АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ | |||
Именем Российской Федерации | |||
Р Е Ш Е Н И Е | |||
г. Чебоксары | Дело № А79-13114/2005 | ||
октября 2005 года | |||
Арбитражный суд в составе:
судьи Кудряшовой Г.Г.
при ведении протокола судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Денталиум»
к инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Чебоксары
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании: ФИО1, ФИО2, ФИО3,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Денталиум» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Чебоксары от 04.10.2005 № 15 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Требование мотивировано тем, что оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 МРОТ в сумме 30000 руб. за неприменение ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов.
В ходе проверки установлено, что наличные расчеты за оказанные стоматологические услуги осуществляются без применения ККТ по квитанциям строгой отчетности, однако они являются первичными бухгалтерскими документами. Клиентке ФИО4 была выдана квитанция формы БО-3 № 818296 на сумму 810 руб. Квитанции формы БО-3 изготовлены в типографии ООО «Формат», приобретены в специализированном магазине «Бухгалтер».
В судебном заседании представители ООО «Денталиум» факт неприменения ККТ не отрицали, объяснили, что квитанции формы БО-3 также являются бланком строгой отчетности, в ней имеются все необходимые реквизиты, просят применить статью 2.9 КоАП РФ и освободить общество от административной ответственности.
Представитель налоговой инспекции с требованием не согласилась, объяснив суду, что 26.09.2005 в ходе проверки стоматологического кабинета, принадлежащего ООО «Денталиум», расположенного по адресу: <...> установлено нарушение статьей 2 и 5 Федерального закона от 22.05.203 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Так, гр. ФИО4 на сумму 810 руб. оказана стоматологическая услуга, при этом выписана квитанция формы БО-3 № 818296, которая не предусмотрена для оказания подобных услуг.
Факт события административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 26.09.2005 № 00267, подтверждается объяснениями директора ООО «Денталиум», квитанцией формы БО-3 № 818296.
По результатам рассмотрения протокола и других документов постановлением руководителя инспекции ООО «Денталиум» признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 300 МРОТ в сумме 30000 руб.
Представитель инспекции объяснила, что согласно п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются медицинскими учреждениями с применением ККМ, при расчетах с населением без применения ККМ медицинские учреждения обязаны использовать бланк, являющийся документом строгой отчетности, утвержденный в установленном порядке. Письмом Минфина РФ от 20.04.1995 № 16-00-30-35 утверждена форма квитанции для оформления расчетов с населением за оказанные услуги без применения ККМ.
Кроме того, письмом МНС РФ от 19.03.2004 № 33-0-14/225 разъяснено, что в качестве утвержденного документа строгой отчетности квитанция может применяться при наличных денежных расчетах с населением только предприятиями Федеральной службы лесного хозяйства РФ, Министерства культуры РФ, Министерства Юстиции РФ, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России.
Следовательно, так как отсутствует утвержденная форма бланка строгой отчетности для оказания платных стоматологических услуг медицинскими учреждениями, не являющимися ведомственными организациями Министерства здравоохранения и социального развития РФ, поэтому ООО «Денталиум» обязано применять ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением.
Заслушав стороны и оценив представленные материалы, суд не находит оснований доля удовлетворения требования заявителя.
Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Денталиум» зарегистрировано в качестве юридического лица и оказывает платные стоматологические услуги.
В ходе проведенной проверки стоматологического кабинета, принадлежащего ООО «Денталиум», расположенного по адресу: <...> установлено нарушение статьей 2 и 5 Федерального закона от 22.05.203 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Так, 26.09.2005 гражданке ФИО4 оказана стоматологическая услуга, при этом на стоимость услуг была выписана квитанция формы БО-3 № 818296 на сумму 810 руб.
По данному факту с участием руководителя ООО «Денталиум» был составлен протокол об административном правонарушении от 26.10.2005 № 00267, 04.10.2005 ООО «Денталиум» привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ за неприменение ККТ при осуществлении наличных расчетов.
Согласно статьям 2 и 5 Федерального закона от 22.05.203 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемом Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Как следует из материалов, ООО «Денталиум» при осуществлении наличных денежных расчетов за оказанные стоматологические услуги используется бланк, который не предусмотрен для оказания подобных услуг.
Кроме того, согласно письму МНС РФ от 19.03.2004 № 33-0-14/225 ООО «Денталиум» не вправе осуществлять наличные расчеты без применения ККТ, поскольку является коммерческой организацией, оказывающей платные стоматологические услуги и не являющейся учреждением Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ.
Факт неприменения ККТ сторонами не оспаривается.
В соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения ККТ влечет наложение административного штрафа в размере от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.
Суд считает, что ООО «Денталиум» привлечено к административной ответственности правомерно, штраф наложен в пределах санкций, предусмотренных статьей 14.5 КоАП РФ, процессуальных нарушений не установлено.
Из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, и ограничиться устным замечанием, если признает данное правонарушение малозначительным. В данном случае суд находит, что совершенное правонарушение создает существенную угрозу охраняемым Федеральным законом общественным отношениям, поэтому статья 2.9 Кодекса не может быть применена.
Руководствуясь статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
отказать в удовлетворении заявления обществу с ограниченной ответственностью «Денталиум».
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок.
Судья Г.Г. Кудряшова
