АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ | |||
Именем Российской Федерации | |||
Р Е Ш Е Н И Е | |||
г. Чебоксары | Дело № А79-4174/04-СК2-4034 | ||
сентября 2004 года | |||
Арбитражный суд в составе: судьи Ивановой Л.М.
при ведении протокола судебного заседания судьей Ивановой Л.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства при администрации Вурнарского района Чувашской Республики, п. Вурнары Чувашская Республика
к федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум", п. Вурнары Чувашская Республика,
третье лицо – Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республики , г. Чебоксары
о взыскании 61 609 руб. 54 коп.
при участии:
от истца: не явились
от ответчика: Фуражкиной Т.З.
о третьего лица: не явились
управление жилищно-коммунального хозяйства при администрации Вурнарского района Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Вурнарский сельскохозяйственный техникум", п. Вурнары Чувашская Республика, третьему лицу- Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республики, г. Чебоксары о взыскании долга по возмещению расходов при предоставлении льгот по оплате за коммунальные услуги в сумме 61 609 руб. 54 коп..
Представитель истца и третьего лица в заседание суда не явились.
Стороны извещены о времени и месте заседания в установленном законом порядке, о чем есть доказательства в материалах дела.
Исковые требования мотивированы тем, что истец в соответствии со ст. 55 Федерального закона "Об образовании", Постановления ВЦИК и СНК РСФСР "О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках ", ст. 59 ЖК РСФСР, предоставляло льготу педагогическим работникам ответчика.
По состоянию на 01.01.2002 года указанным льготным категориям граждан истцом предоставлена скидка за коммунальные услуги на сумму 61 609 руб. 57 коп., согласно предъявляемых к оплате счетов-фактур с приложением списка работников.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что отказывается платить долг за коммунальные услуги за неработающих преподавателей (пенсионеров), поскольку согласно действовавшего разъяснения Департамента кадровой политики и образования на работников средних специализированных учебных заведений вышедших на пенсию, Положение о льготах не распространяется.
Суд считает требования истца подлежащими отклонению исходя из того, что истцом не доказан размер исковых требований.
Согласно ст. 55 Федерального закона "Об образовании" на педагогических работников и образовательных учреждений, удаленных от городских центров и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием, распространяются льготы, предусмотренные в данной местности для специалистов сельского хозяйства.
Применимо к системе образования на территории России действовало постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 года № 246 согласно которого учителям, директорам и заведующим учебной частью семилетних школ в сельской местности и совместно с ними проживающим членам их семей предоставляются бесплатные квартиры с отоплением и освещением.
Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1971 года № 237 действие названного постановления распространено на работников средних сельскохозяйственных учебных заведений и совхоз-техникумов, расположенных в сельской местности.
Данное постановление утратило силу в связи с действием Федерального закона от 06 мая 2003 года № 52-фз "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
В соответствии со ст. 55 Федерального закона "Об образовании" на педагогических работников образовательных учреждений, удаленных от городских центров и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием, распространяются льготы, предусмотренные в данной местности для специалистов сельского хозяйства.
Истцом не представлены суду согласованные с ответчиком списки льготников, которым полагаются льготы.
Согласно разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 мая 1985 года № 5/12-22 "О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за вышедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования работающими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)" утвержденного постановлением от 28 мая 1985 года сохранение права на указанные льготы за педагогическими работниками техникумов.
Суд исходит из того, что льготы могут предоставляться лицам, которые, безусловно вправе пользоваться ими в силу действующего законодательства.
Сторонами не согласовывались списки лиц, имеющих право на льготы, следовательно, представленные истцом расчеты по предоставлению льгот не могут быть судом приняты как безусловная сумма, подлежащая возмещению из бюджета.
Согласно представленного списка ответчиком, лица, которым предоставлялись льготы, частично уволились с предприятия ответчика, либо вышли на пенсию вследствии чего утратили право на льготы.
Принимая во-внимание, что истцом не доказана сумма исковых требований, суд отклоняет исковые требования истца.
Государственную пошлину суд относит на истца по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая имущественное положение истца, суд уменьшает подлежащую взысканию госпошлину до 500 рублей на основании Федерального закона "О государственной пошлине".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства при администрации Вурнарского района Чувашской Республики, п. Вурнары Чувашская Республика в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Л.М. Иванова
