ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена октября 2013 года  

Решение в полном объёме изготовлено октября 2013 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бекаровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А05-8392/2013

по заявлению предпринимателя Бетенихина Анатолия Александровича (ОГРН 304290434400130; место жительства: 165300, Архангельская область, г.Котлас)

к Государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1022900516264; место нахождения: 163045, г.Архангельск, пр.Обводный канал, дом 119)

об обязании возвратить денежные средства в размере 58 737 руб. страхового возмещения  по беременности  и  родам Лахтионовой И.В. (с учётом уточнения предмета спора).

В заседании суда приняли участие:

заявителя – не явился, о судебном заседании извещён 16.09.2013 согласно уведомлению организации почтовой связи;

ответчика – Белинина О.Н. по доверенности от 09.01.2013 №04-06/04-50.

Протокол судебного заседания вела помощник судьи Ястребова Н.Л.

Суд установил следующее:

индивидуальный предприниматель Бетенихин Анатолий Александрович  (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд) сумму страхового возмещения отпуска по беременности и родам Лахтионовой Ирине Вячеславовне в размере 58 737 руб.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично,  посредством размещения информации о движении дела на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ.

Уточнением к заявлению от  08.08.2013  предприниматель Бетенихин  А.А. уточнил заявленные требования,  просит обязать  ответчика возвратить денежные средства в размере 58 737 руб.  страхового возмещения  по беременности  и  родам Лахтионовой И.В.

Ответчик в отзыве  от  06.08.2013 №04-05/04-27290 с заявлением ИП Бетенихина А.А. не согласен.

30.08.2013 от ответчика суду поступили дополнительные возражения  от 28.08.2013  304-05/04-51146, согласно которым ответчик указывает на непредставление предпринимателем Бетенихиным А.А. в ходе проверки части документов, представленным им в обоснование  требований суду, ссылается на формальность составления ИП Бетенихиным А.А. документов, невозможность их принятия в качестве доказательств.

Бетенихин Анатолий Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 304290434400130.

 В соответствии с положениями статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление подлежит рассмотрению арбитражным судом.

 В ходе исследования доказательств по делу судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Бетенихин Анатолий Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в качестве основного вида деятельности наряду с прочими осуществляет оптовую торговлю. Для осуществления своей деятельности предприниматель привлекает для выполнения трудовой функции наёмных работников на основании трудовых договоров, то есть является работодатенлем.

Бетенихин Анатолий Александрович путём заключения трудового договора 01.07.2012  принял на работу гр. Лахтионову И.В.  с выполнением трудовой функции – менеджер по закупу хозяйственных товаров с установленной тарифной ставкой – 4650 руб.  (п. 1.6 договора) и надбавкой в размере  3255 руб. 00 коп. Общий размер заработной платы в месяц согласно договору составил 7905 руб. 00 коп.

26.09.2012 работодателем с гр. Лахтионовой  И.В. на основании заявления  от 26.09.2012  заключено соглашение о совмещении гр. Лахтионовой  И.В. должностей менеджера по закупу хозяйственных товаров и управляющего на период с 01.10.2012 по 31.12.2012. В соответствии с  пунктом 3 соглашения ежемесячная доплата за  выполнение трудовой функции управляющего установлена в размере 32 095 руб. 00 коп.

Работник Лахтионова И.В. предоставила работодателю лист нетрудоспособности №076 805 293 297, в соответствии с которым за период с 25.12.2012  по  13.05.2013  работодатель Бетенихин А.А. произвёл начисление  пособия по беременности и родам исходя из среднего дневного заработка  в размере 677 руб. 88 коп. Общий размер  выплаченного гр. Лахтионовой  И.В. пособия по беременности и родам за  140 дней составил 94 903 руб. 20 коп.

Бетенихин А.А. 24.01.2013 обратился с заявлением в Фонд социального страхования о возмещении  94 903 руб. 20 коп. расходов, понесённых им в связи с выплатой пособия по беременности и родам своему работнику.

12.03.2013 по результатам камеральной проверки Фондом представленного предпринимателем пакета документов на возмещение расходов по страховому случаю составлен акт №03-23/536, в соответствии с которым Фонд не принял к зачёту расходы на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 58 738 руб. 00 коп., предложил предпринимателю скорректировать расчёты с учётом не принятой к зачёту суммы.

Предприниматель на акт проверки представил возражения, в которых не согласился с позицией Фонда.

Уведомлением от 12.03.2013 №03-23/777 Фонд социального страхования – Филиал №2 известил предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки.

11.04.2013  Фондом вынесено решение №536, в соответствии с которым не приняты к зачёту расходы в размере 58 738 руб. 00 коп.

Заявитель, не согласившись с непринятием Фондом к зачёту суммы 58 738 руб., обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании возвратить ему из средств Фонда социального страхования фактически уплаченные работнику денежные средства, выплаченные в качестве пособия по беременности и родам.

Проанализировав представленные в дело доказательства, объяснения представителя ответчика с учётом положений статьи 71 АПК РФ,  суд пришёл к следующему выводу.

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон N 165-ФЗ) пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В статье 4 Закона N 81-ФЗ указано, что выплата названного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Порядок расчёта размера пособия установлен в статье 14 Закона N 255-ФЗ.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия совершения оспариваемых действий (бездействия), оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган, который его принял.

Как установлено в ходе судебного исследования доказательств, работодатель Бетенихин Анатолий Александрович заключил трудовой договор 01.07.2012  с Лахтионовой И.В.  с выполнением трудовой функции – менеджер по закупу хозяйственных товаров, общий размер заработной платы в месяц согласно договору составил 7905 руб.

26.09.2012 работодателем с гр. Лахтионовой  И.В. на основании заявления  от 26.09.2012  заключено соглашение о совмещении гр. Лахтионовой  И.В. должностей менеджера по закупу хозяйственных товаров и управляющего на период с 01.10.2012 по 31.12.2012. В соответствии с  пунктом 3 соглашения ежемесячная доплата за  выполнение трудовой функции управляющего установлена в размере 32 095 руб. 00 коп., то есть доплата за совмещение должностей в 4 раза превышает общий размер заработной платы, установленный в трудовом договоре и любой из заработных плат согласно штатному расписанию  по другим работникам Бетенихина А.А.

Лист нетрудоспособности №076 805 293 297 выдан работнику Лахтионовой И.В. с 25.12.2012, то есть в трёхмесячный период временного совмещения должностей.

Должность управляющего введена заявителем непосредственно перед наступлением страхового случая, ранее указанную должность никто не замещал, в штатном расписании, утверждённым приказом №5 от 16.12.2011, отсутствует должность управляющего, исполнение обязанностей управляющего осуществлялись ИП Бетенихиным А.А. самостоятельно, предпринимателем не представлено доказательств того, что после наступления страхового случая должность управляющего осталась в штатном расписании с тем же окладом и её замещает другой работник.

В материалы дела и в ходе проведения проверки предпринимателем не представлено доказательств действительной производственной необходимости введения должности управляющего, не обоснован размер заработной платы управляющего. 

Согласно статье 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховщик имеет право не принимать к зачёту в счёт уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведённые страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтверждённые документами, произведённые на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказать соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Ответчик, в ходе судебного рассмотрения дела доказал, что решение от 11.04.2013 №536 о непринятии к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством законно, а расходы заявителя в сумме 58 737 руб. произведены с целью неправомерного извлечения средств Фонда социального страхования, с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Злоупотребление правом, создание искусственной ситуации для получения средств из Фонда социального страхования подтверждено. Права заявителя в сфере предпринимательской деятельности не нарушены ответчиком.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд относятся на заявителя, так как спор разрешён не в его пользу.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Отказать индивидуальному предпринимателю Бетенихину Анатолию Александровичу в удовлетворении заявления об обязании Государственного учреждения – Архангельское отделение Фонда социального страхования возвратить денежные средства в размере 58 737 руб. страхового возмещения по беременности и родам Лахтионовой И.В.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.