АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
02 ноября 2022 г. Дело № А76-1908/2022
Резолютивная часть объявлена – 28.10.2022.
Решение в полном объеме изготовлено – 02.11.2022.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Компания Антари», ИНН 7453272291, г.Челябинск
к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 2), г.Челябинск
о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии решения о выделении ООО «Компания Антари» денежных средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 175 597 руб. 53 коп.
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Ильиной Ольги Александровны
При участии в судебном заседании:
от заявителя: Ишметова Е.М - представитель по доверенности от 17.01.2022, паспорт (диплом),
от ответчика: Меденец Е.Я.- представитель по доверенности от 29.12.2021, паспорт (диплом),
УСТАНОВИЛ:
ООО «Компания Антари» обралось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 2) о признании незаконным бездействия, выразившиеся в непринятии решения о выделении ООО «Компания Антари» денежных средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 175 597 руб. 53 коп.
Заявителем в судебном заседании 23.03.2022 представлено уточнение заявленных требований, в котором просит:
1. Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о признании незаконными решений Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 2) № 2773 с/с от 17.09.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, № 2773 с/с от 17.09.2018 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, № 3518 с/с от 22.11.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, № 3518 с/с от 22.11.2018 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
2. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 2) № 2773 с/с от 17.09.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
3. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 2) № 2773 с/с от 17.09.2018 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
4. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 2) № 3518 с/с от 22.11.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
5. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 2) № 3518 с/с от 22.11.2018 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
6. Признать незаконным бездействие Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 2, выразившееся в непринятии решения о выделении ООО «Компания Антари» денежных средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 175 597,53 руб.
7. Обязать Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 2 выделить денежные средства ООО «Компания Антари» в сумме 175 597,53 руб. для возмещения расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
Судом отказано в принятии новых требований (пункты 1 – 6 просительной части уточнения).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.
Одновременное изменение предмета и основания иска, заявление новых требований Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.
В рассматриваемом случае Обществом заявлены новые требования, имеющие самостоятельный предмет и основания.
Суд разъяснил заявителю право на обращение в арбитражный суд с самостоятельным заявлением.
Заявителем были учтены данные разъяснения суда, решением по делу А76-10144/2022 в удовлетворении требований о признании недействительными вышеуказанных решений Фонда было отказано.
Заявитель в судебном заседании пояснил, что в Фонд были представлены два заявления (с отметкой о принятии) о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных ООО «Компания Антари» на выплату страхового обеспечения, в сумме 7 053 руб. 60 коп. и на сумму 175 597 руб. 53 коп.
Фонд в ходе судебного разбирательства утверждал, что от заявителя поступило только одно заявление – на возмещение 7 053 руб. 60 коп.. Иные заявления, как указывает Фонд, не подавались.
В ходе судебного разбирательства суду не представилось возможным достоверно установить – подавалось ли в Фонд заявление о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных ООО «Компания Антари» на выплату страхового обеспечения, в сумме 175 597 руб. 53 коп.
В судебном заседании заявителем был представлен подлинник заявления на сумму 177 623 руб. 29 коп. (иная сумма).
На данном заявлении имелся оттиск штампа Фонда о принятии заявления 16.09.2021.
При этом, в строке с указанием суммы имелись исправления с использованием канцелярского штрих-корректора.
Суд, учитывая, что в случае признания незаконным бездействия Фонда по не рассмотрению заявления общества, способом восстановления нарушенного права будет возложение обязанности на Фонд рассмотреть такое заявление по существу, в целях исключения ситуации, когда решение суда повлечет только возникновение нового спора, предложил сторонам следующее:
- заявителю представить в Фонд заявление о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных ООО «Компания Антари» на выплату страхового обеспечения, в сумме 175 597 руб. 53 коп.;
- Фонду – рассмотреть данное заявление с принятием соответствующего решения.
03.06.2022г. ООО «Компания Антари» обратилось в Филиал № 2 Челябинского регионального отделения ФСС с заявлением на выделение средств в сумме 175 597,53 руб. на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения Ильиной О.А.
На основании указанного заявления ответчиком составлен 27.06.2022г. акт камеральной проверки № 740222200075103.
Решением Филиала № 2 Челябинского регионального отделения ФСС № 740222200075103 от 21.07.2022г. ООО «Компания Антари» частично выделены средства на возмещение расходов в сумме 7 248,30 руб. В выделении денежных средств в сумме 168 349,23 руб. страхователю - ООО «Компания Антари» отказано.
Заявителем представлено ходатайство о уточнении заявленных исковых требований, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 2) № 740222200075103 от 21.07.2022 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных ООО «Компания Антари» на выплату страхового обеспечения, в сумме 168 349,23 руб.
В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит возложить обязанность на Фонд принять решение о выделении денежных средств в сумме 168 349,23 руб. для возмещения расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
Судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения требований приняты.
Заявитель требования с учетом уточнения поддерживает по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчик с требованиями заявителя не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве, указывает, что оспариваемое решение являются законным и обоснованным.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Ильина Ольга Александровна.
Третье лицо – Ильина О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, письменного мнения не представила.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя и ответчика, считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Главным управлением Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 (далее по тексту – ответчик, Фонд) в отношении ООО «Компания Антари» была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ФСС РФ, о чем составлен акт проверки от 27.06.2022 № 740222200075101
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки должностным лицом Филиала № 2 вынесено решение от 21.07.2021 №740222200075103 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения и о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которыми частично выделена страхователю сумма 7248,30 руб. 30 коп., отказано в выделении средств в сумме 168349 руб. 23 коп.
Основанием для отказа Филиалом №2 в принятии к зачету и возмещении расходов в общей сумме 78 075 руб. 20 коп. послужил довод о том, что решениями Филиала №2 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ № 2773 с/с от 17.09.2018, №3518 с/с от 22.11.2018 истцу уже было отказано в выделении средств социального страхования, поскольку в результате камеральной проверки установлено создание искусственной ситуации для получения денежных средств на выплату пособий за счет средств ФСС, фиктивный характер приема на работу.
В отношении суммы 97 522 руб. 33 коп. заявитель в расчетных ведомостях 4-ФСС данные расходы по застрахованному лицу – Ильиной О.А. не предъявлял, в связи с чем отсутствуют основания к зачету и возмещении расходов.
Фонд в оспариваемом решении указывает следующее:
По состоянию на дату обращения страхователя (вход 03.06.2022) все расходы, произведенные страхователем за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, проверены Филиалом №2 в ходе предыдущих камеральных проверок и вынесены решения, в том числе проверялись расходы по застрахованному лицу Ильиной О.О. в сумме 63620,50 руб. (акт №2773с/с от 14.08.2018, решение о непринятие к зачету от 17.09.2018 №2773) и в сумме 14454,70 руб. (акт №3518с/с от 15.10.2018, решение о непринятие к зачету от 22.11.3018 №35 Г8).
В ходе указанных проверок Филиалом № 2 сделан вывод о формальном создании условий трудовых отношений между Ильиной О.А. и Истцом для получения денежных средств за счет средств бюджета Фонда, в связи с этим отказано в возмещении указанных средств.
На этом основании суммы 63620,50 руб. и 14454,70 руб. Филиалом №2 неприняты к зачету, соответственно указанные средства отсутствуют в графе расходы в расчетных ведомостях по обязательному социальному страхованию по форме 4-ФСС, которые сданы истцом в налоговый орган.
По этой же причине в расчетных ведомостях по обязательному социальному страхованию по форме 4-ФСС истца в графе расходы отсутствует разница в сумме 97522,33 руб. по застрахованному лицу Ильиной О.А.
Сумма, подлежащая возмещению по заявлению истца от 03.06.2022, в размере 7248,30 руб. сложилась исходя из анализа расчетных ведомостей по обязательному социальному страхованию по форме 4-ФСС за период с 01.01.2017 по 31.12.2020:
Строка ИТОГО: 165150,13 руб. (расходы) - 73210,54 (взносы)+28741,42 (уплачено страхователем) - 110955,87 руб. (возмещены расходы) - 2476,84 (возмещение ФСС в декабре 2021) =7246,30 руб.
Выплаты Ильиной О.А. произведены истцом в принудительном порядке по исполнительному производству в 2021 году, в период, когда назначение и выплату пособий по обязательному социальному страхованию работающим гражданам в организациях, зарегистрированных на территории Челябинской области, осуществляет ГУ-Челябинское РО ФСС РФ напрямую, соответственно зачетный механизм в 2021 года уже не действовал.
В связи с тем, что решения Филиала №2 о непринятии к зачету от 17.09.2018 №2773 и от 22.11.2018 №3518, которыми отказано в возмещении расходов пособия по беременности и родам Ильиной О.А. судом не отменены, соответственно, являются действующими, при этом законодательством об обязательном социальном страхований, а именно Федеральным законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предусмотрено проведение повторных камеральных проверок. Истец, располагая данной информацией, повторно подает заявление о возмещении расходов по застрахованному лицу Ильиной О.А., тем самым пытаясь искусственно создать ситуацию для продления сроков на обжалование ненормативных актов Филиала №2, при том, что срок их обжалования страхователем пропущен.
С учетом изложенного, расходы по застрахованному лицу Ильиной О.А. филиалом №2 по заявлению истца от 03.06.2022 не проверялись, т.к. ранее были признаны необоснованными, решение о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 21.07.2021 №740222200075103 принято Филиалом № 2 на основании анализа расчетных ведомостей по обязательному социальному страхованию по форме 4-ФСС за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, представленных истцом в налоговый орган, соответственно является обоснованным и законным.
В рассматриваемой ситуации спор возник в связи с тем, что 30.08.2021 были списаны денежные средств с расчетного счета ООО «Компания Антари» по исполнительному листу в сумме 175 597,53 руб. в пользу Ильиной О.А., выданному на основании решения Центрального районного суда г. Челябинска от 12.02.2021, вступившим в законную силу 24.06.2021.
Как следует из содержания решения Центрального районного суда от 12.02.2021 суд общей юрисдикции пришел к выводу, что представленные документы свидетельствуют о трудоустройстве, перевод Ильиной О.А. из ООО «Ривер Консалт» в ООО «Компания Антари» не может служить основанием для вывода о фиктивности трудовых отношений, добросовестность участников трудовых правоотношений презюмируется.
Суд считает доводы заявителя не обоснованными по следующим основаниям
В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения (подпункт 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 со статьей 4.7 Закона № 255-ФЗ, право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях данного Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).
В силу части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Пунктом 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцравития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н, предусмотрено, что лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей, либо лицу его заменяющему, по месту работы.
Статьями 10, 12 и 15 Закона № 81-ФЗ предусмотрена выплата единовременных пособий женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, а также при рождении ребенка, а также ежемесячных пособий на ребенка до достижения им возраста полутора лет.
Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (часть 1 статьи 22 Закона №165-ФЗ).
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.
В соответствии со статьей 4.6 Закона № 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 данного Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.
Право страховщика не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства, установлено и пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пункта 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной не трудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.
Исходя из приведенных выше норм, с учетом положений пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
Условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений, документы, подтверждающие наступление страховых случаев и выплаты пособий застрахованному лицу. Указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения расходов на социальное обеспечение застрахованного лиц.
Таким образом, Фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованного лица как фикцию, делать выводы о необходимости трудоустройства работника, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.
Доказательствами наличия трудовых отношений с работником могут являться доказательства заключения трудового договора, фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.
Суд отмечает, что права застрахованного лица не затрагиваются, поскольку Ильиной О.А. выплачены все причитающиеся пособия в установленном размере, в предмет настоящего спора входит совокупность обстоятельств, на основании которых имеется (или отсутствует) право страхователя на возмещение данных расходов за счет средств страховщика.
Так, о злоупотреблении страхователем правом на возмещение расходов за счет средств страховщика свидетельствует установленная Фондом совокупность обстоятельств.
Ильина О.А. принята в ООО «Компания Антари» на основное место работы на должность ведущего экономиста на основании трудового договора №11-А от 01.07.2017 (на основании приказа о приеме на работу от 01.07.2017 №02-л сделана запись №3 в трудовой книжке ТК-III №0672397 от 01.07.2010) за 152 дня до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам с 30.11.2017 по 18.04.2018).
Согласно трудовой книжке TK-III №0672397 от 01.07.2010 Ильина О.А. уволена с предыдущего места работы 30.06.2017 запись №2 из ООО «Ривер Консалт». Прием на работу в ООО «Компания Антари» осуществлен в порядке перевода из ООО «Ривер Консалт».
Согласно ежемесячным табелям учета рабочего времени за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 застрахованное лицо Ильина О.А. с даты приема на работу к исполнению своих трудовых обязанностей не приступала, с 01.07.2017 по 29.11.2017 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно справке о сумме заработной платы, утвержденной приказом Минтруда РФ от 30.04.2013 №182н, в ООО «Ривет Консалт» Ильина О.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком по 07.01.2014.
Заработная плата в 2014, 2015, 2016, 2017 году по день увольнения 30.06.2017 работнику Ильиной О.А. не начислялась.
Документы по начислению пособий Ильиной О.А. по беременности и родам, по единовременному пособию женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, страхователем не были представлены.
Согласно поступившим от налогового органа в рамках межведомственного взаимодействия сведений о расходах на выплату страхового обеспечения, содержащихся в расчете по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года, представленным страхователем, ООО «Компания Антари» в налоговый орган не отражены произведенные им расходы за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 63 620,50 руб., в том числе по беременности и родам в сумме 40 751,50 руб., по единовременному пособию женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в сумме 705,11 руб., по единовременному пособию при рождении ребенка в сумме 19272,95 руб., по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в сумме 2890,94 руб.
Согласно расчету по страховым взносам за полугодие 2018 года, сданного в ИФНС 10.07.2018, страхователем по данным ИФНС отражены расходы в апреле 2018 года в сумме 7227,35 руб., согласно приложению 1 к заявлению о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения представленного в Филиал №2 18.05.2018 сумма расходов за апрель 2018 составляет 70 847,85 руб.
Согласно заявлению и приказу о предоставлении отпуска по беременности и родам застрахованное лицо Ильина О.А. представила заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам 30.11.2017, страхователь 30.11.2017 оформил приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам (приказ № 2-ор от 30.11.2017), но данные расходы не были отражены в Расчете по страховым взносам за предоставляемого в ИФНС по месту регистрации страхователя.
Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (абзац 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Исходя из смысла приведенных правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.
Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления.
В рассматриваемой ситуации отсутствует преюдициальность обстоятельств, установленных в решении Центрального районного суда от 12.02.2021.
В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле
Как следует из содержания решения Центрального районного суда от 12.02.2021 суд общей юрисдикции пришел к выводу, что представленные документы свидетельствуют о трудоустройстве, перевод Ильиной О.А. из ООО «Ривер Консалт» в ООО «Компания Антари» не может служить основанием для вывода о фиктивности трудовых отношений, добросовестность участников трудовых правоотношений презюмируется.
Из текста указанного судебного акта суд не усматривает, что судом исследовался вопрос о фактическом выполнении работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции, выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.
Вместе с тем, из положений трудового законодательства следует, что доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться: доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы).
Соблюдение страхователем формальных требований законодательства при приеме на работу без реального выполнения работником трудовой функции для извлечения выгоды не дает права на возмещение денежных средств из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Обществом не доказано разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях, предопределивших несение заявленных к возмещению расходов на обязательное социальное страхование.
При этом, возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
Формальное соответствие представленных обществом документов требованиям закона само по себе не свидетельствует о правомерности действий, направленных на получение компенсационной выплаты по обязательному социальному страхованию.
Таким образом, из представленной совокупности доказательств по делу следует, что фактическое содержание правоотношений между ООО «Компания Антари» и Ильиной О.А. направлено на умышленное создание страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения возмещения из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации расходов страхователя по обязательному социальному страхованию.
В связи с вышеизложенным, требование Заявителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Костылев
