АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-7110/2011
30 декабря 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2011 года
Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2011 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Гущина Т.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фирсовой И.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Государственного казенного учреждения здравоохранения Астраханской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани, с привлечением в качестве заинтересованного лица Управления федеральной налоговой службы по Астраханской области
об обжаловании решения ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани
и встречному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Государственному казенному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" о взыскании недоимки
при участии:
от истца: Бахаева Е.В. - представитель по доверенности №120 от 24.06.11 года;
от ответчика: Воробьева С.В. - представитель по доверенности №04-31/015556 от 24.11.11
от третьего лица: Седов О.Н.- представитель по доверенности №03-43/12141 от 01.11.11 года;
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение здравоохранения Астраханской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани об обжаловании решения ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани в части обязания уплаты недоимки по НДС.
Определением суда от 01 декабря 2011 года дело №А06-7110/2011 по заявлению Государственного казенного учреждения здравоохранения Астраханской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани, с привлечением в качестве заинтересованного лица Управления федеральной налоговой службы по Астраханской области об обжаловании решения ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани и дело №А06- 8062/2011 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Государственному казенному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" о взыскании недоимки в размере 449 202 рубля 36 копеек объединены в одно производство.
Представитель заявителя просит удовлетворить заявленные требования, поясняет что в период с 25 мая 2011 года по 31 мая 2011 ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани, была проведена выездная налоговая проверка государственного казенного учреждения здравоохранения Астраханской области «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», по результатам которой был составлен Акт выездной налоговой проверки № 13-31/19 от 03 июля 2011 года, в данном акте был установлен факт неполной уплаты налога на добавленную стоимость за период 2-4 квартал 2009 года, 1-4 квартал 2010 года в сумме 1601698,0 руб.Выставляя счета-фактуры Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу, имея освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии со ст. 145 НК РФ, заявитель ошибочно указывало НДС, в свою очередь Управление при получении счетов-фактур с ошибочно указанным НДС не пользовалось правом на получение налогового вычета, не имея на то права,
Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани заявил письменное ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу, в связи с полной оплатой недоимки в размере 910 202 рубля 36 копеек.
Представитель УФНС по АО поддерживает позицию, изложенную представителем Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
Инспекцией ФНС России по Кировскому району г. Астрахани в отношении Государственного казенного учреждения здравоохранения Астраханской области «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» была проведена выездная налоговая проверка, по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, транспортного налога, налога на имущество организаций за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г., единого социального налога, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 25 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2009 г., налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2008 г. по 23.05.2011 г., также были рассмотрены представленные налогоплательщиком письменные возражения .
В результате выездной налоговой проверки было выявлено следующее: В нарушение п. 5 ст. 168 Налогового Кодекса Российской Федерации имея освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость Учреждение при выставлении счет - фактур предъявляло покупателю НДС, платежные поручения на перечисления денежных средств также поступали на счет с выделением НДС. При этом в налоговых декларациях по НДС и в книгах продаж Налогоплательщик НДС не исчислял.
Пунктом 5. ст. 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), при освобождении налогоплательщика в соответствии со статьей 145 НК РФ от исполнения обязанностей налогоплательщика расчетные документы, первичные учетные документы оформляются и счета-фактуры выставляются сумм налога. При этом на указанных документах делается соответствующая надпись или ставится штамп «Без налога (НДС)».
Согласно пункту 2 статьи 346.11 НК РФ организации, применяющие УСНО, не признаются плательщиками НДС.
В силу подпункта 1 пункта 5 статьи 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога, то есть лицо, не являющееся плательщиком НДС, в случае получения сумм данного налога от контрагентов обязано перечислить их в бюджет.
При этом сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).
Следовательно, общество не исполнило установленную НК РФ обязанность по уплате НДС с указанной операции.
Таким образом, с учетом изложенного Инспекцией установлена неполная уплата налога на добавленную стоимость за следующие расчетные периоды:
1. Неполная уплата налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 г. в сумме 228 814 руб.;
2. Неполная уплата налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 г. в сумме 228 814 руб.;
3. Неполная уплата налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 г. в сумме 228 814 руб.;
4. Неполная уплата налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 г. в сумме 228 814 руб.;
5. Неполная уплата налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 г. в сумме 228 814 руб.;
6. Неполная уплата налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 г. в сумме 228 814 руб.;
7. Неполная уплата налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 г. в сумме 228 814 руб.
8.
Инспекцией по результатам выездной налоговой проверки был составлен Акт выездной налоговой проверки от 03.06.2011 г. № 13-31/19.
Данный акт вручен лично под роспись и.о. директора Учреждения Любовощиной Ольге Дмитриевне 03.06.2011 г.
Налогоплательщиком были представлены возражения по акту выездной налоговой проверки вх. № 30953 от 14.06.2011 г, где заявитель не согласен с выводами, изложенными в акте проверки. Материалы проверки были рассмотрены в присутствии директора Учреждения Хадаевой М.А., протокол рассмотрения возражений № 46 от 22.06.2011 г. В результате рассмотрения возражений Налогоплательщика и акта выездной налоговой проверки Инспекция пришла к выводу, что налог на добавленную стоимость в сумме 1 601 698 рублей доначислен правомерно.
Инспекцией было принято Решение № 13-19 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.06.2011 г., которое было направлено заказным письмом в адрес Налогоплательщика. Согласно почтового уведомления данное Решение получено Учреждением 08.07.2011 г.
Решение № 13-19 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.06.2011 г. обжаловано не было и вступило в законную силу в соответствии с п. 9 ст. 101 НК РФ.
Налогоплательщику было направлено требование № 1736 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.08.2011 г. в котором предлагалось числящуюся за Учреждением согласно лицевым счетам задолженность погасить в срок до 19.09.2011 г. Налогоплательщиком требование полностью не исполнено, сумма задолженности полностью в срок не погашена, Учреждением была уплачена сумма налога в размере 691 495 руб. 64 коп., платежное поручение № 844 от 22.09.2011 г.
Судом установлено, что на основании платежного поручения №798 от 07.12.2011 года задолженность была погашена оставшаяся задолженность в размере 449 202 рублей 36 копеек. Таким образом, сумма недоимки в размере 910 202 рубля 36 копеек Государственным казенным учреждением здравоохранения Астраханской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" погашена полностью.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, суд установил, что отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани от исковых требований не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Суд принимает отказ от иска и удовлетворяет ходатайство о прекращении производства по делу в части взыскания суммы недоимки в размере 910 202 рубля 36 копеек, поскольку заявлен отказ полномочным лицом и не затрагивает права и имущественные интересы третьих лиц.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Государственного казенного учреждения здравоохранения Астраханской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани об обжаловании решения ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани в части обязания уплаты недоимки по НДС.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 подпунктом 4 пункта 1 статьи 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать Государственному казенному учреждению здравоохранения Астраханской области «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» в удовлетворении заявленного требования к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани о признании недействительным пункта 2 решения № 13-19 от 29.06.2011г.
Прекратить производство по встречному заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Государственному казенному учреждению здравоохранения Астраханской области «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» о взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 910.202,36 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Т.С. Гущина
