А05-26387/04-22
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства
г. Архангельск Дело № А05-26387/04-22
14 января 2005 года
Арбитражный суд Архангельской области
в составе: судьи Хромцова В.Н.
при ведении протокола помощником судьи Коковиным В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Северодвинску
к Обществу с ограниченной ответственностью «Статус»
о взыскании 1 213 рублей 20 копеек
при участии в заседании представителей:
от заявителя – без вызова
от ответчика – без вызова,
Установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Северодвинску (далее – налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Статус» (далее – ответчик) 1 213 рублей 20 копеек штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату сбора за уборку территории МО Северодвинск, сбора на нужды образовательных учреждений и сбора на содержание милиции общественной безопасности и благоустройство города по уточненным декларациям за 3 квартал 2003 г. (далее – уточненные декларации).
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова в судебное заседание сторон, не представивших в установленный судом срок возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Суд считает, что ответчик не был лишен возможности представить возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, так как в силу подпункта 2 пункта 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несмотря на почтовое извещение, не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал суд.
Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена камеральная проверка ответчика, в ходе которой установлено нарушение последним требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 81 НК РФ, так как до подачи заявления о дополнении и изменении налоговых деклараций не уплачены недостающие суммы сборов и соответствующие им пени.
По результатам проверки налоговым органом составлено информационное письмо № 23-17/27520 от 29.06.2004 г. направленное в адрес ответчика 02.07.2004 г.
16.07.2004 г. материалы проверки были рассмотрены в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте их рассмотрения, и вынесено решение № 23-17/1620, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Статус» привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 1 213 рублей 20 копеек в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ.
Решение от 16.07.2004 г. № 23-17/1620 направлено в адрес ответчика 19.07.2004 г., тем самым соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный абзацем 2 пункта 1 статьи 104 НК РФ. В добровольном порядке в установленный срок уплата налоговой санкции не произведена, в связи с чем налоговый орган и обратился в суд с заявлением.
Ответчиком в установленный судом срок возражения по существу заявленного требования не представлены.
Исследовав материалы дела, суд считает факт налогового правонарушения установленным, а требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
При обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию (пункт 1 статьи 81 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ответчиком 16.06.2004 г. в налоговый орган по почте направлены уточненные декларации, согласно которым подлежат доплате в бюджет сборы в общей сумме 6 066 рублей.
Согласно части 3 статьи 6 Областного закона от 19.02.2002 г. № 87-12-ОЗ «О сборе с юридических лиц на нужды образовательных учреждений» уплата сбора производится по итогам каждого налогового периода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным налоговым периодом.
Налоговым периодом для исчисления сбора устанавливается квартал (статья 4 Областного закона).
В соответствии с частью 5 статьи 6 Областного закона налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговые декларации о суммах сбора на нужды образовательных учреждений по форме, приведенной в приложении к настоящему областному закону, в сроки, установленные для представления квартальной бухгалтерской отчетности.
В силу пункта 7.2 Положения «О порядке исчисления и уплаты сбора за уборку территории МО Северодвинск», утвержденного решением муниципального Совета от 19.12.2002 г. № 131, сумма сбора, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, уплачивается организациями не позднее 5-дневного срока, установленного для сдачи промежуточной (годовой) бухгалтерской отчетности. Организации представляют налоговую декларацию в сроки, установленные для сдачи промежуточной (годовой) бухгалтерской отчетности (пункт 7.3 Положения).
Согласно пункта 6.2. Положения «О порядке исчисления и уплаты целевого сбора на содержание милиции общественной безопасности и благоустройство города, утвержденного решением муниципального Совета Северодвинска от 21.06.2001 г. № 92, (далее – Положение) налогоплательщики вносят сбор в пятидневный срок со дня, установленного для представления декларации.
В соответствии с пунктом 6.3. Положения юридические лица представляют налоговым органам налоговую декларацию в сроки, установленные для сдачи квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.
Данный срок установлен пунктом 2 статьи 15 Федерального Закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которым квартальная бухгалтерская отчетность представляется в налоговый орган в течение 30 дней по окончании квартала.
Следовательно, уточненные декларации представлены после истечения сроков их подачи и сроков уплаты сборов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 81 НК РФ, если заявление о изменении и дополнении налоговой декларации направляется налоговому органу после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление налогоплательщик сделал до момента, как узнал об обнаружении этих нарушений налоговым органом либо о назначении выездной налоговой проверки, и уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени до подачи заявления в налоговый орган о внесении исправлений в налоговую декларацию.
Таким образом, Налоговым кодексом предусмотрена возможность освобождения налогоплательщика, совершившего указанное в этой статье нарушение, от ответственности, если он самостоятельно выявит допущенное нарушение, произведет перерасчет подлежавшей уплате за конкретный налоговый период суммы налога, исчислит пени за просрочку уплаты, доначисленной в результате выявленной ошибки суммы налога, уплатит доначисленные суммы налога и пеней в бюджет, а после этого внесет исправления в ранее представленную декларацию путем подачи уточненной декларации, причем сделает последнее до момента обнаружения налоговым органом неполноты уплаты налога либо до момента назначения в отношении него выездной налоговой проверки.
Только при исполнении всех перечисленных условий в совокупности налогоплательщик может быть освобожден от ответственности за недоплату налога по первоначально поданной декларации.
Несоблюдение одного из условий является основанием для взыскания штрафа в размере 20 процентов от суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Судом установлено, что на дату представления уточненных деклараций сборы в размере 6 066 рублей и соответствующие им пени не уплачены.
Поскольку ответчиком не соблюдены условия освобождения от ответственности, указанные в пункте 4 статьи 81 НК РФ, решение налогового органа о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Статус» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, является правомерным.
Суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Статус», зарегистрированного администрацией муниципального образования г. Северодвинска 01.07.1997 г. за № 3088, ИНН 2902036418, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Первомайская, д.54, корп.1, в бюджет в установленном законом порядке 1 213 рублей 20 копеек штрафа, а также в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья: В.Н. Хромцов
