НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС города Москвы от 01.01.2012 № 05-12-368/2

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

26 сентября 2012 г. Дело № А40-47220/12

-151-431

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2012 года. Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2012 года.

Судьи Паршукова О.Ю.

протокол вела секретарь судебного заседания Абакумовой Е.О.

с участием от истца – Кидин А.В., паспорт, доверенность № 05-12-368/2 от 20.03.2012г.

от ответчика – Жестков О.А., паспорт, доверенность № 356 от 01.01.2012г.

рассмотрел дело по иску Департамента физической культуры и спорта г. Москвы (ИНН 7708040885, адрес местонахождения: 101000, г. Москва, пер. Милютинский пер., д. 18)

к ответчику открытому акционерному обществу «Страховая группа МСК» (ОГРН 1027700000184, адрес местонахождения: 127030, г. Москва, ул. Долгоруковская, д.40)

о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Департамент физической культуры и спорта г. Москвы обратился с иском в арбитражный суд к ОАО «Страховая группа МСК» о взыскании суммы излишне уплаченных денежных средств в размере 1630441 руб. 80 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между Департаментом физической культуры и спорта города Москвы и Открытым акционерным обществом «Страховая группа МСК» 22.02.2008 г. были заключены государственные контракты № 0209-1018585, № 0209-1018577, № 0209-1018578, № 0209-1018579, № 0209-1018580, № 0209-1018581, № 0209-1018582, № 0209-1018584, № 0209-1018586. № 0209-1018587. № 0209-1018575. № 0209-1018572, № 0209-1018571, № 0209-1018576, № 0209-1018573 и № 0209-1018574.

Контракты заключены по результатам открытого конкурса (реестровый номер торгов 11-0078974, протокол 12.02.2008 № 11-0078974-3). Оплата по контрактам произведена Истцом в полном объеме. В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ-94), контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. Согласно п. 8.8 информационной карты конкурсной документации указанного отрытого конкурса, сроки оказания услуг по Контрактам равны 12 месяцам с момента заключения государственного контракта.

Главным управлением государственного финансового контроля города Москвы в период с 04.10.2011 г. по 10.11.2011 г. была проведена проверка использования средств бюджета города Москвы, выделенных на страхование спортсменов, обучающихся в учреждениях государственной городской системы физкультуры и спорта, и членов сборных команд города Москвы, Истцу за период с 01.01.2008 г. до 30.09.2011 г.

В результате Проверки были выявлены избыточно израсходованные средства на оплату страховых премий. В контрактах период страхования установлен ранее дня заключения Контрактов. Проверка выявила, что в 15-ти государственных контрактах, заключенных 22 февраля 2008 г., период страхования установлен с 00 часов 00 минут 20 февраля 2008 г. по 24 часа 00 минут 19 февраля 2009 г. В результате, сокращение сроков действия страхования с момента заключения государственных контрактов составило 2 дня и уменьшения объема услуг - на 0,55%. В 1-ом государственном контракте, заключенного 22 февраля 2008 г., период страхования установлен с 00 часов 00 минут 15 февраля 2008 г. по 24 часа 00 минут 14 февраля 2009 г. В результате, сокращение сроков действия страхования с момента заключения государственных контрактов составило 7 дней и уменьшения объема услуг - на 4,1%. В результате за счет средств городского бюджета страховая премия оплачена страхователем страховщику за непредоставленные услуги. Избыточные расходы бюджетных средств составили 187 844 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные и необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласовав условия о периоде срока страхования и распространив действие договора страхования ранее даты его подписания, за который Страховщик так же нёс ответственность, стороны согласовали данные условия как существенные.

Иных претензий, требований об изменении данных условий со стороны Истца на протяжении более трех лет не поступало.

В соответствии с ст. 940 ГК РФ договор страхования может быть заключен путем вручения страховщиком страхователю страхового полиса, подписанного страховщиком. Согласие страхователя заключить договор на предложенных страховщиком условиях (Правилах страхования) подтверждается принятием от страховщика страхового полиса. С Правилами страхования Истец был ознакомлен и согласен. Правила страхования получил, что удостоверено записью в страховом полисе.

В соответствии с п. 1 ст. 943 ГК РФ условия, на которых заключен договор имущественного страхования, определены в Правилах страхования участников спортивных мероприятий от несчастных случаев ОАО «МСК» от 29.01.2008г (далее - Правила страхования).

При этом, в силу п. 2 ст. 943 ГК РФ условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования (страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне либо приложены к нему.

На основании п.2 ст.425 ГК РФ, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Исходя из ст. 957 ГК РФ договор страхования вступает в силу с момента уплаты страховой премии или её первого взноса, если иное не определено договором страхования

Согласно условиям Договора (Правил страхования) п. 10.6. страхователь обязан уплатить Страховую премию или её первый взнос в 5-ти дневный срок после подписания договора страхования.

Днем уплаты страховой премии (взноса считается) :

- при безналичной оплате - день поступления страховой премии (взноса) на расчетный счет Страховщика.

При этом, согласно п. 10.9. Договора страхования, если не установлено иное, вступает в силу на следующий день после поступления страховой премии:

- при уплате страховой премии путем безналичных расчетов на следующий день за днем поступления страховой премии или её первого взноса на р/сч Страховщика.

В соответствии с условиями гос. контрактов по гос. контрактам от 22.02.2008г оплата страховой премии должна быть осуществлена до 03.03.2012г (п.7.1. гос. контракта)

На основании платежных поручений (см. приложение к письменным пояснениям) денежные средства в счёт оплаты страховых премий по заключенным страховым полисам (договорам) поступили на расчетный счет Страховщика только 28 марта 2008г.

Таким образом, договор страхования подписан 28 августа 2008, 20 февраля 2008г. однако ответственность Страховщик наступила только с 29 марта 2008г., если иное не предусмотрено договором

Вместе с тем, стороны согласно п.2 ст. 957 ГК РФ, предусмотрели, что страхование, обусловленное договором страхования, распространяется на страховые случаи, происшедшие после вступления договора страхования в силу, если в договоре не предусмотрен иной срок начала действия страхования.

Таким образом, стороны исходя из положений ст.1., ст. 421, 422, 432 и 425 ГК РФ договорились, что период страхования, за который страховщик несет ответственность, иная, нежели дата выдачи (подписания) полиса, что не противоречит закону и условиями договора страхования.

Страховая премия по заключенным государственным контрактам была оплачена Заказчиком ровно за тот срок страхования, в течение которого Страховщик нес обязательства по выплате страхового возмещения при наступлении предусмотренных вышеуказанными гос. контрактами страховых случаев.

В этой связи, услуги Страховщика были предоставлены и оплачены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и договора страхования, что также подтверждается страховыми актами.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.

В соответствии с ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от выполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая вышеуказанное, оснований для возврата страховой премии по 17-ти государственным контрактам, заключенных Страхователем со Страховщиком (ОАО «МСК») 22 февраля 2008 г. - отсутствуют, а доводы Истца необоснованны и неправомерны.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. Истец возражений на заявленное ответчиком ходатайство не представил. Суд считает срок исковой давности на обращение в суд истцом пропущенным, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца являются незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2, 131, 196, 199, 201 ГК РФ, ст.ст. 9, 10, 110, 112,123,156,167-171,180,181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Департаменту физической культуры и спорта г. Москвы (ИНН 7708040885, адрес местонахождения: 101000, г. Москва, пер. Милютинский пер., д. 18) в удовлетворении заявленных требований о взыскании с открытого акционерного общества «Страховая группа МСК» (ОГРН 1027700000184, адрес местонахождения: 127030, г. Москва, ул. Долгоруковская, д.40) суммы излишне уплаченных денежных средств в размере 1630441 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.Ю. Паршукова