый для целей расчета кадастровой стоимости: эксплуатация зданий и плавательного бассейна и благоустройство территории.
1.5.На участке находятся: нежилое здание общей площадью 4070,9 кв.м., принадлежащее на праве собственности Открытому акционерному обществу «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 77АВ 729344).
1.6.Кадастровая стоимость участка составляет 149 240 177, 41 (сто сорок девять миллионов двести сорок тысяч сто семьдесят семь и сорок одна) рублей.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1.Цена Участка равняется 20 % его кадастровой стоимости, что составляет 29 848 035, 48 (двадцать девять миллионов восемьсот сорок восемь тысяч тридцать пять и сорок восемь) рублей.
2.2.Покупатель перечисляет денежные средства в сумме согласно п. 2.1. в течении семи дней с момента заключения настоящего Договора в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.3. Полная оплата цены Участка по Договору должна быть произведена до государственной регистрации права собственности на указанный участок.
. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ УЧАСТКА
3.1.Покупатель обязуется использовать Участок в соответствии с установленным для него разрешенным использованием и соблюдать все обременения Участка и ограничения по его использованию в случае установления таковых.
3.2.Обременения и ограничения по использованию Участка, установленные до заключения настоящего Договора, сохраняются до их прекращения в порядке, установленным законодательством.
. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1.Продавец обязуется предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
4.2.Покупатель обязуется:
4.2.1.Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленном Договором.
4.2.2.Выполнять требования, вытекающие из установленных настоящим Договором и правовых актов, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении использования Участка и установленных публичных сервитутов.
4.2.3.С момента подписания Договора и до момента государственной регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность третьих лиц здания, строения, сооружения, находящиеся на Участке.
4.2.4.За свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
4.2.5.Предоставлять информацию о состоянии Участка по запросам соответствующих органов государственной власти, создавать необходимые условия для контроля за надлежащим выполнением условий Договора и установленного порядка использования Участка, а также обеспечивать доступ и приход на Участок их представителей.
. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1.Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждений зданий, строений, сооружений, расположенных на Участке, с момента заключения Договора до государственной регистрации своего права собственности на Участок.
5.2.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.За нарушение срока внесения платы, указанного в пункте 2.2. Договора, Покупатель выплачивает пени из расчета 1/300 от цены Участка за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Неотъемлемой частью данного Договор является Приложение 1 - кадастровый паспорт Участка.
7.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Департамент земельных ресурсов города Москвы: 115054, Москва, ул. Бахрушина, д.20
ИНН 7705031674 КПП 770501001
Управление федерального казначейства по г. Москве (для Департамента земельных ресурсов города Москвы)
Расчетный счет № 40101810800000010041
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банк России г. Москва 705
БИК 044583001
КБК 07111406011020000430
ОАО «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»)
121596г. Москва, ул. Горбунова, д.2, стр. 153
ИНН/КПП 7731008209/773101001
Расчетный счет № 40702810000000001034
в ООО КБ «Контраст-банк» г. Москва
к/с. 30101810700000000378
БИК 044583378
- договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:07:08001:003, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 4, общей площадью 73.002 кв.м на следующих условиях:
Город Москва
Настоящий договор купли-продажи земельного участка, именуемый в дальнейшем "Договор", составлен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы № 27 от 14 мая 2003 г «О землепользовании и застройке в городе Москве», между Департаментом земельных ресурсов города Москвы, именуемое в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и Открытое акционерное общество «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»), внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027700106543, именуемое в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель поселения с кадастровым номером 77:07:08001:003, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): город Москва, ул. Толбухина, вл. 10, корп. 4, для использования в целях: эксплуатации существующих зданий и сооружений спортивного комплекса и благоустройства границ, указанных в кадастровом паспорте Участка (Приложение 1 к Договору), общей площадью 73 002 (семьдесят три тысячи и два) квадратных метра.
1.2.Целевое назначение участка: земли поселений.
1.3.Установленный вид разрешенного использования Участка: эксплуатация зданий и сооружений спортивного комплекса и благоустройства.
1.4.Установленный вид разрешенного и соответствующий ему вид функционального использования Участка, применяемый для целей расчета кадастровой стоимости: эксплуатация зданий и сооружений спортивного комплекса и благоустройства.
1.5.На участке находятся: стадион общей площадью 13182,6 кв.м, плоскостная площадка для игр общей площадью 1734,7 кв.м., плоскостная площадка для игр общей площадью 1728,4 кв.м., принадлежащие на праве собственности Открытому акционерному обществу «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 77 АЖ 230042, 77 АЖ 239796, 77 АЖ 239795).
1.6.Кадастровая стоимость участка составляет 1 637 381 568,53 (один миллиард шестьсот тридцать семь миллионов триста восемьдесят одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь и пятьдесят три) рублей.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1.Цена Участка равняется 20 % его кадастровой стоимости, что составляет 327 476 313, 70 (триста двадцать семь миллионов четыреста семьдесят шесть тысяч триста тринадцать и семьдесят) рублей.
2.2.Покупатель перечисляет денежные средства в сумме согласно п. 2.1. в течении семи дней с момента заключения настоящего Договора в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.3.Полная оплата цены Участка по Договору должна быть произведена до государственной регистрации права собственности на указанный участок.
3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ УЧАСТКА
3.1.Покупатель обязуется использовать Участок в соответствии с установленным для него разрешенным использованием и соблюдать все обременения Участка и ограничения по его использованию в случае установления таковых.
3.2.Обременения и ограничения по использованию Участка, установленные до заключения настоящего Договора, сохраняются до их прекращения в порядке, установленным законодательством.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1.Продавец обязуется предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
4.2.Покупатель обязуется:
4.2.1.Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленном Договором.
4.2.2.Выполнять требования, вытекающие из установленных настоящим Договором и правовых актов, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации об ограничении использования Участка и установленных публичных сервитутов.
4.2.3.С момента подписания Договора и до момента государственной регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность третьих лиц здания, строения, сооружения, находящиеся на Участке.
4.2.4.За свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
4.2.5.Предоставлять информацию о состоянии Участка по запросам соответствующих органов государственной власти, создавать необходимые условия для контроля за надлежащим выполнением условий Договора и установленного порядка использования Участка, а также обеспечивать доступ и приход на Участок их представителей.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1.Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждений зданий, строений, сооружений, расположенных на Участке, с момента заключения Договора до государственной регистрации своего права собственности на Участок.
5.2.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.За нарушение срока внесения платы, указанного в пункте 2.2. Договора, Покупатель выплачивает пени из расчета 1/300 от цены Участка за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в бюджет города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Неотъемлемой частью данного Договора является Приложение 1 - кадастровый паспорт Участка.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Департамент земельных ресурсов города Москвы
115054, Москва, ул.Бахрушина, д.20 ИНН 7705031674 КПП 770501001
Управление федерального казначейства по г. Москве (для Департамента земельных
ресурсов города Москвы)
Расчетный счет № 40101810800000010041
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банк России г. Москва 705
БИК 044583001
КБК 07111406011020000430
ОАО «ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕГКИХ СПЛАВОВ» (ОАО «ВИЛС»)
121596г. Москва, ул. Горбунова, д.2, стр. 153 ИНН/КПП 7731008209/773101001 Расчетный счет № 40702810000000001034 в ООО КБ «Контраст-банк» г. Москва к/с. 30101810700000000378 БИК 044583378
Взыскать с Департамента земельных ресурсов города Москвы в пользу Открытого акционерного общества «Всероссийский институт легких сплавов» 8.000 (восемь тысяч) рублей судебных расходов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Судья Т.В. Гданская
