АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ | |||
Именем Российской Федерации | |||
Р Е Ш Е Н И Е | |||
г. Чебоксары | Дело № А79-2797/2006 | ||
мая 2006 года | |||
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2006 года. Полный текст решения изготовлен 19 мая 2006 года.
Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск
к Садоводческому, огородническому некоммерческому товариществу "Молем" г. Новочебоксарск
о взыскании 350 руб. 00 коп.
при участии:
от Инспекции – специалиста первой категории юридического отдела ФИО1 по доверенности № 23 от 10.01.2006,
от Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества "Молем" – председателя ФИО2 (паспорт серия <...>, выдан Новочебоксарским ГОВД ЧР 14.03.2002),
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск (далее – Инспекция или налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Садоводческому, огородническому некоммерческому товариществу "Молем" (далее – Садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество "Молем" или налогоплательщик) о взыскании на основании решения № 10-06/676 от 24.11.2005 штрафа в размере 100 руб. 00 коп. по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год и 250 руб. 00 коп. штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок в налоговый орган расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие и 9 месяцев 2005 года и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 полугодие 2005 года.
В обоснование заявленных требований Инспекцией указано, что камеральной налоговой проверкой установлен факт несвоевременного представления Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом "Молем" расчетов авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие, 9 месяцев 2005 года, расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу за полугодие, 9 месяцев 2005 года, налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2005 года и налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год. Указанные декларация и расчеты представлены налогоплательщиком 27.10.2005.
По результатам проверки налоговым органом вынесено решение № 10-06/676 от 24.11.2005 о привлечении Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества "Молем" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100 руб. 00 коп. и пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 250 руб. 00 коп.
Инспекция предложила Садоводческому, огородническому некоммерческому товариществу "Молем" добровольно уплатить налоговые санкции в размере 350 руб. 00 коп., направив требования об их уплате. Указанный в требованиях срок был пропущен, сумма налоговых санкций в бюджет не перечислена.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества "Молем" требования налогового органа не признала, по основаниям, указанным в отзыве на заявление от 07.04.2006, указав, что декларация и расчеты были представлены ею вовремя, но работники Инспекции потеряли представленные документы, в связи с чем указанные документы были сданы повторно по настоянию работников Инспекции.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество "Молем" зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией г. Новочебоксарск 25.01.1984.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск проведена камеральная налоговая проверка по вопросу своевременности представления налоговой отчетности за полугодие и 9 месяцев 2005 года.
В ходе проверки установлено следующее.
В нарушение статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом "Молем" расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие, 9 месяцев 2005 года при сроке представления не позднее 20.07.2005, 20.10.2005, представлены в налоговый орган 27.10.2005.
В нарушение статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом "Молем" расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу за полугодие, 9 месяцев 2005 года при сроке представления не позднее 20.07.2005, 20.10.2005, представлены в налоговый орган 27.10.2005.
В нарушение статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 19.1 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом "Молем" налоговая декларация по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу) за полугодие 2005 года при сроке представления не позднее 30.07.2005, представлена в налоговый орган 27.10.2005.
В нарушение статьи 15 Закона Чувашской Республики от 27.02.1995 № 2 "О плате за землю", статьи 16 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 "О плате за землю" Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом "Молем" налоговая декларация по земельному налогу за 2005 при сроке представления не позднее 01.07.2005, представлена в налоговый орган 27.10.2005.
По результатам проверки налоговым органом принято решение № 10-06/676 от 24.11.2005 о привлечении Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества "Молем" к налоговой ответственности, предусмотренной:
пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 100 руб. 00 коп. за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год;
пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 250 руб. 00 коп., в том числе за несвоевременное представление:
-расчетов авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие, 9 месяцев 2005 года – 100 руб. 00 коп.;
-расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу за полугодие, 9 месяцев 2005 года – 100 руб. 00 коп.,
-налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовому платежу) за полугодие 2005 года – 50 руб. 00 коп.
Требованиями № 72335, 72336 от 29.11.2005 Садоводческому, огородническому некоммерческому товариществу "Молем" предложено в добровольном порядке уплатить штраф в общей сумме 350 руб. 00 коп. в срок до 06.12.2005.
Неисполнение Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом "Молем" указанных требований явилось основанием для предъявления налоговым органом заявления в суд.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а необходимую информацию и документы в случаях и в порядке, предусмотренном Кодексом.
Садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество "Молем" в соответствии с главами 24, 30 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком единого социального налога, налога на имущество организаций, в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 "О плате за землю" является плательщиком земельного налога и в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Статьей 243 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по итогам отчетного периода налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы расчеты авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетными периодами по данному налогу признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 240 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество и налоговую декларацию по налогу на имущество.
Отчетными периодами по данному налогу признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, налоговым периодом признается календарный год (статья 379 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сроки представления расчетов сумм исчисленных и уплаченных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установлены статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", где предусмотрено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
В силу статьи 16 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 "О плате за землю" (в редакции, действовавшей в проверяемом периоде) юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.
Таким образом, Садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество "Молем", представив в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за 2005 год, расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие, 9 месяцев 2005 года и расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2005 года 27.10.2005, нарушило установленные законодательством сроки представления данной отчетности.
Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления Садоводческим, огородническим некоммерческим товариществом "Молем" в налоговый орган вышеперечисленной налоговой отчетности, суд считает обоснованным привлечение его к ответственности на основании данных статей.
Суд, проверив сроки и порядок взыскания налоговых санкций, предусмотренные пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, считает их соблюденными.
Доводы, изложенные в отзыве Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества "Молем" от 07.04.2006 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в постановлении об административном правонарушении от 14.11.2005 мировой судья судебного участка № 1 г. Новочебоксарск Гусев Е.В. указал о несвоевременном представлении председателем указанного товарищества ФИО2 в Инспекцию налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год, расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие, 9 месяцев 2005 года и налоговой декларации по налогу на имущество (налогового расчета по авансовому платежу) за полугодие 2005 года, о правильной квалификации налоговым органом действий ФИО2 по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наличии ее вины в совершении административного правонарушения по указанной статье.
Данные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела в силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество "Молем" не представило в арбитражный суд доказательства своевременности представления в налоговый орган вышеперечисленных расчетов и налоговой декларации, как того требует пункт 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на Садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество "Молем".
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску, удовлетворить полностью.
Взыскать с Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества "Молем", Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску 03.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022100911777, в доход бюджетов соответствующего уровня 100 руб. 00 коп. штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации и 250 руб. 00 коп. штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскать с Садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества "Молем", <...> зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску 03.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022100911777, в доход федерального бюджета 500 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статья 180 АПК РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу государственная пошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10 – дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты государственной пошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При непоступлении в арбитражный суд по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты государственной пошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
Судья А.А. Афанасьев
