НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Астраханской области от 21.10.2015 № А06-3784/15

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Астрахань

Дело №А06-3784/2015

26 октября 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2015 года

Судья Арбитражного суда Астраханской области Подосинников Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Морозовой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФНС России о признании Общества с ограниченной ответственностью “ИнжСтрой-15” (414000 г.Астрахань, ул. Ленина, 2/1/1,Б, ИНН 3017054433, ОГРН 1083017000109) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника,

при участии:

представителя уполномоченного органа – Канатовой Н.Б. по доверенности от 05.10.2015 года,

в отсутствие должника (не явился, извещен)

установил:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции ФНС по Кировскому району г.Астрахани обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО “ИнжСтрой-15” по упрощенной процедуре отсутствующего должника, указав, что должник не выполнил своих обязательств по уплате обязательных платежей в бюджет свыше трех месяцев, которые по состоянию на дату подачи заявления составили 29 826 809 рублей, в том числе: основной долг – 19 966 160 рублей 80 копеек, 6 160 055 рублей -сумма пени, 3 700 5593 рубля 20 копеек-сумма штрафов.

Заявитель просил в соответствии со статьями 2, 3, 6, 7, 11, 41, 45, 227 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) признать ООО “ИнжСтрой-15” несостоятельным (банкротом), утвердить арбитражного управляющего должника из числа членов заявленной саморегулируемой организации–Некоммерческого партнерства “Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих”.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа требования поддержал, по основаниям изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель ООО “ИнжСтрой-15” не явился, явку своего представителя не обеспечил, при этом был надлежащим образом извещен судом о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается имеющимся в деле Почтовым уведомлением, возвращенным в суд отделением почтовой связи с отметкой - "истек срок хранения".

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные документы, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по сведениям уполномоченного органа должник – ООО “ИнжСтрой-15” имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в совокупности более 100 000 рублей и обязанность по их уплате им не исполнена более трех месяцев на дату принятия настоящего заявления.

Не исполненные обязательства, возникли по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты РФ в размере основного долга 1 404 856 рублей, пени -457270 рублей 24 копейки, штрафу-279 820 рублей.

По налогу на прибыль организаций , зачисляемому в Федеральный бюджет в размере основного долга 155 456 рублей, пени-39 173 рубля 28 копеек, штрафу -31092 рубля.

Задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ по основному долгу -18 388 261 рубль, пени-5 618 182 рубля 34 копейки, штрафу-3094 589 рублей 60 копеек.

Задолженность по транспортному налогу с организацией по основному долгу-17 587 рублей 80 копеек, пени-3 530 63 рубля, штрафу-5 752 рубля 60 копеек.

Задолженность по налогу на доходы физических лиц по пени-41898 рублей 51 копейка, штрафу-2891 рубль 39 копеек.

Задолженность по денежным взысканиям и нарушения законодательства о налогах и сборах, а именно предусмотренных статьей 126 Налогового Кодекса РФ составляет 200 рублей за 2015 год.

Поскольку у должника имеется задолженность по уплате обязательных платежей, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, имущества для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве отсутствует, уполномоченный орган обратился в суд с настоящим заявлением о признании должника несостоятельным в порядке упрощенной процедуры банкротства с требованием об открытии конкурсного производства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве предусмотрено, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Таким образом, для признания должника несостоятельным необходимо наличие неисполненных денежных обязательств свыше 3-х месяцев с момента, когда они должны были быть исполнены.

Статьей 214 Закона о банкротстве предусмотрено, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Статьей 230 Закона о банкротстве предусмотрено, что положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что возможность применения упрощенной процедуры банкротства индивидуального предпринимателя обусловлена отсутствием или невозможностью установления места нахождения самого предпринимателя - должника, фактически прекратившего свою деятельность.

При обращении в суд с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 названного Закона либо наличие иных оснований, позволяющих на основании статьи 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

Из заявления уполномоченного органа следует, что основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ООО “ИнжСтрой-15” несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, послужили следующие обстоятельства: имущество у должника отсутствует, что заведомо не позволяет покрыть судебные расходы, а также имеется задолженность в бюджет.

Как видно из материалов дела, должник зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1083017000109. Согласно представленных суду документов, должник зарегистрирован по адресу: 414000 Астраханская область, город Астрахань, ул.Ленина/Мусы Джалиля/Бабушкина, 2/1/1.. Основным видом деятельности является – строительство зданий и сооружений, дополнительными–оптовая торговля напольными покрытиями, лесоматериалами и строительными товарами..

Копия определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом от 10.10.2015 вернулась в суд с отметкой органа почтовой связи "истек срок хранения", что не может свидетельствовать об отсутствии ООО “ИнжСтрой-15” по месту нахождения.

Последняя представленная отчетность в инспекцию 05.05.2014 года. – налоговая декларация по налгу на прибыль.

Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о том, что должник не является недействующим предприятием, что также признается уполномоченным органом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со статьей 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

Бремя доказывания лежит на уполномоченном органе, как на заявителе в настоящем деле.

При указанных выше обстоятельствах, отсутствуют предусмотренные в пункте 1 статьи 227 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" основания для признания должника отсутствующим.

В соответствии со статьей 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 13 Постановлении Пленума от 20 декабря 2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее Постановление N 67), поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 декабря 2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что в случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя - конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Переход к упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника возможен также и по ходатайству или с согласия заявителя - уполномоченного органа, если он представит доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Таким образом, из анализа приведенных положений следует, что рассмотрение судом по существу заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом (в том числе, когда он отнесен к таковым на основании статьи 230 Закона о банкротстве) возможно только в случае представления уполномоченным органом доказательств того, что в ходе процедуры конкурсного производства у должника будет обнаружено имущество, достаточное не только для компенсации расходов на проведение процедуры конкурсного производства, но также для полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам.

Уполномоченный орган в заявлении указывает, что согласно полученными из регистрирующих органов сведениям у должника имеется автотранспорт, который по сведениям Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области находится в неудовлетворительном состоянии.

Уполномоченным органом представлены доказательства неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате обязательных платежей в связи с проводившейся им хозяйственной деятельностью и наличием налогооблагаемой базы, однако, возможность применения к Должнику упрощенной процедуры банкротства уполномоченным органом не доказана.

Таким образом, достоверной информации о наличии у должника имущества, достаточного не только для покрытия расходов по делу о банкротстве в отношении отсутствующего должника, но и частичного погашения требований уполномоченного органа, не имеется.

В подтверждение финансирования процедуры банкротства, уполномоченным органом указано о наличии остатка из лимитов бюджетных обязательств на 2015 год в размере 23200 рублей, которые, по мнению суда, являются недостаточными, с учетом выплаты единовременной суммы вознаграждения конкурсному управляющему в размере 10 000 рублей, расходов на публикации и находящимися уже в производстве делами, по которым по заявлениям уполномоченного органа о признании должников несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника введены процедуры конкурсного производства.

Следовательно, по итогам рассмотрения дела и исследования доказательств по делу судом установлено, что должник не отвечает признакам отсутствующего должника, в связи, с чем суд отказывает в признании ООО “ИнжСтрой-15” несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 55, 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) о признании несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника Общество с ограниченной ответственностью "ИнжСтрой-15" (414000 г.Астрахань, ул. Ленина, 2/1/1,Б, ИНН 3017054433, ОГРН 1083017000109),  по упрощенной процедуре отсутствующего должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

судья

Ю.В. Подосинников