НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Архангельской области от 11.11.2014 № А05-7079/14

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2014 года

г. Архангельск

Дело № А05-7079/2014

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2014 года

Решение в полном объёме изготовлено 18 ноября 2014 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Гуляевой И.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кузнецовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН 1082901006165; место нахождения: 163000, г.Архангельск, ул.Попова, 17)

к ответчикам:

1) администрации муниципального образования «Каменское» (ОГРН 1052930020934; место нахождения: 164762, Архангельская область, Мезенский район, п.Каменка, ул.Свободы, 1)

2) обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уют» (ОГРН 1102901001279; место нахождения: 163000, г.Архангельск, пр.Новгородский, 74, оф.324)

3) муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление муниципального образования «Каменское» (ОГРН 1062930012474; место нахождения: 164762, Архангельская область, Мезенский район, п.Каменка, ул.Гагарина, 18)

о взыскании 317 715 руб. 96 коп.

при участии в заседании представителя истца Гришичевой Е.Н. (доверенность от 27.04.2014),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Каменское» (далее – Администрация МО «Каменское») о взыскании 50 000 руб. долга за воду, тепловую и электрическую энергию, поставленную в жилые помещения, расположенных по адресам: Архангельская область, Мезенский район, п. Каменка, ул.Лесная, д.18а, кв.1 и 6, ул.Лесная, д.23, кв.1, ул.Лукинская, д.38, кв.12, ул.Молодежная, д.3, кв.4, ул.Норинского, д.39, кв.1, ул.Октябрьская, д.2, кв.9, ул.Октябрьская, д.38 кв.1, в период с августа 2008 года по апрель 2014 года.

Определением суда от 17.06.2014 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства истцом заявлено об увеличении размера исковых требований до 317 705 руб. 47 коп.

Определением от 18.07.2014 суд принял увеличение размера исковых требований и перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 20.08.2014 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уют» (далее – общество «УЮТ») и муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление муниципального образования «Каменское» (далее – МУП «ЖЭУ»).

В судебном заседании представитель истца увеличил размер исковых требований до 317 715 руб. 96 коп. и просит взыскать с Администрации МО «Каменское» 196 713 руб. 00 коп. долга, с МУП «ЖЭУ» - 117 940 руб. 51 коп. долга, с общества «Уют» - 3062 руб. 45 коп. долга.

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили.

Администрация МО «Каменское» представила письменный отзыв на иск, в котором исковые требования не признала.

МУП «ЖЭУ» представило отзыв на иск, в котором исковые требования не признало, ссылаясь на то, что истец является исполнителем коммунальных услуг в части теплоснабжения и водоснабжения населения пос.Каменка Мезенского района Архангельской области, в связи с чем плату за коммунальные услуги истец должен собирать с населения.

Изучив письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Каменское» принадлежат жилые дома в пос.Каменка Мезенского района Архангельской области, в том числе по следующим адресам: ул.Молодежная, д.3; ул.Лесная, д. 18-а; ул.Лукинская, д.38; ул.Норинского, д. 39; ул.Лесная, д. 23; ул.Октябрьская, 2.

Из отзыва Администрации МО «Каменское» следует, что в отношении домов, расположенных по адресам: ул.Лукинская, д.38, ул.Норинского, д. 39, ул.Лесная, д. 18-а, ул.Молодежная, д.3 управляющей компанией является МУП «ЖЭУ» на основании договоров управления многоквартирными домами от 01.07.2011, от 15.08.2008, от 17.07.2010, от 11.11.2008 (соответственно).

В отношении двух домов, расположенных по адресам: ул.Лесная, д. 23, ул.Октябрьская, 2, управляющей компанией является общество «Уют» на основании договоров управления многоквартирными домами от 12.05.2010 и от 17.09.2010 (соответственно).

Из объяснений истца следует, что некоторые граждане, проживающие в этих домах в период с августа 2008 года по апрель 2014 года, не в полном объёме оплатили тепловую энергию, электрическую энергию и услуги по водоснабжению (далее – коммунальные услуги). В связи с чем задолженность по оплате коммунальных услуг с граждан взыскана в пользу истца на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка Мезенского района. Судебные приказы остались неисполненными по разным причинам.

Из материалов дела также следует, что договоры на поставку тепловой энергии истец с 2008 года заключал непосредственно с гражданами, проживающими в пос. Каменка Мезенского района Архангельской области. Оплату за потреблённые коммунальные ресурсы жители домов вносили также непосредственно истцу.

Полагая, что задолженность, образовавшаяся за гражданами в период с 2008 года по 2014 год, подлежит взысканию с собственника или управляющих компаний, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая Обществу в иске, суд исходит из следующего.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как установлено статьёй 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу пункта 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В свою очередь пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (пункт 3 статьи 155 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В данном случае истец подтвердил, что в спорный период жилые помещения были заселены.

Согласно представленного в материалы дела расчёту просроченной задолженности следует, что данная задолженность возникла в связи с несвоевременной оплатой нанимателями жилых помещений коммунальных услуг.

Договоры на поставку коммунальных ресурсов между истцом и Администрацией МО «Каменское» или управляющими компаниями суду не представлены. Между истцом и Администрацией МО «Каменское» или управляющими компаниями не заключалось договоров, в которых истцу поручалось бы право собирать платежи с населения от имени ответчиков.

Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном же случае Общество, заключив с гражданами договоры на оказание коммунальных услуг, и собирая с них плату за такие услуги, своими действиями изменило порядок, установленный названной нормой права. Бремя по оплате коммунальных платежей в пользу истца несут граждане в силу договора с ним.

Требование о взыскании коммунальных платежей с Администрации МО «Каменское» и с управляющих компаний фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилых домах, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено. Кроме того, заявляя такое требование, истец, по сути, пытается переложить риск неплатежей физических лиц на управляющие компании или собственника. Приняв на себя обязательство по поставке коммунальных ресурсов непосредственно гражданам и, соответственно, право на получение платы непосредственно в свою пользу, истец одновременно принял на себя и риски, связанные с неисполнением своими контрагентами обязательств по оплате за коммунальные услуги.

При этом право на взыскание стоимости коммунальных услуг с граждан истец не передал ни управляющим компаниям, ни собственнику. Удовлетворение настоящего иска при наличии судебных решений или приказов о взыскании стоимости коммунальных услуг с граждан, по которым истец является взыскателем, может привести к двойному взысканию денежных средств с населения.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Недостающая часть государственной пошлины взыскивается с него в доход федерального бюджета, поскольку истец при увеличении размера исковых требований государственную пошлину не уплачивал.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" в доход федерального бюджета 7354 руб. 31 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

И.С. Гуляева