Именем Российской Федерации
г. Архангельск Дело № А05-253/04-12
05 февраля 2004 г.
Арбитражный суд Архангельской области
в составе: председательствующего Ивашевской Л. И. (вела протокол судебного заседания),
рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции МНС РФ по г. Архангельску
к Обществу с ограниченной ответственностью «Эльва»
о взыскании 700 руб.,
установил: Инспекция МНС РФ по г. Архангельску заявила требование о взыскании с ответчика 700 руб. штрафов по п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ по решению от 10.11.2003 г. № 17-23/23489.
Ответчик возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, возражений в отношении заявленного требования не представил. Дело рассматривается по ходатайству заявителя в порядке упрощенного производства. В соответствии с частью 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится без вызова сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
ООО «Эльва» состоит на учете в Инспекции МНС РФ по г. Архангельску, является плательщиком налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, налога на пользователей автомобильных дорог, сбора на содержание милиции, сбора на нужды образовательных учреждений.
08.07.2003 г. ответчиком были представлены в Инспекцию МНС РФ по г. Архангельску бухгалтерский баланс на 1 января 2003 г., отчет о прибылях и убытках за 2002 г., налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2002 г., налоговая декларация по налогу на прибыль за 2002 г., расчет по налогу на имущество предприятий за 2002 г., налоговая декларация по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территорий, на нужды образования, противопаводковые мероприятия за 4 квартал 2002 г., налоговая декларация о суммах сбора на нужды образовательных учреждений за 4 квартал 2002 г., декларация по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. (вх. № 6604 от 08.07.2003 г.).
Заявителем по результатам камеральной налоговой проверки представленных ответчиком документов составлен акт от 19.08.2003 г. № 17-23/2686к, в котором указано, что налогоплательщиком несвоевременно представлены: 1) бухгалтерский баланс на 1 января 2003 г., 2) отчет о прибылях и убытках за 2002 г., 3) налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2002 г., 4) налоговая декларация по налогу на прибыль за 2002 г., 5) расчет по налогу на имущество предприятий за 2002 г., 6) налоговая декларация по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территорий, на нужды образования, противопаводковые мероприятия за 4 квартал 2002 г., 7) налоговая декларация о суммах сбора на нужды образовательных учреждений за 4 квартал 2002 г., 8) декларация по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. Акт направлен ответчику по почте 18.09.2003 г. Возражения на акт ответчиком представлены не были.
Решением заместителя руководителя налогового органа от 10.11.2003 г. № 16-23/23489 ООО «Эльва» привлечено к ответственности по п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 700 руб. Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику по почте 13.11.2003 г., получены ответчиком 14.11.2003 г.
Решение ответчиком не оспорено. В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд.
Заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
1) В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 21.11.1996 г. «О бухгалтерском учете» все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из: бухгалтерского баланса; отчета о прибылях и убытках; других документов.
Организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 15 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете»).
Из материалов дела усматривается нарушение ответчиком вышеназванных норм права, поскольку бухгалтерский баланс на 1 января 2003 г. и отчет о прибылях и убытках за 2002 г. представлены 08.07.2003 г. (следовало представить до 31.03.2003 г.).
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает привлечение ООО «Эльва» к ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 100 руб. (50 рублей за каждый не представленный в срок документ) правомерным.
2) В соответствии с п. 4 ст. 289 Налогового кодекса РФ ответчик обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организацийпо итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год (пункт 1 статьи 285 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (то есть за 4 квартал 2002 г. - не позднее 20 января 2003 г.).
В соответствии с п. 42 Инструкции МНС РФ от 04.04.2000 г. № 59 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды» ответчик обязан представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог в сроки, установленные для сдачи квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности то есть за 4 квартал 2002 г. - не позднее 31 марта 2003 г.).
В силу п. 10 Инструкции ГНС РФ № 33 от 08.06.1995 г. «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» ответчик обязан представлять в налоговый орган по месту учета расчеты по налогу на имущество предприятий в сроки, установленные для сдачи квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности (то есть за 2002 г. - не позднее 31 марта 2003 г.).
Согласно п. 5.2 Решения Архангельского городского совета депутатов от 28.11.2000 г. № 191 «Об утверждении положения о порядке исчисления и уплаты целевого сбора на содержание муниципальной милиции, благоустройство территорий, на нужды образовательных учреждений, противопаводковые мероприятия» ответчик обязан представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по указанному сбору в сроки, установленные для сдачи квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности (то есть за 4 квартал 2002 г. - не позднее 31 марта 2003 г.).
В соответствии со ст. 6 Областного закона Архангельской области «О сборе с юридических лиц на нужды образовательных учреждений» от 19.02.2002 г. налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета и по месту нахождения филиалов, представительств и иных обособленных подразделений налоговые декларации о суммах сбора на нужды образовательных учреждений по форме, приведенной в Приложении к настоящему областному закону, в сроки, установленные для представления квартальной (за IV квартал - годовой) бухгалтерской отчетности (то есть за 4 квартал 2002 г. - не позднее 31 марта 2003 г.).
Факт несвоевременного представления (08.07.2003 г.) ответчиком перечисленных выше деклараций материалами дела подтверждается.
Пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета устанавливает ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Решение ИМНС РФ по г. Архангельску о привлечении ООО «Эльва» к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок вышеназванных налоговых деклараций в виде штрафа в размере 600 руб. вынесено правомерно. Расчет штрафа произведен верно, исходя из сумм налогов по декларациям.
Всего с ответчика подлежит взысканию 700 руб. штрафов.
На ответчика относится уплата государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110 ч. 3, 167, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эльва» (ИНН 2926001083),находящегося по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8, зарегистрированного Регистрационной палатой мэрии г. Архангельска 17.09.1997 г., в доход бюджета 700 руб. штрафов, 100 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Архангельской области в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий Л. И. Ивашевская
