Решение АС Амурской области от 19.01.2024 № А04-9744/2023

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Покровский рудник» (далее – ответчик) с требованием взыскать ущерб, причиненный непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 343912 рублей 30 копеек за период с 01.06.2022 по 31.10.2022.

Требования обоснованы переплатой по вине ответчика пенсии Власову Н.Г., Боткиной Н.А., Родиной Н.В., Белому А.М., Алексеевой В.Г., Соловьеву В.Г., Кошенскому О.А.

Определением суда от 27.10.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‑ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить дополнительные документы, необходимые для правильного рассмотрения настоящего спора.

Ответчик в письменном отзыве возражал по заявленным требованиям, указав, что не отрицает нарушение срока представления сведений за июнь 2022, однако в последующие периоды сведения представлялись своевременно, у истца были данные для прекращения излишнего начисления и выплат.

Кроме того, ответчиком в связи с прекращением трудовых договоров были представлены в установленные сроки сведения по форме СЗВ-ТД в отношении каждого уволенного пенсионера, что подтверждается протоколами контроля сведений ПФР. Таким образом, у истца имелась информация о прекращении трудовой деятельности пенсионеров, но эту информацию истец не оценил и не применил при начислении пенсии.

С учетом того, что пенсионеры Власов Николай Гаврилович, Белый Алексей Михайлович, Соловьев Виктор Григорьевич прекратили трудовую деятельность в июне 2022, считает, что суммы страховой пенсии за период июль-октябрь 2022 с учетом индексации (в повышенном размере) произведены обоснованно и переплата отсутствует.

Пенсионеры Власов Н.Г., Боткина Н.А., Родина Н.В., Алексеева В.Г. прекратили трудовую деятельность в июле 2022, следовательно, суммы страховой пенсии за период август-октябрь 2022 с учетом индексации (в повышенном размере) произведены обоснованно и переплата отсутствует.

В отношении Кошенского О.А. представленные в установленные сроки сведения за период с июля 2022 по октябрь 2022 подтверждали осуществление трудовой деятельности у ответчика, следовательно, истец не мог не знать об этом, но продолжал начислять и выплачивать пенсию с учетом индексации.

Суд, рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 06.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 16.01.2024 представитель ответчика возражал по заявленным требованиям по доводам представленного отзыва.

Истец явку представителя в судебное заседание обеспечил, о времени и месте его проведения надлежаще извещен.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

На основании п. 16 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования» за Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве. В связи с этим все права и обязанности ОПФР по Амурской области переданы Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее - ОСФР по Амурской области). Сведения о реорганизации ОСФР по Амурской области внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 01.01.2023.

Акционерное общество «Покровский рудник», как страхователь было обязано представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за июнь 2022 года не позднее 15.07.2022.

За Власова Николая Гавриловича 28.07.1944 г.р., Боткину Наталью Александровну 05.10.1946 г.р., Родину Наталью Васильевну 07.08.1952 г.р., Белого Алексея Михайловича 09.03.1979 г.р., Алексееву Валентину Георгиевну 21.07.1947 г.р., Соловьева Виктора Григорьевича 17.12.1959 г.р., Кошенского Олега Андреевича 22.03.1958 г.р. сведения за июнь 2022 были представлены в территориальный орган ПФР 30.09.2022 (дополняющие).

По причине непредставления в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июнь 2022 года работающим пенсионерам Власову Н.Г., Боткиной Н.А., Родиной Н.В., Белому А.М., Алексеевой В.Г., Соловьеву В.Г., Кошенскому О.А. в период с 01.06.2022 по 31.10.2022 страховая пенсия была выплачена с учетом индексации в общем размере 343912,30 руб. на основании решений от 22.08.2022 №№ 220000217986/В/М, 220000217968/В/М, 220000218056/В/М, 220000217948/В/М, 220000218159/В/М, 220000217516/В/М, 220000217529/В/М.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181347/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии Власову Н.Г. за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 98222,86 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181367/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии Боткиной Н.А. за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 в сумме 33879,68 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181370/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии Родиной Н.В. за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 в сумме 28854,34 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 02.11.2022 № 181356/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии Белому А.М. за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 38537,34 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 11.11.2022 № 186213/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии Алексеевой В.Г. за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 60082,26 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 14.11.2022 № 187340/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии Соловьеву В.Г. за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 10395,56 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 14.11.2022 № 187333/12 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии Кошенскому О.А. за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в сумме 73940,26 руб.

Посчитав, что ответчиком Учреждению причинен ущерб в размере 343912,30 рублей, истец обратился с исковым заявлением в суд.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом, по существу, предъявлены требования к ответчику о возврате сумм пенсии, излишне выплаченной застрахованным лицам вследствие недобросовестного поведения ответчика, выражающего в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В статье 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании пункта 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1 и 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона N 400- ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Из приведенных выше норм следует, что сведения о том, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность,  ОСФР получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме СЗВ-М.

Исходя из части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложено на Пенсионный фонд (в данном случае на истца), который обязан ежемесячно проверять это обстоятельство на основании формы СЗВ-М, которую, в свою очередь, ежемесячно, обязан представлять страхователь (в данном случае ответчик).

На момент возникновения спорных правоотношений, действовал Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила № 545н).

Согласно пунктам 98, 99, 100 Правил № 545н, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется на основании решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 102 Правил № 545н).

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 102 настоящих Правил, без удержания за прошлое время (пункт 104 Правил № 545н).

Согласно пункту 116 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Из материалов дела следует, что сведения за июнь 2022 г. (доп.)  в отношении Власова Н.Г., Боткиной Н.А., Родиной Н.В., Белого А.М., Алексеевой В.Г., Соловьева В.Г., Кошенского О.А. страхователем представлены несвоевременно – 30.09.2022.

Решения о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам Власову Н.Г., Белому А.М., Алексеевой В.Г. приняты управлением 22.08.2022. При этом в решениях указано, чтоВласов Н.Г., Белый А.М., Алексеева В.Г. не работают по состоянию на июнь 2022 года.

Из материалов дела следует, что Родина Н.В. уволена из АО «Покровский рудник» 29.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Родиной Н.В. представлены ответчиком 27.07.2022.

Боткина Н.А. уволена из АО «Покровский рудник» 29.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Боткиной Н.А. представлены ответчиком 27.07.2022.

Решения о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам приняты управлением 22.08.2022. Следовательно, данные решения были приняты органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя за июль 2022 года, представленных 06.07.2022.

По данным заявителя излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.06.2022 по 31.07.2022 Родиной Н.В. составила 28854,34 руб., Боткиной Н.А. – 33879,68 руб.

То есть на момент вынесения решений от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что Родина Н.В., Боткина Н.А. не прекращали работу в июне 2022, однако, Пенсионным фондом начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года.

Довод истца о допущенном ответчиком нарушении (несвоевременном представлении сведений за июнь 2022) суд признает обоснованным, но данное нарушение не повлекло за собой факт излишней выплаты пенсии.

Родина Н.В., Боткина Н.А. прекратили осуществление трудовой деятельности только 29.07.2022, что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой Родиной Н.В., Боткиной Н.А. пенсии с 01.06.2022.

Таким образом, Фонд имел возможность не производить выплату индексации с 01.06.2022 в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ и пунктов 100, 102 и 104 Правил, однако, указанной возможностью не воспользовался.

В силу подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Из материалов дела следует, что Власов Н.Г. уволен из АО «Покровский рудник» 06.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Власова Н.Г. представлены ответчиком 06.07.2022. Власов Н.Г. трудоустроен в филиал ООО «Атлас Майнинг» в г. Благовещенске 07.07.2022. Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Власова Н.Г. представлены своевременно – 07.07.2022.

Алексеева В.Г. уволена из АО «Покровский рудник» 28.07.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Алексеевой В.Г. представлены ответчиком 28.07.2022. Алексеева В.Г. трудоустроена в филиал ООО «Атлас Майнинг» в г. Благовещенске 29.07.2022. Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Алексеевой В.Г. представлены своевременно – 29.07.2022.

Белый А.М. уволен из АО «Покровский рудник» 30.06.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Белого А.М. представлены ответчиком 01.07.2022. Белый А.М. трудоустроен в филиал
ООО «Атлас Майнинг» в г. Благовещенске 01.07.2022. Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Белого А.М. представлены своевременно – 01.07.2022.

Филиалом ООО «Атлас Майнинг» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исх.) за июль, август, сентябрь, октябрь 2022, содержащие информацию, в том числе в отношении Власова Н.Г., Белого А.М., Алексеевой В.Г., представлены соответственно 04.08.2022, 05.09.2022, 05.10.2022, 03.11.2022, таким образом, с учетом положения части 6.7 статьи 26.1 закона № 400-ФЗ, Фонд располагал сведениями в отношении работающих пенсионеров (Власова Н.Г., Белого А.М., Алексеевой В.Г.), следовательно, решения от 22.08.2022 в отношении  Власова Н.Г., Белого А.М., Алексеевой В.Г. были приняты органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя ООО «Атлас Майнинг» за июль 2022, представленных 04.08.2022.

Кроме того, решение о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру Белому А.М. принято органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя АО «Покровский рудник» за июль 2022 года, представленных 06.07.2022.

По данным заявителя излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 Власову Н.Г. составила 98222,86 руб., Белому А.М. - 38537,34 руб., Алексеевой В.Г. - 60082,26 руб.

То есть на момент вынесения решений от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что отношении  Власов Н.Г., Белый А.М., Алексеева В.Г. не прекращали работу, однако, Пенсионным фондом, начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах ООО «Атлас Майнинг» по форме СЗВ-ТД в отношении Власова Н.Г. от 07.07.2022, СЗВ-ТД в отношении Белого А.М. от 01.07.2022, СЗВ-ТД в отношении Алексеевой В.Г. от 29.07.2022, СЗВ-М за июль 2022 года, а также без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года, предоставленных АО «Покровский рудник» 06.07.2022.

Таким образом, на момент принятия решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения) Фонд располагал сведениями о факте работы застрахованных лиц - пенсионеров Власова Н.Г., Белого А.М., Алексеевой В.Г.

Рассматривая требования истца в части взыскания переплаты пенсии неработающему пенсионеру Соловьеву В.Г., суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Соловьев В.Г. уволен из
АО «Покровский рудник» 15.06.2022, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД в отношении Соловьева В.Г. представлены ответчиком 15.06.2022. В последующем Соловьев В.Г. трудоустроен в ООО «ГК» 13.07.2023.

Решение о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру принято управлением 22.08.2022. Следовательно, данное решение было принято органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя по форме СЗВ-ТД в отношении Соловьева В.Г., представленных 15.06.2022.

Излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 Соловьеву В.Г. составила 10395,56 руб.

То есть на момент вынесения решения от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что Соловьев В.Г. прекратил осуществление трудовой деятельности в АО «Покровский рудник» только 15.06.2022 что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой Соловьевым В.Г. пенсии с 01.06.2022, однако, Пенсионным фондом начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД в отношении Соловьева В.Г., представленных 15.06.2022 года.

Довод истца о допущенном ответчиком нарушении (несвоевременном представлении сведений за июнь 2022) суд признает обоснованным, но данное нарушение не повлекло за собой факт излишней выплаты пенсии.

Соловьев В.Г. прекратил осуществление трудовой деятельности только 15.06.2022, что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой Соловьевым В.Г. пенсии с 01.06.2022.

Таким образом, Фонд имел возможность не производить выплату индексации с 01.06.2022 в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ и пунктов 100, 102 и 104 Правил, однако, указанной возможностью не воспользовался.

Кроме того, из материалов дела следует, что решение о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру Кошенскому О.А. принято управлением 22.08.2022. При этом в решении указано, чтоКошенский О.А. не работает по состоянию на июнь 2022 года. Следовательно, данное решение было принято органом Пенсионного Фонда без учета сведений страхователя за июль 2022 года, представленных 06.07.2022.

По данным заявителя излишне выплаченная сумма пенсии Кошенскому О.А. за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 составила 73940,26 руб.

То есть на момент вынесения решения от 22.08.2022 пенсионный фонд обладал сведениями о том, что Кошенский О.А. не прекращал работу, однако, Пенсионным фондом, начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года.

Таким образом, на момент принятия решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения) Фонд располагал сведениями о факте работы застрахованного лица - пенсионера Кошенского О.А.

Кошенский О.А.  не прекратил осуществление трудовой деятельности, что влечет отсутствие оснований для индексации фондом получаемой Кошенским О.А. пенсии с 01.06.2022.

Таким образом, Фонд имел возможность не производить выплату индексации с 01.06.2022 в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ и пунктов 100, 102 и 104 Правил, однако, указанной возможностью не воспользовался.

Кроме того, суд считает необоснованным вывод заявителя о том, что не представление сведений в отношении застрахованных лиц за конкретный период всегда равнозначно увольнению работающего пенсионера.

Из материалов дела следует, что первоначальные сведения в отношении работающих пенсионеров за июнь 2022 не были представлены, то есть сведения в отношении всех работников АО «Покровский рудник» не были представлены. По существу Фонд не мог в связи с непредставлением сведений сделать вывод о факте работы одних лиц и прекращении факта работы других лиц. В сентябре 2022 были дополняющие сведения за июнь 2022, при этом сведениями работодателей подтверждались факты осуществления работающими пенсионерами трудовой деятельности в последующие периоды как у АО «Покровский рудник», так и у иных работодателей. Также в Фонд представлялись сведения об увольнении работников. Фонд, обладая соответствующим сведениями, подошел формально к осуществлению своих обязанностей, не проанализировал имеющиеся сведения в отношении застрахованных лиц в связи с чем необоснованно вынес решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения).

Таким образом, суд не усматривает причинно-следственной связи между действиями организации и причиненным вредом в виде выплаченных Фондом сумм индексаций размера пенсий. Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, истцом в данном случае не доказана (ст. 65 АПК РФ), в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении требований о взыскании с акционерного общества «Покровский рудник» ущерба, причиненного непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 343912 рублей 30 копеек за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                           В.И. Котляревский