НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Белгородской области от 25.02.2013 № А08-7428/12

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

E-mail: info@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

  г. Белгород

Дело № А08-7428/2012

27 февраля 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2013 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Пономаревой О. И.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Яковлевой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Белгородский обком профсоюза работников АПК

к ООО "Белгород-семена" (ИНН 3120009988, ОГРН 1023101339634)

третьи лица: 1. Профсоюзный комитет ООО "Белгород-семена"; 2.Шебекинская районная организация Профсоюза работников АПК 3. ОАО «Россельхозбанк» 4. Временный управляющий ООО «Белгород – семена» Овчинников А.В.

о взыскании 286539,96 руб. задолженности по профсоюзным взносам

при участии в судебном заседании:

от истца: Вернигора В.А., доверенность №3-10 от 29.01.2013, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: 1. не явился, извещен 2. не явился, извещен 3. не явился, извещен 4. не явился, извещен.

Установил: Белгородская областная организация Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Белгород – семена» 286539,96 руб. задолженности по профсоюзным взносам за период с 01.01.2012 по 30.06.2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Профсоюзный комитет ООО «Белгород – семена», Шебекинская районная организация Профсоюза работников АПК, ОАО «Россельхозбанк», временный управляющий ООО «Белгород – семена» А.В. Овчинников.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и третьих лиц, не обеспечивших явку своих представителей для участия в рассмотрении настоящего спора.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности и непосредственности судебного разбирательства.

Статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливая права и обязанности лиц, участвующих в деле лиц, указывает на добросовестное пользование этими лицами всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями.

Так, законодатель в ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Ответчиком, равно как и третьими лицами, в нарушение названных норм процессуального права в арбитражный суд первой инстанции не обеспечена явка представителя для участия в судебном заседании.

Указанные действия (бездействие) ответчика и третьих лиц нарушают принцип состязательности арбитражного процесса и не свидетельствуют о добросовестном использовании предоставленных ему законом процессуальных прав. Реализация процессуальных прав лицом, участвующим в деле, предполагает их использование не в ущерб иным участникам процессуальных правоотношений, а в защиту нарушенных материальных прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, указав на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате профсоюзных взносов за период с 01.01.2012 по 30.06.2012, что является нарушением требований ст. 337 ТК РФ. Пояснил, что ответчиком до настоящего времени сумма задолженности не оплачена, в установленном порядке не оспорена и признана, что подтверждено представленным в дело актом сверки взаимных расчетов, подписанным ответчиком без возражений и замечаний. Также отметил, что последний платеж профсоюзных взносов произведен ответчиком за 2011 год на основании платежного поручения № 156 от 22.12.2011, в последующем оплата им не осуществлялась.

Временный управляющий ООО «Белгород – семена» А.В. Овчинников в отзыве на иск (л.д. 104), со ссылкой на п. 1 ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», указал, что с даты введения в отношении ООО «Белгород – семена» наблюдения (11.09.2012) требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве. В этой связи все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам, за исключением текущих платежей, поданные в день введения наблюдения или позднее, подлежат оставлению без рассмотрения на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ. Определение о принятии заявления о признании должника банкротом принято арбитражным судом 04.04.2012, следовательно, только задолженность по профсоюзным взносам, возникшая после 04.04.2012 может рассматриваться в качестве текущих платежей в общеисковом порядке, в отношении остальной части исковых требований иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Аналогичная позиция отражена и в ходатайстве исполняющего обязанности генерального директора ООО «Белгород – семена» об оставлении иска без рассмотрения (л.д. 62).

Третьи лица – Профсоюзный комитет ООО «Белгород – семена» и Шебекинская районная организация Профсоюза работников АПК в отзывах на иск (л.д. 71-72) указали на согласие с исковыми требованиями истца и полностью их поддержали.

Третье лицо – ОАО «Россельхозбанк» в лице Белгородского регионального филиала – отзыв на иск не представило.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, проверив доводы сторон, изложенные в отзывах на иск, арбитражный суд находит исковые требования Белгородского обкома профсоюза работников АПК подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Дела о нарушениях прав профсоюзов рассматриваются по заявлению заинтересованного лица согласно статье 29 Федерального закона РФ от 12 января 1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Спор между профсоюзом и работодателем, не перечислившим или несвоевременно перечислившим на счет профсоюза удержанные из заработной платы работника - члена профсоюза членские профсоюзные взносы, имеет экономическое содержание и является по существу экономическим.

Согласно ст. 22 АПК РФ к компетенции арбитражного суда относятся экономические споры между юридическими лицами, возникшие из гражданских, административных и иных правоотношений. В частности, к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относятся споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств.

Поскольку орган профсоюза, профсоюзная организация являются юридическими лицами, и рассматриваемый спор с работодателем - юридическим лицом возник в связи с неисполнением или несвоевременным исполнением последним своих обязательств, то данный спор подведомствен арбитражному суду.

Указанный порядок установлен Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.01.1998 № 25 «О подведомственности арбитражным судам споров профсоюзных организаций о взыскании с юридических лиц - работодателей, не перечисливших на счет профсоюзных организаций членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников».

Кроме того, согласно разъяснению, данному Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 1 Информационного письма от 30.12.2004 № 87 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников», споры между профсоюзными организациями и работодателями по поводу перечисления на счет профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников подведомственны арбитражным судам и подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, в том числе в случаях возбуждения в отношении работодателя дела о несостоятельности (банкротстве).

Белгородская региональная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса, ИНН/КПП 3125001220/312301001, зарегистрирована Управлением ФНС России по Белгородской области за ОГРН 1023100001638, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001739296 от 09.10.2006.

Как следует из материалов дела, между работодателем – ООО «Белгород – семена» и работниками организации в лице председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ООО «Белгород – семена», представляющего интересы работников общества, заключен коллективный договор от 04.02.2011 на 2011 – 2013 годы (л.д. 15-35), который в силу п. 1.2 является правовым актом, регулирующим социально – трудовые отношения между работодателем и работниками на основе согласования взаимных интересов сторон.

В силу п. 1.3 предметом договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством положения об условиях труда и его оплаты, социальных гарантиях и льготах, предоставляемых работодателем работникам. В договоре также воспроизведены основные положения законодательства о труде, имеющие наибольшее значение для работников. Действие данного коллективного договора распространяется на членов соответствующей профсоюзной организации и иных работников, которые уполномочили профсоюзный комитет разработать и заключить его от их имени, а также на работников, присоединяющихся к коллективному договору после его заключения, при условии ежемесячных выплат данными работниками на счет первичной профсоюзной организации через бухгалтерию организации в размере 1 % установленного профсоюзного взноса.

Работодатель признает профсоюзный комитет полноправным представителем работников ООО «Белгород – семена» по всем условиям коллективного договора (п. 1.8).

Пунктом 9.1 коллективного договора определено, что работодатель, должностные лица администрации обязаны оказывать содействие профсоюзному комитету в их деятельности (ст. 377 ТК РФ).

Пунктом 9.2 договора установлены обязанности работодателя, которые он должен осуществлять в целях создания условий для успешной деятельности профсоюзной организации и ее выборного органа – профсоюзного комитета в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», другими федеральными законами и настоящим коллективным договором, в том числе сохранять действующий порядок безналичной уплаты членами профсоюза членских профсоюзных взносов, а также производить безналичное удержание и перечисление денежных средств на счета профсоюзного комитета по письменным заявлениям работников, не являющихся членами профсоюза. Ежемесячно и бесплатно перечислять на счета профсоюзного комитета членские профсоюзные взносы из заработной платы работников - членов профсоюза в размере 1 % от их заработка. Перечислять профсоюзные взносы профсоюзному комитету одновременно с выплатой заработной платы (л.д. 33).

Согласно акту сверки взаимных расчетов по профсоюзным взносам на 30.06.2012 между ООО «Белгород – семена» и Первичной организацией Белгородской региональной организации профессионального союза работников АПК, за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 работодателем удержано из заработной платы работников ООО «Белгород – семена» на основании их заявлений 286539,96 руб. профсоюзных взносов (л.д12, 36, 122-123).

Свои обязанности, обусловленные положениями ст. 377 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также п. 9.2 коллективного договора от 04.02.2011, ответчик не исполнил, удержанные из заработной платы работников предприятия профсоюзные взносы в установленные сроки не перечислил, в связи с чем у ООО «Белгород – семена» образовалась задолженность в сумме 286539,96 руб.

Определением арбитражного суда от 11.09.2012 по делу № А08-2816/2012 в отношении ООО «Белгород – семена» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен А.В. Овчинников (л.д. 51-55).

Не исполнение ответчиком обязанности по своевременному перечислению удержанных из заработной платы работников общества на счет профсоюзного комитета обусловило обращение Белгородского обкома профсоюзов работников АПК с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. При этом отсутствие коллективного договора определенной профсоюзной организации с работодателем не может являться препятствием в осуществлении работниками своих прав по вступлению в профсоюзы и занятию профсоюзной деятельностью, что прямо предусмотрено статьей 2 Закона о профсоюзах.

В качестве основания возникновения обязанности работодателя по ежемесячному бесплатному перечислению на счет профсоюзной организации членских профсоюзных взносов из заработной платы работников положениями п. 5 ст. 377 ТК РФ и ч. 3 ст. 28 Закона о профсоюзах предусмотрено наличие письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза.

Таким образом, у работодателя возникает обязанность перед профсоюзным комитетом по удержанию и перечислению на его счет удержанных с работников денежных средств, в случае подачи работниками письменных заявлений об удержании с них членских взносов.

Истцом представлены доказательства, свидетельствующие о подаче членами профсоюза в ООО «Белгород - семена» письменных заявлений об удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов и о перечислении их профсоюзу (л.д. 36).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в рассматриваемый период ООО «Белгород - семена» удерживало из заработной платы работников профсоюзные взносы, но не перечисляло их на счет профсоюзной организации. Доказательства иного ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ в ходе рассмотрения спора не представлено.

Сумма задолженности ответчиком не оспорена и признана, что подтверждено актом сверки расчетов по профсоюзным взносам от 30.06.2012 (л.д. 12).

Требование к работодателю, не исполнившему обязанность по перечислению профсоюзной организации суммы удержанных из заработной платы работников членских профсоюзных взносов, представляет собой имеющее особую правовую природу требование, которое не подпадает под определяемое положениями статей 2 и 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» понятие денежного обязательства и не может быть квалифицировано как требование об исполнении денежного обязательства должника.

Статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации на должника возложена обязанность удерживать в указанном работниками размере суммы членских профсоюзных взносов из заработной платы работников и перечислять их профсоюзной организации. Данная обязанность не является обязательством, возникшим по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации либо бюджетным законодательством. Членские профсоюзные взносы уплачиваются за счет средств работников, а не самого должника.

Суммы профсоюзных взносов, удержанные из заработной платы работников должника, не подлежат включению в реестр требований кредиторов, так как не являются для должника ни обязательными платежами, ни денежными обязательствами, понятие которых дано в статье 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

При осуществлении процедур банкротства суммы профсоюзных взносов из заработной платы работников должны перечисляться работодателем на счет профсоюзной организации в очередности, установленной для выплаты заработной платы. Указанные суммы профсоюзных взносов не включаются в реестр требований кредиторов. Задолженность должна быть перечислена заявителю арбитражным управляющим при погашении требований второй очереди.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 87, согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статье 377 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.

Как отмечалось в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 25, споры между профсоюзными организациями и работодателями по поводу перечисления на счет профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников подведомственны арбитражным судам.

Такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, в том числе в случаях возбуждения в отношении работодателя дела о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, членские профсоюзные взносы из заработной платы работников подлежат после ее выплаты немедленному перечислению на счет профсоюзной организации, поэтому они не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя.

Требования профсоюзных организаций о перечислении работодателем профсоюзных взносов не подлежат рассмотрению арбитражным судом в рамках дела о банкротстве.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлены требования о взыскании с ООО «Белгород – семена» задолженности по удержанным, но не перечисленным профсоюзным взносам за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 286539,96 руб., которые подлежат рассмотрении в обычном порядке. В этой связи у суда отсутствуют правовые основания для оставления искового заявления Белгородского обкома профсоюза работников АПК без рассмотрения на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что о задолженности ответчика в сумме 286539,96 руб., образовавшейся в спорный период, свидетельствует двусторонний акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.06.2012, скрепленный печатями организаций (л.д. 12).

То обстоятельство, что акт сверки со стороны ООО «Белгород – семена» подписан главным бухгалтером, не умаляет его доказательственного значения. О фальсификации акта сверки ответчик в порядке статьи 161 АПК РФ не заявлял, наличие задолженности по членским профсоюзным взносам документально не опроверг.

Кроме того, профсоюзная организация является получателем членских взносов и у нее отсутствует обязанность по истребованию у ответчика заявлений работников об удержании из заработной платы членских взносов, ежемесячных ведомостей начисления и выплаты заработной платы. Обязанность по хранению таких документов пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете» возложена на организации.

При таких обстоятельствах исковые требования Белгородского обкома Профсоюза работников АПК подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, по вине которого спор доведен до арбитражного суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белгородского обкома Профсоюза работников АПК удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Белгород-семена" (ИНН 3120009988, ОГРН 1023101339634) в пользу Белгородской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (ИНН 312303459955, ОГРН 1023100001638) 286539,96 руб. задолженности по профсоюзным взносам за период с 01.01.2012 по 30.06.2012.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Белгород-семена" (ИНН 3120009988, ОГРН 1023101339634) в доход федерального бюджета 8730,80 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Пономарева О. И.