4402/2023-102910(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудиновым А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1022900514515; ИНН 2901038317; адрес: 163069, Архангельская область, г. Архангельск, Набережная Северной Двины, дом 28)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Беломорканал» (ОГРН 1162901052236; ИНН 2901264796; адрес: 163060, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Урицкого, д.47, оф. 420/7)
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Замятина Аркадия Николаевича (место жительства: Архангельская область, г. Архангельск)
о взыскании 27 491 руб. 18 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
истца: не явился (извещен);
ответчика: не явился (извещен);
третьего лица: не явился (извещен),
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Беломорканал» (далее – ответчик, общество) 27 491 руб. 18 коп. ущерба, понесенного в связи с переплатой страховой пенсии Замятину Аркадию Николаевичу за период с декабря 2021 года по март 2022 года.
Определением суда от 21.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Замятин Аркадий Николаевич (далее – третье лицо, Замятин А.Н.).
В обоснование предъявленных требований истец указал, что ответчик несвоевременно представил сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года, что повлекло выплату Замятину А.Н. пенсии в завышенном размере с учетом индексации как неработающему пенсионеру.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором с предъявленными требованиями не согласился, указав, что Замятин А.Н. является генеральным директором общества с 01.02.2016. В связи с отсутствием у ответчика денежных средств и наличием задолженности перед бюджетом по налогам и сборам заработная плата генеральному директору общества в спорный период не выплачивалась, и Замятин А.Н. не являлся работающим пенсионером.
Определение суда от 07.08.2023, содержащее сведения о времени и месте судебного заседания, направленное по месту жительства Замятина А.Н., вернулось с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», что в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) свидетельствует о надлежащем извещении Замятина А.Н. о времени и месте судебного разбирательства.
Третье лицо своих представителей в суд не направило, письменное мнение относительно предъявленных требований не представило.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Замятин А.Н. является получателем страховой пенсии по старости с 28.10.2013 (решение № 245328 от 17.01.2014).
Третье лицо в спорный период являлось работником ответчика.
Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года поступили от общества в адрес фонда по почте 14.03.2022 (сданы на почту 11.03.2022).
По итогам проверки, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за период декабрь 2021 года фондом составлен акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.03.2022 № 039S18220000849; общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (решение от 27.04.2022 № 039S19220001476).
По мнению истца, ввиду несвоевременного представления ответчиком вышеуказанных сведений за декабрь 2021 года, фондом на основании решения от 18.02.2022 необоснованно произведена индексации страховой пенсии Замятину А.Н. как неработающему пенсионеру.
По расчету отделения переплата пенсии третьему лицу за период с декабря 2021 года по март 2022 года составила 27 491 руб. 18 коп.
В претензии № 04-04/44643-22 от 04.07.2022 истец предложил ответчику возместить ущерб в размере 27 491 руб. 18 коп.
Поскольку, несмотря на направление в адрес ответчика вышеуказанной претензии, последний ущерб не возместил, фонд обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.
Оценив доводы и доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.
На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Частью 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
На основании статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ, в соответствующей редакции) страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 вышеназванной статьи).
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии частью 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В пункте 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
Таким образом, для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.
В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.
В силу части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 этой статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 этой статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
В части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 этой статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 этой статьи.
В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
В части 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ указано, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей по состоянию на декабрь 2021 года) страхователь предоставляет необходимые сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Материалами дела, в том числе почтовым конвертом, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.03.2022 № 039S18220000849, решением от 27.04.2022 № 039S19220001476 подтверждается, что сведения общества о работающем у него застрахованном лице – Замятине А.Н. по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года поступили в адрес фонд 11.03.2022.
Кроме того, материалами дела подтверждается и факт представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль 2022 года 11.03.2022.
Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год также представлены обществом в адрес фонда 11.03.2022.
Таким образом, на дату принятия решения об индексации пенсии (18.02.2022) у фонда отсутствовала информация о том, что Замятин А.Н. продолжает работать у ответчика.
В соответствии с пунктом 98 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н (далее - Правила), выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2018, N 41, ст. 6190).
Определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (пункт 99 Правил).
Как следует из пункта 100 Правил, при прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2019, N 40, ст. 5488) и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых
пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22, ст. 3688) сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 102 Правил).
В силу пункта 11 Правил выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2021, N 27, ст. 5181), за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2018, N 41, ст. 6190).
В связи с указанными обстоятельствами в период с декабря 2021 по март 2022 года истец произвел выплату третьему лицу страховой пенсии в завышенном размере с учетом индексации как неработающему пенсионеру.
После получении сведений персонифицированного учета истец принял решение о выплате сумм пенсии без учета повышающего коэффициента (решение от 21.04.2022 № 1/В) и решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (решение от 10.06.2022 № 2022/829).
Таким образом, бездействие общества привело к безосновательной выплате третьему лицу пенсии в завышенном размере, то есть к возникновению ущерба.
Аналогичный подход изложен при рассмотрении дела № А56-68276/2019.
Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что переплата обусловлена также действиями (бездействием) истца, суд не установил.
Проверив расчет ущерба, суд признает его обоснованным.
Факт выплаты Замятину А.Н. в спорный период страховой пенсии в завышенном размере подтверждается материалами дела.
Ответчик полагал, что Замятин А.Н. не являлся работающим пенсионером, так как заработная плата ему в спорный период не выплачивалась.
В силу части 1 стать 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В определении суда от 15.05.2023 обществу предлагалось представить в суд расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 4 квартал 2021 и 1,2,3,4 кварталы 2022 года с отметкой об их получении налоговым органом.
Ответчик данное определение суда не исполнил.
В определении от 07.08.2023 обществу предложено исполнить определение суда от 15.05.2023.
Данное определение ответчиком также не исполнено, вышеуказанные сведения не представлены.
Выписка из лицевого счета не является документом, подтверждающим статус Замятина А.Н., как неработающего пенсионера, поскольку не опровергает получение такой выплаты на иные счета, либо наличным способом.
Кроме того, определением от 07.08.2023 суд истребовал у Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - управление), выполненные ответчиком расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 1,2,3,4 кварталы 2021 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года.
Управление представило расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 1,2,3,4 кварталы 2021 года и 1, 3 кварталы 2022 года, а также сообщило, что расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 2, 4 кварталы 2022 года отсутствуют.
Из содержания, выполненных обществом расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 1,2,3,4 кварталы 2021 года и 1, 3 кварталы 2022 года следует, что из доходов Замятина А.Н. удерживались суммы налога.
Соответственно, вопреки доводам ответчика и положениями приказов общества от 11.01.2021 и от 10.01.2022, Замятин А.Н. получал заработную плату в декабре 2021 года, январе 2022 года.
При этом, отсутствие информации за 2 и 4 квартал 2022 года не свидетельствует о том, что в последующем Замятину А.Н. не выплачивалась заработная плата.
С учетом вышеуказанных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований.
Таким образом, с ответчика в пользу истца полежит взысканию 27 491 руб. 18 коп. в возмещение ущерба.
На основании статьи 110 АПК РФ с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Беломорканал" (ИНН 2901264796) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) 27 491 руб. 18 коп. в возмещение ущерба.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Беломорканал" (ИНН 2901264796) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья Б.В. Болотов
