454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
«02» марта 2010 года Дело № А76-45124/09-51-929/110
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 02 марта 2010 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Л.В. Забутырина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Танаевой Ю.Р.,
рассмотрев в судебном заседаниидело по заявлению :
Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска
к ИП Юрьеву Сергею Викторовичу, г. Челябинск
овзыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 13 485, 69 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: Рожковой С.В. – представитель по доверенности от 11.01.09 № 1, удостоверение;
от ответчика: Юрьев С.В.- предприниматель (выписка из ЕГРИП, паспорт);
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска (далее по тексту – заявитель, ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Юрьеву Сергею Викторовичу, г. Челябинск, (далее по тексту – ответчик, ИП Юрьев С.В.) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 2 полугодие 2009 года и пеней в общей сумме 13 485, 69 руб., из них: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10 416 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 2 959, 35 руб. и пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 110, 34 руб. за период с 01.07.2009 по 30.09.2009, на недоимку за 1 квартал и 2 квартал 2009.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Ссылается на наличие недоимки по страховым взносам по текущему периоду 1 полугодия 2009 года с учетом поступивших сумм, и неуплату (несвоевременную уплату) взносов в 1 квартале и 2 квартале 2009, за что начислены пени в указанном в заявлении размере. Также пояснил, что заявителем по делу не учтены платежи на сумму 25 000 по квитанции Сбербанка № 27 от 30.12.08 и на сумму 21 387 руб. по квитанции Сбербанка РФ № 28 от 30.12.08, если принять в расчет указанные платежи, то у ответчика возникнет переплата (л.д. 68-69).
Ответчик в судебном заседании и в отзыве сообщил, что у него имеется переплата по платежам в ПФР в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии по предыдущему периоду - за 2008 год, перекрывающая сумму недоимки за 1 полугодие 2009 года, в квитанциях Сбербанка РФ на перечисление платежей от 30.12.08 в сумме 25000 рублей и 21387 рублей им неверно указан код бюджетной классификации, фактически платежи перечислялись им как работодателем в счет платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 25000 руб. 00 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 21387 руб. 00 коп. С заявлениями об уточнении назначения платежа он обращался в налоговый орган и орган ПФР, которые переброску сумм страховых взносов сделать отказались по причине того, что у одного органа такое право утрачено с 1.01.10, а у второго - (органа ПФР) по платежам, совершенным в 2009 году, оно отсутствует, ввиду передачи полномочий администратора только с 2010 года. При наличии переплаты по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть трудовой пенсии по предыдущему периоду 2008 года он не должен уплачивать взносы за 2009 год, нет и оснований для начисления пени (л.д. 70, 71).
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования, подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, Юрьев Сергей Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 24.02.2005 ИФНС России по Центральному району г. Челябинска за основным государственным регистрационным номером 305745305500031 (л.д. 20-22).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей статус предпринимателя не утратил на момент рассмотрения дела в суде.
Ответчик в соответствии со ст. 6 ФЗ от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по двум основаниям:
1) - как индивидуальный предприниматель, самостоятельно обеспечивающий себя работой, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» - регистрационный номер 084-001-071198;
2) - как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физическим лицам, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» - регистрационный номер 084-001-019800.
Индивидуальный предприниматель, уплачивающий взносы за себя, обязан уплатить полагающуюся сумму страховых взносов до 31 декабря текущего года. Предприниматели, старше 1966 года рождения, освобождены от уплаты в бюджет взносов в виде фиксированного платежа.
В соответствии со ст. 24 вышеназванного закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам и уплату их ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный (расчетный) период.
Ответчик обязанность, предусмотренную вышеуказанным законом, не исполнил, платежи по страховым взносам за 3 квартал 2009 года не уплатил в полном объеме.
В соответствии расчетом авансовых платежей за 1 полугодие 2009 года страхователем были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал на страховую часть трудовой пенсии 11800 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 5700 руб., всего 17500 руб. (л.д. 13).
В 2009 году от ответчика поступило платежей на страховую часть трудовой пенсии 14446.88 руб. (из них в счет погашения долга за 1 квартал 2009 года - 11713 руб.. за 2 квартал 2009 года - 2733,88 руб.) Часть задолженности погашена за счет переплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в 2008г. - 1184 руб. На накопительную часть трудовой пенсии - 8211.65 руб. (из них в счет погашения долга за 1 квартал 2009 года - 5635 руб., за 2 квартал 2009 года - 2576,65 руб.- (л.д. 19). Часть задолженности погашена за счет переплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в 2008г.- 5372 руб. (л.д. 19).
Сумма недоимки по страховым взносам за период с 01.07.2009 но 30.09.2009 согласно прилагаемому расчету составляет 13 375, 35 руб., в т.ч. 10 416 – на страховую часть, 2 959, 35 руб. – на накопительную часть (л.д. 19).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьей 75 Налогового Кодекса РФ за несвоевременное перечисление страховых взносов начисляются пени в размере процентной ставки, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, от не уплаченной суммы страховых взносов за каждый день просрочки.
Сумма пени, подлежащая взысканию, начислена:
за период с 07.08.2009 по 10.08.2009 на сумму задолженности за 1 квартал 2009 года; за период с 11.08.2009 по 25.09.2009 на сумму задолженности за 6 месяцев 2009 года.
Сумма пени согласно прилагаемым таблицам (л.д. 9-10, 47-48, 52-53) составляет 226,57 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 219,85 руб., на накопительную часть - 6.72 руб. Часть пени взыскана путем направления исполнительных документов в службу судебных приставов (Постановление № 1106 от 08.09.2009г. - л.д. 42). Остаток задолженности по пени составляет 209,36 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 202,64 руб., на накопительную часть - 6,72 руб.
Считая, что у него имеется переплата по платежам в ПФР в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии по предыдущему периоду - за 2008 год, перекрывающая предъявленную сумму недоимки за 1 полугодие 2009 года и начисленные пени, предприниматель отклонил заявленные требования.
Как сообщил ответчик, по квитанциям Сбербанка РФ 8544/0205 от 30.12.08 (л.д. 68-69, им были перечислены платежи В ПФР в сумме 25000 рублей и 21387 рублей как работодателем на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть трудовой пенсии. Однако, при оформлении платежных документов им неверно указан код бюджетной классификации, фактически платежи перечислялись им как работодателем в счет платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 25000 руб. 00 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 21387 руб. 00 коп. В квитанциях указан КБК, принадлежащий страховым взносам по фиксированным платежам на накопительную часть трудовой пенсии, плательщиком которых ответчик в силу того, что он родился 23.11.66г. (л.д. 20), не является.
Уплаченные платежи в бюджет ПФР отражены им в сданных в орган ПФР ведомостях АДВ-11, приняты последним, что подтверждается имеющимися протоколами (л.д. 85, 89,91,93). С учетом проплаченных спорными квитанциями сумм переплата за 2009 год по страховым взносам в виде фиксированных платежей на накопительную часть трудовой пенсии составляет 201770 руб., на страховую часть трудовой пенсии - 944 руб. (л.д. 84).
Предприниматель, обнаружив ошибку по неверному указанию КБК в квитанциях, обратился с заявлениями об уточнении назначения платежа в налоговый орган и орган ПФР (л.д. 73, 74), которые переброску сумм страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии по платежам работодателя сделать отказались по причине того, что у одного органа (ИФНС) такое право утрачено с 1.01.10 (л.д. 75) , а у второго - (органа ПФР) по платежам, совершенным в 2009 году, оно отсутствует, ввиду передачи полномочий администратора только с 2010 года (сообщено представителем заявителя в судебном заседании).
При наличии переплаты по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть трудовой пенсии по предыдущему периоду 2008 года он не должен уплачивать взносы за 2009 год, нет и оснований для начисления пени.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ, то есть не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки.
Названные положения в силу п. 9 ст. 46 НК РФ применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пени.
Согласно статье 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
При взыскании пеней орган ПФР должен соблюсти сроки давности взыскания, которые исчисляются в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение, если иное не оговорено в требовании и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление страховых взносов ответчику начислена пеня (одна трехсотая ставки рефинансирования, установленная Банком России) от суммы невнесенного страхового взноса за каждый день просрочки, на страховую часть трудовой пенсии – 110, 34 руб.
Ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 09.11.2009 года №12126 с датой погашения задолженности в срок до 27.11.2009 (л.д. 7).
Требование в добровольном порядке не исполнено, не представлено доказательств уплаты задолженности и в судебном заседании.
Заявителем взыскивается пени за период с 01.07.2009 по 30.09.2009, при этом, исходя из даты обращения органа ПФР в суд сроки для взыскания пени за предъявляемый период, не пропущены.
Доказательства взыскания пенеобразующей недоимки имеются в материалах дела.
При таких обстоятельствах заявленные органом Пенсионного фонда РФ требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в части взыскания недоимки и пени в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья: Л.В. Забутырина
