Именем Российской Федерации
г. Архангельск Дело№А05-178/04-26
12 февраля 2004 г.
в составе:
председательствующего Ипаева С.Г.
судей
при ведении протокола судебного заседания судьей Ипаевым С.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИМНС РФ по Приморскому району Архангельской области
кОткрытому акционерному обществу «Лайский судоремонтный завод»
третье лицо: государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в Приморском районе Архангельской области
третье лицо: государственное учреждение – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
третье лицо: государственное учреждение Государственный фонд занятости населения РФ
третье лицо: государственное учреждение Архангельский областной фонд медицинского страхования
о взыскании 7 282 867 руб. 83 коп.
при участии
от заявителя – Перевертайло В.Н.
от ответчика – Набатов А.С.
от третьего лица ГУ УПФ РФ в Приморском районе Архангельской области- Меньшикова Л.С.
от третьего лица ГУ АРО Фонда социального страхования РФ - Заросликова Н.Г.
от третьего лица ГУ Архангельский областной ФОМС – не явился
от третьего лица ГУ Государственный фонд занятости населения – не явился
УСТАНОВИЛ:
ИМНС РФ по Приморскому району Архангельской области обратилась в суд с заявлением, о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов, на основании актов сверок переданных налоговой инспекции Пенсионным фондом, Фондом социального страхования РФ, Фондом обязательного медицинского страхования, Фондом занятости – по состоянию на 1 января 2001 года. Общая сумма взыскиваемых взносов составляет 2 211164 руб. 91 коп и пени, начисленных по взносам в сумме 5 071 702 руб.92 коп.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает, что налоговой инспекцией пропущен срок взыскания страховых взносов установленный статье 48 НК РФ. Кроме того, налоговая инспекция ранее выставляла в адрес предприятия требования об уплате страховых взносов по актам сверок.
16 мая 2001 года предприятию было направлено требование №8/2647 об уплате страховых взносов по актам сверок с внебюджетными фондами.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20.09.2001 по делу №А05-7078/01-338/18, признано недействительным.
Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.12.2001 по делу №А05-7078/01-338/18, решение от 20.09.2000, оставлено без изменения.
19 сентября 2001 года ИМНС РФ по Приморскому району Архангельской области повторно выставляет требование № 67 об уплате налогов и пении исчисленных нарастающим итогом, в том числе и на задолженность по страховым взносам переданных по актам сверок.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 26.02.2002 по делу №А05-10258/01-550/20, требование №67 от 20.09.01, признано недействительным.
В настоящем судебном заседании, представитель заявителя пояснил, что требование налоговой инспекции о взыскании задолженности по страховым взносам переданных внебюджетными фондами по актам сверок на 01.01.2001, основано не на ранее выставляемых требований, а на актах сверок и поскольку трехгодичный срок исковой давности установленный Гражданским законодательством Российской Федерации не истек, налоговая инспекция просит суд, взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам.
Ссылки заявителя на общий срок исковой давности установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает безосновательными.
Согласно части 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» №118-ФЗ от 05.08.2000.
С 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
Порядок расходования средств, уплачиваемых (зачисляемых) в вышеуказанные фонды, а также иные условия, связанные с использованием этих средств, устанавливаются законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
В отношении налогоплательщиков единого социального налога (взноса) налоговые органы проводят все предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации мероприятия налогового контроля, осуществляют взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды, проводят зачет (возврат) излишне уплаченных сумм единого социального налога (взноса) в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Порядок взыскания недоимок по налогам, установлен статьей 48 Налогового кодекса. В соответствии с названной статьей исковое заявление в суд о взыскании налога подается в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 12 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ» налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании задолженности по налогам с юридических лиц в течение шести месяцев.
Поскольку ранее выставленные налоговой инспекцией требования №8/2647 от 16.05.01 и №67 от 19.09.01 об уплате страховых взносов, признаны судебными актами, вступившими в законную силу не действительными, а общий срок исковой давности установленный статьей 196 ГК РФ, не распространяется на порядок взыскания недоимки по страховым взносам, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 112, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Архангельской области.
Председательствующий С.Г.Ипаев
