Решение АС Челябинской области от 24.07.2014 № А76-15463/14

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кузнецова М. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Безбородовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы, г. Москва,

о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного

общества «Межрегиональное сотрудничество», г. Челябинск, ОГРН

1027402910413,

при участии представителя уполномоченного органа Российской

Федерации – Архаровой О. В., доверенность от 31.03.2014 №1Д-476,

УСТАНОВИЛ:

уполномоченный орган Российской Федерации – Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России) 25.06.2014 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением от 16.06.2014 №18-12/016380, в котором в порядке статей 3, 6, 11, 33, 41 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) просит:

- признать отсутствующего должника – закрытое акционерное общество «Межрегиональное сотрудничество» (далее – общество «Межрегиональное сотрудничество», должник), несостоятельным (банкротом);

- открыть в отношении имущества общества «Межрегиональное сотрудничество» конкурсное производство сроком на 3 месяца;

- признать обоснованным и включить в реестр требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в размере 152 028 рублей 68 копеек;

- утвердить конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

В обоснование заявления уполномоченный орган ссылается на наличие у Должника признаков недействующего должника, предусмотренных п.1 статьи 227, ст. 230 Закона о банкротстве, а также на невозможность применения к Должнику административного порядка ликвидации, установленного пунктами 2 и 3 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.к. Должник по состоянию на

06.06.2014 имеет задолженность по обязательным платежам в размере 1 543 018 рублей 20 копеек, в том числе 1 018 323 рубля 02 копейки недоимки, 459 335 рублей 38 копеек пени, 65 359 рублей 80 копеек штрафов. Определением от 02.07.2014 заявление уполномоченного органа принято к производству арбитражного суда (т. 1, л.д.1-2).

Должник, учредители и директор должника о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом по правилам части 1, 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), в судебное заседание не явились, возражений относительно заявления уполномоченного органа о признании его банкротом не представили (т. 3, л.д. 18).

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Должника.

В судебном заседании ФНС России уточнила заявленные требования, просила признать общество «Межрегиональное сотрудничество» банкротом как недействующего должника. Уточнение принято судом в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как изменение предмета.

Выслушав объяснения уполномоченного органа, исследовав письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявление уполномоченного органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество «Межрегиональное сотрудничество» 04.12.2002 зарегистрировано в качестве юридического лица. В настоящее время должник состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Челябинска (далее – ИФНС по Центральному району г. Челябинска) (т. 2, л.д. 139).

Согласно справке последняя бухгалтерская отчетность представлена в ИФНС по Центральному району г. Челябинска за 12 месяцев 2013 года (т. 2, л.д. 147).

По данным последнего бухгалтерского баланса у должника имеется имущество в размере 7 616 000 рублей, в том числе запасы в размере 52 000 рублей, дебиторская задолженность – 7 564 000 рублей (т. 2 л.д. 147- 151).

Согласно справке ИФНС по Центральному району г. Челябинска от

28.05.2014 у должника открытых расчетных счетов нет (т. 2, л.д. 142). Должник по месту нахождения (регистрации) не находится, что подтверждается представленным в материалы дела актом обследования от

26.01.2014 (т. 2 л.д. 143). Из представленных в суд налоговых деклараций и сведений о счетах, арбитражный суд заключил, что должник прекратил хозяйственную деятельность более года назад.

Банкротство отсутствующего (недействующего) юридического лица производится в порядке, установленном параграфом 2 главы 11 Закона о банкротстве, с учетом положений статьи 21.1. Федерального закона от

08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

К отсутствующим (недействующим) должникам не применяются положения пунктов 2 и 3 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве, касающиеся права уполномоченного органа на обращение в арбитражный суд.

В силу статьи 230 Закона о банкротстве при наличии признаков, указанных в данной статье, по заявлению уполномоченного органа может быть принято решение о признании отсутствующего (недействующего) должника банкротом и в отсутствие у такого должника задолженности по обязательным платежам (п. 67 постановления Пленума ВАС РФ от

15.12.2004 № 29). Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам, относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве (п.1 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67).

Арбитражным судом установлено, что процедура исключения Должника из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа не проводилась, в суд представлено заключение об отсутствии оснований для исключения Должника из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке (т. 3, л.д. 1).

Предъявленная ФНС России к Должнику задолженность по обязательным платежам в размере 152 028 рублей 68 копеек недоимки, подтверждена представленными в материалы дела доказательствами: требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа; решениями и постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика; документами о возбуждении исполнительного производства (т. 1, л.д. 13-148, т. 2 л.д. 1-116). Указанные требования, решения, постановления в установленном Законом порядке Должником не оспорены.

В соответствии с п.19 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве» возможность принудительного взыскания утрачивается по истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.

Исследовав представленные ФНС России в обоснование заявленных требований доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о том, что установленный статьями 46, 47, 48, 69, 70, 113, 115 Налогового кодекса РФ принудительный порядок

взыскания с Должника задолженности по обязательным платежам налоговым органом соблюден, возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке не утрачена, а потому требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей являются законными и обоснованными.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2013 №16 «О внесении изменений и дополнений в постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» и от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» у налогового органа имеются основания для привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника на основании ст. 9, п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве в целях поступления в конкурсную массу должника имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы по делу о банкротстве, а также частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам.

В соответствии с п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.10.2004 №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных из федерального бюджета.

Материалы дела содержат сведения о выделении из федерального бюджета средств на финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника (т. 3, л.д. 3-4).

Уполномоченным органом соблюден порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании Должника банкротом, установленный п.2 статьи 230 Закона о банкротстве и п.2 постановления Правительства РФ от 29.05.2004 №257 в части подтверждения наличия выделенных из федерального бюджета средств, необходимых для проведения процедуры банкротства и принятия уполномоченным органом решения о подаче заявления в арбитражный суд о признании Должника банкротом.

Для покрытия судебных расходов и погашения задолженности по обязательным платежам, уполномоченный орган намерен обратиться в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника.

В качестве доказательств реальной возможности привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника и обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу средств является то, что по сведениям Федерального информационного ресурса и сервиса, сопровождаемого МИ ФНС России по ЦОД, за руководителем должника

Орловым Сергеем Васильевичем зарегистрировано следующее имущество: суммы вкладов в банках и других кредитных организациях (т. 2 л.д. 144-146).

Уполномоченным органом представлены достаточные доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме средства, за счет которых могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве и частично погашена задолженность по обязательным платежам.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у Должника имеются признаки банкротства недействующего Должника, предусмотренные статьей 230 Закона о банкротстве №127-ФЗ, что является основанием для признания его банкротом и введения конкурсного производства.

В соответствии со статьями 227, 228 Закона о банкротстве №127-ФЗ и заявлением уполномоченного органа арбитражный суд считает возможным ввести конкурсное производство на три месяца.

Уполномоченный орган в своем заявлении просил утвердить конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих «Дело», г. Москва.

Выбранная заявителем саморегулируемая организация представила кандидатуру арбитражного управляющего Карповой Елены Ивановны, сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, установленным ст. ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве.

Исследовав представленные документы, арбитражный суд установил, что выбранная саморегулируемой организацией кандидатура арбитражного управляющего Карповой Елены Ивановны подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве №127- ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника», вознаграждение конкурсного управляющего устанавливается в размере 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей в соответствии со ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 5 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве подлежат отнесению на должника.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 223 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействующего должника - закрытого акционерного общества «Межрегиональное сотрудничество» (ОГРН 1027402910413, ИНН 7451074544, адрес государственной регистрации: 454080, г. Челябинск, ул. Кордонный 3-й переулок, д. 6) несостоятельным (банкротом).

2. Открыть в отношении закрытого акционерного общества «Межрегиональное сотрудничество» конкурсное производство по

упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве отсутствующего должника, сроком на 3 месяца.

3. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства на 22 октября 2014 года, на 10 часов 00 минут, которое состоится в помещении арбитражного суда по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2, кабинет №332.

Разъяснить, что информацию о деле можно получить в помещении арбитражного суда – кабинет №103 (информационно-справочная служба); по телефону: (351) 265-78-24 (информационно-справочная служба), 266-72-10 (факс) или на Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://chelarbitr.ru.

4. Утвердить конкурсным управляющим закрытого акционерного общества «Межрегиональное сотрудничество» Карпову Елену Ивановну, члена некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (адрес конкурсного управляющего для направления корреспонденции: 454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 36, кв. 50, ИНН 741803039731).

5. Установить вознаграждение конкурсному управляющему закрытого акционерного общества «Межрегиональное сотрудничество» состоящее из фиксированной суммы – 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета.

6. Включить требование уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы, г. Москва, в размере 152 028 рублей 68 копеек недоимки в третью очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества «Межрегиональное сотрудничество».

7. Взыскать с закрытого акционерного общества «Межрегиональное сотрудничество» в доход федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины.

8. Разъяснить, что с даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст. ст. 126, 228 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

9. Конкурсному управляющему представить в суд отчет, составленный в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от 14.08.03 г. №195, с приложением всех документов, подтверждающих продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и доказательства уведомления кредиторов о погашении их требований, а также иные документы в соответствии с действующим законодательством (протокол собрания кредиторов, справку банка о закрытии счета, ликвидационный баланс, сведения о сдаче документов в архив, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).

Отчет будет принят судом только при наличии описи приложенных к отчету сшитых и пронумерованных документов.

Явка конкурсного управляющего в судебное заседание обязательна.

Разъяснить, что решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.