Арбитражный суд Челябинской области
г. Челябинск Дело № А76-6032/2015
18 мая 2015 года
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области
к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Боровичок» Октябрьского муниципального района
о взыскании задолженности в размере 200 руб., штрафа в размере 500 руб.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Боровичок» Октябрьского муниципального района о взыскании задолженности в размере 200 руб., штрафа в размере 500 руб.
Ответчик в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв не представил.
Спор подлежит рассмотрению по существу на основании имеющихся в деле материалов, на основании ст.156 АПК РФ.
Суд, исследовав и оценив доказательства, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики-организации обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет.
Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть не позднее 31 марта. Таким образом, срок представления бухгалтерской отчетности за 2013 год -31.03.2014.
Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ «О бухгалтерском учете» устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Боровичок» Октябрьского муниципального района бухгалтерскую отчетность и отчет о финансовых результатах за 2013 год не представлена в налоговый орган в установленный срок.
Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области выявлен факт непредставления в установленный срок в налоговый орган бухгалтерской отчетности за 2013 год, о чем 04.06.2014 составлен акт № 3457 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях. Выявлены смягчающие обстоятельства – учреждение является образовательным и не коммерческим.
Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза.
По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 05.08.2014 № 3707 о привлечении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Боровичок» Октябрьского муниципального района к налоговой ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 126 НК РФ, а именно за непредставление в установленный срок баланса государственного (муниципального) учреждения и отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности. Сумма штрафа составляет 200 рублей.
В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость предоставляются налогоплательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно срок сдачи налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2014 год с учетом п. 7 ст. 6.1 НК РФ не позднее 21 апреля 2014г.
Первичная налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2014г. представлена 22.04.2014г. с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах сроков представления декларации. Налогоплательщиком нарушен срок представления декларации на 1 неполный месяц. Сумма налога, исчисленная к уплате по НДС за 1 квартал 2014 составляет 0,00 рублей.
В соответствии с п. I ст. 119 НК РФнепредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскания штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области выявлен факт непредставления в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2014 о чем 05.08.2014 составлен акт камеральной проверки № 6004. Выявлены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, а именно - МКДОУ детский сад «Боровичок» относится к образовательным учреждениям и не является коммерческой
Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.
По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 29.09.2014 № 2316 о привлечении МКДОУ детский сад «Боровичок» к налоговой ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год Сумма штрафа составляет 500 рублей.
Согласно п.1, 8 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, пени, штрафа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФИС России № 10 но Челябинской области в адрес МКДОУ детский сад «Боровичок были направлены требования об уплате налога, штрафа № 1762 от 26.08.2014 и № 2807 от 24.11.2014, со сроком исполнения до 15.09.2014 года и до 12.12.2014. Однако до настоящего момента сумма штрафа по вышеуказанному требованию не внесена в бюджет.
В соответствии с п. 3 ст. 46 ПК РФ решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств принимается посте истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В связи с тем, что налоговым органом пропущен срок принятия решения о взыскании, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
До настоящего времени взыскиваемая сумма штрафа ответчиком не уплачена, а потому суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным учреждением, находящимся на бюджетном финансировании исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и удовлетворенных требований, суд считает разумным и справедливым уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика до 100 руб.
Руководствуясь ст.ст. 102, 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Боровичок» Октябрьского муниципального района зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН 7437004778, находящейся по адресу: 457152, Челябинская область, Октябрьский район, с. Боровое, ул. Советская, 9 А, в доход бюджета задолженность по штрафу в размере 200 руб., за непредставление в установленный срок в налоговый орган бухгалтерской отчетности за 2013 год, задолженность по штрафу в размере 500 руб., за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 год, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья С. Б. Каюров