АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ | |||
Именем Российской Федерации | |||
Р Е Ш Е Н И Е | |||
г. Чебоксары | Дело № А79-1727/2006 | ||
апреля 2006 года | |||
Арбитражный суд в составе:
судьи Кудряшовой Г.Г.
при ведении протокола судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Электростроймонтажхолдинг»
к государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике
о признании недействительными решения от 09.02.2006 № 25066 с/с и акта от 13.01.2006 № 25066 с/с
при участии в судебном заседании: Беловой Е.А, Владимирова Н.Н., Семенова М.Ю., Кузьмина А.А., Ивановой Т.В.,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Электростроймонтажхолдинг» г. Чебоксары (далее - ООО) обратилось в арбитражный суд с требованием к государственному учреждению - Республиканское отделение Фонда социального страхования России по Чувашской Республике (далее - Фонд) о признании недействительными решения от 09.02.2006 № 25066 с/с и акта от 13.01.2006 № 25066 с/с.
Требование мотивировано тем, что в период с 21 по 26 декабря 2005 года Фондом была проведена проверка по вопросам расходов на цели обязательного социального страхования. Результаты проверки отражены в акте от 13.01.2006 № 25066 с/с. Согласно указанному акту Фондом не принимается к зачету пособие по беременности и родам в сумме 39818 руб., начисленное Андреевой Н.Н. по причине того, что она на момент отпуска по беременности и родам не имела фактического заработка. Решением от 09.02.2006 № 20066 с/с ООО «Электростроймонтажхолдинг» предложено перечислить сумму расходов, не принятых к зачету, полученных от Фонда, и отразить в бухгалтерском учете.
В заявлении указывается, что Андреева Н.Н. согласно приказу от 30 мая 2005 г. № 14 была принята на должность заместителя генерального директора по коммерческим вопросам с окладом 10000 руб., с ней был заключен трудовой договор, утверждена должностная инструкция. На основании заявления Андреевой Н.Н. выплата заработной платы ей была отсрочена на более поздний срок и выплачена 15.12.2005.
Заявителем за счет собственных средств было выплачено Андреевой Н.Н. пособие беременности и родам согласно листку нетрудоспособности серии ВБ 3 1610561 от 05.09.2005.
В судебном заседании представители заявителя поддержали требования в полном объеме, дополнив, что на начисленную заработную плату Андреевой Н.Н. своевременно начислялись и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное и социальное страхование из расчета должностного оклада 10000 руб., удерживались и перечислялись налоги, что подтверждается документально.
Представители Фонда требования не признали, объяснив суду, что 26.10.2005 выплачено пособие по беременности и родам заместителю генерального директора по коммерческим вопросам Андреевой Н.Н. (жене генерального директора Андреева Е.Н.) в размере 43496,1 руб. (дородовый и послеродовый отпуск за период с 15.09.2005 по 01.02.2006).
Данное обстоятельство установлено работниками Фонда в ходе проверки страхователя по обязательному социальному страхованию.
Из представленных для проверки бухгалтерских документов видно, что деятельность ООО «Электростроймонтажхолдинг» за первое полугодие 2005 года была убыточной. Поэтому при таких обстоятельствах у него отсутствовала экономическая возможность введения в штат организации двух заместителей генерального директора по коммерческим вопросам с окладом 10000 руб. и заместителя генерального директора с окладом 5000 руб. на штат численностью 16 человек.
Средств для выплаты заработной платы не имелось. Так, за май - сентябрь 2005 года заработная плата выплачивалась только за счет заемных средств. Заработная плата Андреевой Н.Н. до момента наступления дородового и послеродового отпуска не выплачивалась. Остальным работникам заработная плата выплачивалась своевременно, задолженности перед другими работниками не было.
После ухода Андреевой Н.Н. в отпуск по беременности и родам на должность заместителя генерального директора по коммерческим вопросам другой работник не принят.
Согласно п. 67 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию пособие по беременности и родам исчисляются и выплачиваются из фактического заработка рабочего и служащего, то есть, полученного работка. Андреева Н.Н. на момент отпуска по беременности и родам не имела фактического заработка.
В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации Фондом было принято к зачету пособие из расчета минимального размера оплаты труда (с 01.10.2005 - 800 руб.) и за период с 15.09.2005 по 01.02.2006 в размере 3678 руб.
Представители Фонда при установленных обстоятельствах не могут признать ООО «Электростроймонтажхолдинг» добросовестным налогоплательщиком, поскольку целью указанных действий Общества является умышленное созданием условий для получения возмещения из средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае злоупотребления правом суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
Заслушав представителей и оценив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
Как следует из материалов дела, в период с 21 по 26 декабря 2005 года работниками Фонда была проведена выездная проверка в ООО «Электростроймонтажхолдинг» по обязательному социальному страхованию. Результаты проверки отражены в акте от 13.01.2006 № 25066 с/с.
В ходе проверки обнаружено, что 26.10.2005 выплачено пособие беременности и родам заместителю генерального директора по коммерческим вопросам Андреевой Н.Н. (жене генерального директора Андреева Е.Н.) в размере 43496,1 руб. (дородовый и послеродовый отпуск за период с 15.09.2005 по 01.02.2006).
Согласно указанному акту Фондом не принимается к зачету пособие по беременности и родам в сумме 39818 руб., начисленное Андреевой Н.Н. по причине того, что она на момент отпуска по беременности и родам не имела фактического заработка.
Заместителем управляющего ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике Алексеевой Т.Б. по результатам документальной выездной проверки 09.02.2006 принято решение не принимать в счет средств, полученных от отделения Фонда, расходы, произведенные Обществом с нарушением требований законодательных и иных нормативных актов по обязательному социальному страхованию в сумме 39818 руб., и предложено ему перечислить сумму расходов, не принятых в счет средств, полученных от Фонда, и отразить сумму расходов в бухгалтерском учете.
Суд признает решение заместителя руководителя от 09.02.2006 правомерными, поскольку в соответствии со статей 11 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» в целях возложенных на него обязанностей Фонд вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Представленные заявителем в качестве доказательств по делу акт от 13.01.2006, расчетная ведомость за 2005г. (ф-4 ФССРФ), справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01.01.2006 суд не может принять в качестве бесспорного доказательства того, что заработная плата Андреевой Н.Н. была начислена до момента наступления дородового и послеродового отпуска, а также были произведены все вычеты в указанный период.
В связи с чем, суд считать верным вывод Фонда о том, что Андреева Н.Н. на момент ухода в отпуск по беременности и родам не имела заработка, из которого надлежало произвести расчет пособия.
В соответствии с п. 67 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию пособие по беременности и родам (утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6) исчисляются и выплачиваются из фактического заработка рабочего и служащего. Поэтому согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации Фондом правомерно было принято к зачету пособие из расчета минимального размера оплаты труда (с 01.10.2005 - 800 руб.) и за период с 15.09.2005 по 01.02.2006 в размере 3678 руб.
Представление ООО «Электростроймонтажхолдинг» заявления Андреевой Н.Н. от 01.06.2005 о выплате ей начисленной заработной плате единовременно по требованию, поданное незадолго перед наступлением страхового случая, следует признать как действие направленное им на необоснованное получение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам.
Заявителем не представлено в суд доказательств депонирования начисленной, но не выданной Андреевой Н.Н., заработной платы. Между тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, остальным работникам заработная плата выплачивалась своевременно за счет заемных средств, предоставленных по договору займа от директора Общества, задолженности перед другими работниками не было.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.10.1998 по делу о проверке конституционности п. 3 статьи 11 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», судебной защите подлежат интересы добросовестных налогоплательщиков.
При установленных обстоятельствах заявитель не может считаться добросовестным налогоплательщиком, поскольку целью перечисленных действий явилось умышленное создание условий для возмещения из средств Фонда соответствующих сумм.
Производство по делу в части требования о признании признания незаконным (недействительным) акта документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от 13.01.2006 № 25066 с/с следует прекратить, поскольку он не может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 статьи 150, статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
обществу с ограниченной ответственностью «Электростроймонтажхолдинг»
г. Чебоксары отказать в удовлетворении иска к государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании недействительным решения от 09.02.2006 № 25066 с/с.
Прекратить производство по делу в части признания недействительным акта документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от 13.01.2006 № 25066с/с.
Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.
Судья Г.Г. Кудряшова
