Налоговый кодекс

Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Подборки документов по законодательству и судебным прецедентам

Решение АС Амурской области от 18.06.2013 № А04-4232/12

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-4232/2012

18 июня 2013 года

В соответствии с ч. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 18.06.2012. Резолютивная часть вынесена 18.06.2013.

Арбитражный суд в составе судьи О.В.Швец,

При ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Е.Б.Воропаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)

к открытому акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 1102808001471, ИНН 2808023556)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в заседании 17.06.2013:

от истца - Сиденко С.Н., доверенность от 20.11.2012 № 1093, в порядке передоверия от Илюшенко С.В. доверенность от 19.10.2011 №826-Д;

Лоскутов А.А., доверенность от 21.02.2013 № 216 в порядке передоверия от Илюшенко С.В., паспорт;

от ответчика – Коломыцин А.Г., доверенность от 14.12.2011 №61, паспорт,

Плюхин В.В., доверенность от 28.03.2013 № 22.

После перерыва стороны не явились.

установил

В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 1102808001471, ИНН 2808023556) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №2 055/НЮ 716 от 01.01.2011.

Определением от 01.10.2012, производство по делу приостановлено, производство судебной экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Амуринжиниринг», а именно, эксперту - Климину Михаилу Николаевичу, судом установлен срок проведения экспертизы до 30 ноября 2012 года, заседание по вопросу возобновления производства по делу назначено на 04.12.2012.

Определением от 04.12.2012 по ходатайству сторон продлен срок проведения экспертизы до 27.02.2013, производство по делу приостановлено.

Определением от 27.02.2013 производство по делу возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству 19.03.2013.

Определением от 03.04.2013 назначена дополнительная экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением от 15.05.2013 производство по делу возобновлено.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял требования, в судебном заседании 05.06.2013 с учетом проведенной судебной экспертизы просил понудить ОАО «Коммунальные системы БАМа» заключить с ОАО «РЖД» договор теплоснабжения на условиях, предложенных ОАО «РЖД» в окончательном протоколе согласования разногласий к проекту договора теплоснабжения №2 055/НЮ-716 от 01.01.2011, изменив следующие пункты и приложения к договору:

1) пункт 1.2. договора со слов «в количестве» изложить: «51 065,62 Гкал, в том числе: Тындинский район 34 072,10 Гкал, Зейский район 9 330,49 Гкал, Селемджинский район 7 663,03 Гкал. Сумма договора за календарный год ориентировочно составляет 133 951 662 (Сто тридцать три миллиона девятьсот пятьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят два) рубля 61 коп., в том числе НДС 18% - 20 433 304,47 руб., в том числе: Тындинский район 91 655 525,52 руб., в том числе НДС - 13 981 351,35руб., Зейский район 25 984 331,22 руб., в том числе НДС - 3 963 711,54 руб., Селемджинский район 16 311 805,87 руб., в том числе НДС - 2 488 241,57 руб. Объект теплоснабжения объекты Тындинского региона.

Окончательная сумма договора определяется исходя из показаний приборов учета и действующих тарифов»;

2) пункт 1.3. договора изложить: «При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, стороны обязуются руководствоваться Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, актами органов, осуществляющих государственное регулирования тарифов на тепловую энергию, «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936), «Правилами технической эксплуатации тепловых установок» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115), Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоносителя МДК 4-05.2004 (утв. Госстроем РФ 12.08.2003г.) и иными нормативно-правовыми актами»;

3) пункт 3.1.1. договора оставить в редакции Теплоснабжающей организации;

4) в пункте 4.1.1. договора по тексту слова «№ 216-ФЗ» заменить на «№ 261-ФЗ». Остальное оставить по тексту протокола;

5) пункт 4.2.5. договора изложить: «Направить претензию о не соблюдении режима подачи тепловой энергии в срок не позднее 20 дней с момента нарушения режима»;

6) пункт 6.1. договора после слов «расположенной на границе» изложить: «эксплуатационной ответственности сторон по сетям тепловодоснабжения или иной точке учета для приборов, установленных до 15.09.2012»;

7) пункт 6.6. договора изложить: «Границы ответственности между Потребителем и Теплоснабжающей организацией за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их эксплуатационной ответственности сторон и фиксируется в Актах эксплуатационной ответственности сторон по сетям тепловодоснабжения, являющимися неотъемлемой частью договора»;

8) первый абзац пункта 9.2. изложить: «Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует по 31.12.2014 и распространяется на правоотношения сторон с 01.01.2011»;

9) раздел 10. «Приложения к настоящему договору» изложить: «Договорной (ориентировочный) объем поставок тепловой энергии и теплоносителя (Приложения №№ 1-21);

2. Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

3. Расчет потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до места установки приборов учета.

4. Перечень коммерческих приборов учета и место их установки».
Остальные пункты договора (2.1, 3.1.2., 3.1.3., 3.1.4, 3.1.5., 3.1.6., 3.1.7., 3.1.9., З.2.1., 4.1.9., 4.1.П., 5.1.1., 5.1.2., 5.1.3.-5.1.7., п.5.2. (п.п. 5.2.1.-5.2.2), 5.3., 5.4., 5.5., 6.4., 6.5., 6.5.1., 6.9., 7.1.2., 7.3.,7.3.2., 7.4., 7.5., 7.6., 8.2.3., 8.4., 8.5., 9.4., 9.6.), наименование договора оставить в редакции окончательного протокола согласования разногласий к проекту договора теплоснабжения №2 055/НЮ716 от 01.01.2011.

В соответствии со ст.49 АПК РФ судом уточненные требования приняты к рассмотрению.

Представители истца в судебном заседании 117.06.2013 на ранее уточненных требованиях настаивали. Указали, что расчет потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до места установки приборов учета и перечень коммерческих приборов учета и место их установки, являющиеся приложением к спорному договору остались в редакции спорного договора и сторонами не изменялись.

Представители ответчика в судебном заседании 17.06.2013 в представленном письменном отзыве на иск от 13.06.2013 № 1450 не оспаривали следующие пункты договора: название договора, 3.1.1, 4.1.1, 4.2.5, 6.1, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.7, 4.1.11, 5.1.2, 5.4, 5.5, 7.1.2, 7.4, 7.5, 8.2.3, 8.4., 8,5, 9.4, 9.6. Указали, что в спорном договоре не отражены условия, которые являются существенными в договоре теплоснабжения в соответствии с введением в действие Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 и предложил включить в проект договора дополнительные пункты, возражали против исковых требований, результатов проведенной экспертизы, указали, что оснований для изменения договорных объемов, действовавших ранее, не имеется.

Ответчик ходатайствовал об истребовании доказательств, а именно доверенности, подтверждающей полномочия руководителя на право заключения договоров теплоснабжения и утверждения границ принадлежности (эксплуатационной ответственности), являющихся приложениями к договору № 2055/НЮ 716 с 1 по 21.

Представители истца возражали против удовлетворения данного ходатайства ответчика, указали, что, заявляя данное ходатайство в судебном заседании, без направления его в адрес истца, ответчик злоупотребляет правом, действия ответчика направлены на затягивание судебного разбирательства.

В судебном заседании 17.06.2013 объявлен перерыв до 18.06.2013 до 16-00. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области.

После перерыва судебное заседание продолжено. Стороны в судебное заседание не явились.

Судом ходатайство ответчика об истребовании доказательств отклонено на основании положений ст.66 АПК РФ, поскольку истцом в материалы дела представлена копия доверенности от 23.04.2012 на Заиченко М.М..

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ОАО «РЖД» и ОАО «Коммунальные системы БАМа» 01.01.2005 был заключен договор на поставку тепловой энергии № 6/НЮ 359, в договор включены объекты Тындинского региона. В связи со сменой собственника возникла необходимость заключить новый договор на те же самые объекты. Теплоснабжающая организация направила в адрес ОАО «РЖД» проект договора от 01.01.2011 № 2 055/НЮ 716, годовой договорной объем в размере 159 725,16 Гкал был определен теплоснабжающей организацией на основании тепловых нагрузок и расчетов из договора от 01.01.2005 № 6/НЮ 359.

Как следует из отзыва ответчика от 24.07.2012 № 233-ю указанный в договоре годовой объем тепловой энергии определен в зависимости с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-05-2004), утвержденной Госстроем РФ от 12.08.2003 с применением проектных тепловых нагрузок, при их отсутствии – по укрупненным показателям с учетом удельных отопительных характеристик (п.3.2.1 раздел 3 Методики).

При заключении ОАО «РЖД» с ОАО «Коммунальные системы БАМа» договора на поставку тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2011 № 2 055/НЮ 716 между сторонами возникли разногласия.

Договор № 2 055/НЮ 716 подписан сторонами с протоколом разногласий от 08.04.2011.

Протоколом разногласий от 08.04.2011 к договору № 2055/НЮ 716 стороны изложили спорные пункты договора в разных редакциях, не согласовав их.

Письмом от 02.03.2012 № 1013/ДВОСТ в адрес ОАО «Коммунальные системы БАМа» направлен окончательный протокол согласования разногласий с предложением в течение 30 дней рассмотреть указанный протокол и подписать его либо передать разногласия на рассмотрение арбитражного суда. Указанное письмо получено ОАО «Коммунальные системы БАМа» 05.03.2012. На дату подачи искового заявления и в ходе судебного разбирательства окончательный протокол согласования разногласий ОАО «Коммунальные системы БАМа» не рассмотрен, ответ не представлен и протокол сторонами не подписан, стороны продолжали спорить в отношении части пунктов договора.

Таким образом, истец и ответчик обменялись отличающимися по содержанию офертами договора.

С учетом изложенных обстоятельств ввиду недостижения сторонами соглашения по конкретным его условиям, указанным в протоколах разногласий, которыми стороны обменивались до обращения истца в арбитражный суд и дальнейших действий сторон при рассмотрении спора (представление ответчиком отзывов с указанием спорных пунктов в своей редакции) суд считает, что фактически спор вызван разногласиями сторон по условиям договора, возникшими при его заключении, возражений ответчика против заключения договора на стадии досудебного урегулирования спора из материалов дела не усматривается, доказательств уклонения ответчика от заключения договора судом не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 Кодекса арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Данное разъяснение означает, что в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения спор возник и какие нормы подлежат применению.

Рассматривая представленный сторонами договор от 01.01.2011 № 2 055/НЮ 716, суд расценивает действие сторон по заключению данного договора как заключение публичного договора, по правилам ст.ст.445, 446 ГК РФ.

Арбитражный суд принял к рассмотрению данный спор, руководствуясь следующими обстоятельствами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованная в заключение договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

В случае получения извещения об акцепте оферты на иных условиях оферент вправе либо известить акцептанта о принятии договора в его редакции либо передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения или истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, что и было сделано истцом.

Таким образом, суд рассматривает иск по существу в части урегулирования разногласий по спорному договору.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых, согласно ст. 426 ГК РФ, относится договор по энергоснабжению.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иным правовым актом.

Как разъяснено в п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14, при решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статей 421, 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из принципа свободы договора, при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, арбитражный суд не вправе включать в договор условие, хотя и предложенное для включения в него, но не согласованное сторонами, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения. Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Поскольку заключение договора происходит в судебном разбирательстве, постольку судом применяются нормативные акты, действующие в момент заключения спорного договора.

На дату вынесения решения действуют Правила об организации теплоснабжения в российской федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила).

Настоящие Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров (п.1).

Частью 8 статьи 15 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктами Правил 20 и 21 установлено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Рассматривая требования истца суд установил следующее.

В письменном отзыве на иск от 13.06.2013 № 1450 ответчик указал на согласование с истцом следующих пунктов договора: наименование договора «Договор теплоснабжения № 2 055/НЮ-716» и пунктов 3.1.1, 4.1.1, 4.2.5, 6.1, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.7, 4.1.11, 5.1.2, 5.4, 5.5, 7.1.2, 7.4, 7.5, 8.2.3, 8.4., 8,5, 9.4, 9.6.

В связи с чем, судом указанным пунктам договора оценка не дается, а применяется в согласованной сторонами договора редакции.

Остальные пункты договора, не согласованные сторонами, рассматриваются судом по существу.

1). Истцом пункт 1.2 договора изложен в следующей редакции:

«со слов «в количестве» изложить: «51065,62 Гкал. в том числе: Тындинский район 34072,10 Гкал, Зейский район 9330,49 Гкал, Селемджинский район 7663,03 Гкал. Сумма договора за календарный год ориентировочно составляет 133 951 622 (Сто тридцать три миллиона девятьсот пятьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят два) рубля 61 коп., в том числе НДС - 13 981 351,35 руб., Зейский район 25 984 331,22 руб., в том числе НДС -3 963 711,54 руб., Селемджинский район 16 311 805,87 руб., в том числе НДС - 2 488 241,57 руб.

Объект теплоснабжения - объекты Тындинского региона. Окончательная сумма договора определяется исходя из показаний приборов учета и действующих тарифов»;

Ответчиком п.п. 1.2 договора изложен в следующей редакции:

«п. 1.2. договора со слов «в количестве» изложить: «159 725,16 Гкал, в том числе: Тындинский район 109 508,19 Гкал, Зейский район 29 656,62 Гкал, Селемджинский район 20 560,35 Гкал. Сумма договора за календарный год ориентировочно составляет 420 938 217 рубля 84 коп., в том числе НДС -75 768 879, 21 руб., Зейский район 82 590 127, 91 руб., в том числе НДС - 14 866 223, 02 руб., Селемджинский район 43 765 583, 42 руб., в том числе НДС - 7 877 805, 02 руб. Объект теплоснабжения объекты Тындинского региона Окончательная сумма договора определяется исходя из показаний приборов учета и действующих тарифов».

Суд принимает указанный пункт 1.2 в редакции истца по следующим основаниям.

При подаче иска истцом в обоснование своих требований было представлено экспертное заключение (отчет) от 08.12.2011 по энергетическому обследованию договорных (плановых) величин потребления тепловой энергии, указанных в спорном договоре. Экспертным заключением ООО «ЭнергоЦентр» установлено, что объективно необходимое количество тепловой энергии на заявленные 153 объекта ОАО «РЖД» в условный календарный год составляет 47960,36 Гкал.

В связи с представленными возражениями ответчика относительно указанного экспертного заключения и установлением в ходе судебного разбирательства имеющихся ошибок в данном экспертном заключении (использование недействующего СНИПа; указание неверного значения продолжительности отопительного периода; выявление ряда несоответствий в размере объемов зданий; отсутствие актов натуральных замеров, актов отсутствия (наличия) вентилиции и отсутствия в полном объеме достоверной информации по исследуемым объектам недвижимости; и т.д.) в целом повлиявших на результат экспертизы, судом была назначена и проведена судебная экспертиза. По указанным выше основаниям, данная экспертиза судом в качестве надлежащего доказательства при рассмотрении настоящего спора не принимается.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика была назначена и проведена судебная экспертиза.

Истец свои уточненные требования в части обоснования договорного объема отпуска тепловой энергии обосновывает заключением экспертизы № 01-Э. «Расчет потребления тепловой энергии по делу № А04-4232/2012», дополнительным экспертным заключением, проведенным на основании положений ст.82,87 АПК РФ ООО «Амуринжиниринг», экспертом - Климиным М.Н. и объемами из спорного договора по трем объектам: Вагон-насосная станция; Цистерны-водохранилища; Пункт обогрева - неучтенным в экспертном заключении.

Доводы ответчика о неприменении к спорным правоотношениям Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-05-2004), утвержденной Госстроем РФ от 12.08.2003 (далее – Методика) подлежат отклонению в связи со следующим.

Действительно, пунктом 1.2 Методики определено, что она не может применяться для определения фактических показателей, используемых при финансовых расчетах между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (теплоносителей).

Вместе с тем, как следует из отзыва и пояснений ответчика предложенный им в спорный пункт (2.1) договора № 2 055/НЮ-716 договорной объем отпуска тепловой энергии в полном объеме взят ответчиком из ранее действовавшего договора от 01.01.2005 № 6/НЮ 359. В договоре от 01.01.2005 годовой объем тепловой энергии был определен сторонами в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-05-2004), утвержденной Госстроем РФ от 12.08.2003, таким образом, ответчиком указанная методика применяется при определении договорных объемов.

С учетом того, что истец так же не возражает против применения указанной Методики, суд полагает, что согласно положениям ст.421 ГК РФ данная Методика может быть принята за основу в данном споре. Кроме того, с учетом диспозитивного характера норм статьи 544 ГК РФ применение в спорных правоотношениях Методики не противоречит действующему законодательству. Кроме того, как следует из представленного экспертного заключения количество тепловой энергии, необходимой потребителю определялись по проектным характеристикам зданий, помещений, при их отсутствии путем натуральных обмеров, подтвержденных двухсторонними актами и последующих расчетов, с учетом корректировки температуры наружного воздуха со ссылкой на действующие СНиПы, в том числе в отношении расчетов температуры наружного воздуха на СНиП 23-01-99. Доказательств передачи сведений метеостанции эксперту, на которые ответчик ссылается в своих возражениях, в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о непринятии при проведении дополнительной экспертизы экспертом актов о наличии вентиляции на спорных объектах от ОАО «КСБ» судом отклоняется, поскольку в экспертном заключении эксперт обосновал указанные действия. Экспертом указано, что в представленном перечне объектов ОАО «КСБ» прописаны 98 зданий и сооружений, подлежащие расчету на приточную вентиляцию. В перечне указано, что все объекты оборудованы системой вентиляции, однако не указано техническое предназначение вентиляции, приточно-вытяжная с применением теплоносителя в виде горячей воды или применение приточно-вытяжной вентиляции для нагрева в системе вентиляции и восстановлении теплового баланса зданий и сооружений при удаления влаги, вредных и других веществ с целью обеспечения допустимого микроклимата и чистоты воздуха.

В представленном перечне объектов ОАО «РЖД» прописано 21 здание и сооружение, подлежащие расчету на приточную вентиляцию, в перечне указано, что все объекты оборудованы системой вентиляции и перечислены техническое предназначение для всех объектов.

В связи с чем, экспертом было принято решение произвести расчет потребления тепловой энергии на приточную вентиляцию зданий и сооружений по данным, предоставленным ОАО «РЖД», как наиболее полными в плане разъяснения применения приточно-вытяжной вентиляции. Расчет потребления тепловой энергии выполнен на основании представленных технических паспортов БТИ и актов замеров фактических геометрических размеров зданий и сооружений ОАО «РЖД».

Так же суд учитывает и тот факт, что ответчиком при наличии возражений относительно представленного экспертного заключения ходатайство о проведении повторной экспертизы не заявлено.

Статьей 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, суд рассматривает спор по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как предписывает норма ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение положений указанной статьи надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованный нормативными актами и действующими Методиками расчет потребления тепловой энергии, ответчиком не представлено.

В связи с изложенным суд считает проведенную в рамках настоящего дела экспертизу надлежащим доказательством по делу, а, следовательно, изложение п.2.1 в предложенной истцом редакции является обоснованным по изложенным выше основаниям.

2). Истец предлагает следующую редакцию п. 1.3 договора:

«При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, Стороны обязуются руководствоваться Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, актами органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936), «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115), Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоносителя МДК 4-05.2004 (утв. Госстроем РФ 12.08.2003) и иными нормативно-правовыми актами».

Ответчик предлагает п. 1.3 договора в следующей редакции: «При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, Стороны обязуются руководствоваться Гражданским кодексом РФ,
Федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, актами органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936), «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115), «Правилами подключения к системам теплоснабжения» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307). Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (утв. Приказом Министерством регионального развития РФ от 28.12.2009 № 610) и иными нормативно-правовыми актами».

Так как указанное условие не является существенным, включение данного пункта в договоры теплоснабжения не установлено нормативными актами и не согласовано сторонами, у суда не имеется оснований для принятия данного пункта договора в редакции истца либо ответчика. Перечисление и включение в договор всех действующих на дату заключения договора нормативно-правовых актов при наличии возражений сторон суд считает нецелесообразным, в силу положений ст.422 ГК РФ.

Согласно ч.4 ст.421 ГК РФ Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 422).

В связи с чем, указанный пункт 1.3 в редакции сторон, как несогласованный ими, подлежит исключению.

4). Истец предлагает следующую редакцию п.6.6 договора:

«Границы ответственности между Потребителем и Теплоснабжающей организацией за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их эксплуатационной ответственностью сторон и фиксируется в Актах эксплуатационной ответственности сторон по сетям тепловодоснабжения, являющимися неотъемлемой частью договора»

Ответчик предлагает следующую редакцию п.6.6 договора:

«Границы ответственности между Потребителем и Теплоснабжающей организацией за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью (эксплуатационной ответственностью сторон) и фиксируется в актах разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственностью сторон) тепловых сетей Сторон»».

В соответствии с п.21 Правил об организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Сторонами в материалы дела представлены акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон по сетям тепловодоснабжения, подписанные сторонами договора без разногласий. Таким образом, существенное условие договора о границе эксплуатационной ответственности согласовано сторонами.

В соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 "граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

Поскольку сторонами достигнуто соглашение по границе эксплуатационной ответственности, судом п.6.6. принимается в редакции истца, п.6.6 договора следует изложить следующим образом: ««Границы ответственности между Потребителем и Теплоснабжающей организацией за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяются эксплуатационной ответственностью сторон и фиксируются в Актах эксплуатационной ответственности сторон по сетям тепловодоснабжения, являющихся неотъемлемой частью договора».

4). Истец предлагает следующую редакцию п.9.2 договора:

«Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует по 31.12.2014 и распространяется на правоотношения сторон с 01.01.2011».

Ответчик предлагает следующую редакцию п.9.2 договора:

«Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует по 31.12.2013».

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Таким образом, распространение действий условий договора на отношения, сложившиеся до заключения договора, возможно по воле сторон.

В связи с чем, установление срока действия договора № 2 055/НЮ-716 с 01.01.2011 возможно при взаимном согласии сторон.

Вместе с тем, учитывая, что юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается, то установить в договоре срок его действия в отсутствие согласия второй стороны суду не представляется возможным, без согласия сторон предлагаемый истцом срок с 01.01.2011, срок окончания договора 31.12.2014 и предлагаемый ответчиком срок окончания договора 31.12.2013 будет противоречить свободе договора, кроме того нормативными актами данный вопрос не регулируется.

Кроме того, судом учитывается также письмо ОАО «РЖД» от 18.07.2012 № 3713/ДВОСТ, в котором общество отказалось от пролонгации договора от 01.01.2005 № 6/НЮ 359 и указало на прекращение его действия на 2013 год, таким образом, распространение действия спорного договора с 01.01.2011 противоречит действительной воле сторон.

На основании изложенного, п.9.2 договора следует исключить, поскольку разногласия по договору считаются урегулированными с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела, следовательно, спорный договор будет считаться заключенным в день вступления в законную силу решения.

5). Истец предлагает раздел 10 «Приложения к настоящему договору» изложить:

«1. Договорной (ориентировочный) объем поставок тепловой энергии и теплоносителя (Приложения №№ 1-21);

2.Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

3.Расчет потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до места установки приборов учета.

4.Перечень коммерческих приборов учета и место их установки».

Ответчик предлагает раздел 10 «Приложения к настоящему договору» изложить:

«1. Договорной объем поставок тепловой энергии и теплоносителя (Приложения №№ 1-22);

2. Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (эксплуатационной ответственности сторон).

3. Расчет потерь тепла в тепловых сетях от границы
раздела до места установки приборов учета (объекта теплопотребления (Приложения №1-22) (Приложение №23).

4. Перечень коммерческих приборов учета и место их установки».

На основании положений ст.541,544 ГК РФ, п.21 Правил об организации теплоснабжения в РФ и подписанных сторонами договора актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон по сетям теплоснабжения, суд излагает раздел 10 «Приложения к настоящему договору» следующим образом:

«1. Договорной объем поставок тепловой энергии и теплоносителя (Приложения №№ 1-21);

2. Акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

3. Расчет потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до точки учета (Приложение №22).

4. Перечень коммерческих приборов учета и место их установки (Приложение № 23)».

Приложения к договору принимаются в редакции истца в связи с принятием п.1.2. договора в редакции истца.

6). Истец просит принять п.2.1 договора в редакции окончательного протокола согласования разногласий к проекту договора № 2 055/НЮ/716 в следующем виде:

«Среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети на выходе из котельной должна соответствовать температурному графику. Отклонение температуры теплоносителя от температурного графика допускается в пределах + - 3%».

Ответчик указывает следующее редакцию п.2.1 договора:

«Среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети на выходе из котельной должна соответствовать температурному графику, который размешается на официальном сайте Теплоснабжающей организации (далее по тексту - температурный график). Отклонение температуры теплоносителя от температурного графика допускается в пределах + - 3%».

Суд принимает следующую редакцию п.2.1 договора

7). Пункт 3.1.2 истец просит изложить следующим образом:

«Проводить ежегодно плановый ремонт и наладку оборудования, промывку и гидравлическую опрессовку трубопроводов, в зоне своей эксплуатационной ответственности, с целью обеспечения бесперебойного отпуска тепловой энергии в отопительный сезон».

Ответчик просит п.3.1.2 договора исключить, поскольку указанный пункт в тексте договора отсутствует, данный пункт истцом в исковом заявлении заявлен не был.

В редакции окончательного протокола согласования разногласий к проекту договора № 2 055/НЮ/716 и в уточненных требованиях истец указал принять спорный пункт в редакции «Теплоснабжающей организации».

Таким образом, истец не возражал против исключения данного пункта из спорного договора.

В связи с чем, суд п.3.1.2 не включает в спорный договор.

8). Истец просит п. 3.1.4 договора изложить в следующей редакции: «Оформлять Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей».

Ответчик просит п.3.1.4 договора исключить, поскольку указанный пункт в тексте договора отсутствует, данный пункт истцом в исковом заявлении заявлен не был.

Истец в редакции окончательного протокола согласования разногласий к проекту договора № 2 055/НЮ/716 указал принять спорный пункт в редакции «Теплоснабжающей организации».

Таким образом, истец не возражал против исключения данного пункта из спорного договора.

В связи с чем, суд п.3.1.4 не включает в спорный договор.

9) Истец просит п. 3.1.6 договора изложить в следующей редакции: «Уведомлять Потребителя не менее чем за 10 календарных дней о начале и сроках перерывов подачи тепловой энергии».

Ответчик просит п.3.1.6 договора исключить, поскольку указанный пункт в тексте договора отсутствует, данный пункт истцом в исковом заявлении заявлен не был.

Истец в редакции окончательного протокола согласования разногласий к проекту договора № 2 055/НЮ/716 и в уточненных требованиях указал принять пункт 3.1.6 в редакции «Теплоснабжающей организации» - следовательно, истец соглашается его исключить, т.к. в договоре указанный пункт отсутствует.

В связи с чем, суд п.3.1.6 не включает в спорный договор.

10). Истец просит п. 3.1.9 договора изложить в следующей редакции: «Предоставить «Потребителю» информацию об изменениях в составе владельцев Теплоснабжающей организации, включая конечных бенефициаров, и (или) в исполнительных органах Теплоснабжающей организации не позднее чем через 5 календарных дней после таких изменений. В случае непредставления Теплоснабжающей организацией указанной информации «Потребитель» вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке, предварительно уведомив Теплоснабжающую организацию за 20 календарных дней».

Ответчик просит п.3.1.9 договора исключить, поскольку указанный пункт в тексте договора отсутствует, данный пункт истцом в исковом заявлении заявлен не был.

Суд на основании положений ст.450 ГК РФ при отсутствии согласия стороны на указанное истцом основание для расторжения договора не усматривает оснований для включения данного пункта в спорный договор.

В связи с чем, суд п.3.1.9 не включает в спорный договор.

11). Пункт договора 3.2.1 истец просит исключить.

Ответчик просит пункт 3.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Производить расчет за отпущенную теплую энергию по температурному перепаду, предусмотренному температурным графиком, при превышении Потребителем среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 3 % против температурного графика при учете тепловой энергии коммерческими приборами учета».

Абзацем 4 п.21 Правил № 808 существенным условием договора является ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата.

Буквальное толкование слов и выражений пункта 3.2.1 договора позволяет сделать вывод о том, что в нем устанавливается ответственность за несоблюдение абонентом режима потребления тепловой энергии, выражающегося в допущении отклонения среднесуточной температуры обратной сетевой воды. Включение в договор положений об ответственности за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя не противоречит пункту 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункту 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, в связи с чем, суд принимает редакцию п.3.2.1, изложенную ответчиком;

12). Пункт договора 4.1.9 в редакции окончательного протокола согласования разногласий к проекту договора № 2 055/НЮ/716 истец излагает следующим образом: «Не допускать превышения среднесуточной температуры сетевой воды в обратном трубопроводе более чем на 5 % против температурного графика».

Ответчик просит пункт 4.1.9 договора изложить в следующей редакции:

Потребитель обязан: «Не допускать превышения среднесуточной температуры сетевой воды в обратном трубопроводе более чем на 5 % против температурного графика и обеспечить установку приборов автоматического регулирования расхода тепловой энергии и теплоносителя в 3-х месячный срок с момента подписания договора».

Пунктом 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115) установлено, что среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

В указанной части у сторон договора возражений не имеется, в связи с чем данная часть пункта является согласованной и принимается судом.

Требование ответчика о включении в спорный пункт договора обязанности потребителя обеспечить установку приборов автоматического регулирования расхода тепловой энергии и теплоносителя в 3-х месячный срок с момента подписания договора является необоснованным, поскольку данная обязанность и истребуемый ответчиком срок действующим законодательством не установлен, а при наличии возражений истца и отсутствии согласованности сторон при подписании спорного пункта договора данная часть пункта не подлежит включению в договор.

13). Пункт 5.1.1 истец предлагает изложить в следующей редакции:

«Наличия у Потребителя задолженности по оплате тепловой энергии в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа».

Редакция п.5.1.1 предложенная ответчиком: «Наличия у Потребителя задолженности по оплате тепловой энергии в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, в том числе предоплата установленная договором».

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2 статьи 546 ГК РФ).

Статьей 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон № 190-ФЗ) установлено, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя в размере, превышающем размер платы более чем за один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором (п.76 Правил № 808).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что пункт 5.1.1 договора в предложенной ответчиком редакции соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

14). Пункт 5.1.3 - стороны не возражают против исключения данного пункта, в связи с чем, пункт 5.1.3 договора подлежит исключению из договора.

15). Пункт 5.1.4 истец просит исключить из договора.

Ответчик пункт 5.1.4. просит изложить в следующей редакции: «Снижения показателей качества тепловой энергии или теплоносителя по вине «Потребителя» до значений, нарушающих нормальное функционирование тепловых установок «Теплоснабжающей организации» и (или) других потребителей».

Пунктом 76 Правил № 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в случаях нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

В связи с изложенным п.5.1.4 принимается судом в редакции ответчика.

16). Пункт 5.1.5 истец просит исключить из договора.

Ответчик пункт 5.1.5. просит изложить в следующей редакции: «Отказа в допуске представителя «Теплоснабжающей организации» к приборам учета «Потребителя».

В соответствии с подпунктом 9 пункта 3 статьи 21 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения в случае воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.

В связи с чем, спорный пункт 5.1.5 судом принимается в редакции ответчика.

17). Пункт 5.1.6 истец просит исключить из договора.

Ответчик пункт 5.1.6. просит изложить в следующей редакции: «Загрязнения сетевой воды».

В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Статья 22 Федерального закона № 190-ФЗ и Правила № 808 так же не содержит указанных оснований для перерыва в подаче, прекращении или ограничении подачи тепловой энергии.

Указанными нормами установлен исчерпывающий перечень условий, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии. В указанный перечень не включены случаи загрязнения сетевой воды.

Оспаривание истцом правомерности включения в пункт 5.1.6 договора спорного условия свидетельствует об отсутствии соглашения сторон, что исключает возможность принятия спорного пункта договора в редакции, предложенной теплоснабжающей организацией.

С учетом изложенного, суд считает, что пункт 5.1.6 договора следует принять в редакции, предложенной истцом, то есть исключить из договора.

18). Пункт 5.1.7 истец просит исключить из договора.

Ответчик пункт 5.1.7. просит изложить в следующей редакции: «Превышения среднесуточной температуры сетевой воды в обратном трубопроводе более чем на 3 % против температурного графика.

Примечание: в настоящем пункте, а также в других пунктах настоящего договора под ограничением понимается как понижение температуры подаваемого теплоносителя, так и частичное или полное прекращение теплоснабжения части объектов, обслуживаемых по настоящему договору. Избрание того или иного способа ограничения теплоснабжения осуществляется Теплоснабжающей организацией самостоятельно».

Пунктом 76 Правил № 808 установлено, что ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в случаях нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.

В соответствии с Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» "ограничение теплоснабжения" - снижение отпуска абоненту тепловой энергии и теплоносителей за счет сокращения расхода теплоносителя и (или) снижения его температуры против значений, указанных в договоре; к ограничению относится также прекращение отпуска теплоносителя на нужды горячего водоснабжения при снижении отпуска тепловой энергии на другие цели.

В связи с чем, спорный пункт 5.1.7 судом принимается в следующей редакции: «Превышения среднесуточной температуры сетевой воды в обратном трубопроводе более чем на 5 % против температурного графика.

19). Истец предлагает следующую редакцию п.5.2 (пп.5.2.1-5.2.2) договора:

«В случае нарушения порядка оплаты за поставленную теплоэнергию (теплоноситель) «Теплоснабжающая организация» имеет право ограничить или прекращать подачу тепловой энергии в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении».

Редакция п. 5.2 ответчика изложена следующим образом: «В случае нарушения условий предусмотренных договором «Теплоснабжающая организация» имеет право ограничить или прекращать подачу тепловой энергии (теплоносителя) в соответствии с главой VI «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808) и статьей 22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении».

Стороны не возражают исключить п.5.2.1 и 5.2.2 из договора.

Судом пункты 5.2.1 и 5.2.2 из договора исключаются, п. 5.2 принимается в редакции истца, поскольку ссылка на то, что теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации содержится в положениях ст.22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении». Суд считает, что не внесение в спорный пункт ссылки на указанные Правила не нарушают прав ответчика, а конкретизация даты и номера Постановления Правительства при наличии спора между сторонами не обязательна, поскольку при применении сторонами ст.22 Закона №190-ФЗ будут применяться и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ, действующие в спорный период.

20). Истец просит исключить п.5.3 из договора.

Ответчик предлагает изложить п. 5.3 договора следующим образом: «Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии (теплоносителя) при неоплате ее «Потребителем», не входящим в льготный перечень, предусматривает предупреждение «Потребителя» о предстоящем ограничении не менее чем за одни сутки. О предстоящем прекращении подачи тепловой энергии (теплоносителя) «Потребитель» должен быть уведомлен не менее чем за трое суток, при этом «Теплоснабжающая организация» вправе прекратить подачу тепловой энергии и теплоносителя без проведения предварительного ограничения «Потребителя».

Частью 2 ст.22 Федерального закона № 190 установлено, что до введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Прекращение или ограничение горячего водоснабжения может осуществляться также по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (ч.11 ст.22).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 1 утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов.

Данным Порядком установлена последовательность действий энергоснабжающей (газоснабжающей) организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов при неоднократном нарушении организацией-потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов.

Из содержания пунктов 1 и 3 Порядка следует, что снабжающая организация вправе ограничить (а впоследствии и прекратить) поставку энергии (газа) только в случае неоплаты (то есть неисполнения потребителем обязательства по оплате) топливно-энергетических ресурсов. Эти положения не распространяются на случаи ненадлежащего исполнения потребителем обязательства по оплате ресурсов (неполной (частичной) оплаты).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.

При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя, за сутки до введения ограничения.

Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В указанный срок организация-потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно-энергетических ресурсов.

Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации-потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (п.4).

Таким образом, Теплоснабжающая организация, осуществляя ограничение подачи тепловой энергии, в обязательном порядке должна обеспечить соблюдение требований пунктов 3, 4, 6 Порядка.

Для спорящих сторон указанные положения являются императивными и не должны излагаться в иной редакции.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции считает необходимым изложить п. 5.3 договора в следующей редакции: «Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии (теплоносителя) при неоплате ее «Потребителем», не входящим в льготный перечень, предусматривает предупреждение «Потребителя» о предстоящем ограничении не менее чем за одни сутки. Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то Теплоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности. Теплоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации-потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации».

21). Истец просит исключить п.6.4 из договора.

Ответчик предлагает изложить п. 6.4 договора следующим образом: «Установка (перестановка), замена и снятие приборов учета производится только в присутствии представителя «Теплоснабжающей организации».

Судом применяется указанный пункт в редакции ответчика, поскольку предложенная редакция не противоречит п.27 Правил № 808 и положениям «Правил учета тепловой энергии», утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936.

22). Истец просит внести изменения в п.6.5: второй абзац - исключить; в третьем абзаце после слов «согласно расчету потерь» дополнить: согласованному сторонами (Приложение № 1-21), второй п.6.5 по тексту договора заменить на п.6.5.1.

Пункт 6.5.1 во втором предложении слова «копию журнала учета тепловой энергии и теплоносителя, а также» - исключить, в последнем предложении слова «расчетным методом или» - исключить.

Ответчик просит первый абзац п.6.5 изложить в следующей редакции:

«Контроль договорных параметров осуществляется по приборам учета «Потребителя», которые установлены в точке поставки.

Третий абзац п.6.5 договора:

«Потери тепловой энергии и теплоносителя на участке: 1. «граница раздела — объект теплопотребления» - при отсутствии приборов учета; 2. «граница раздела - узел учета тепловой энергии и теплоносителя» - при наличии узла учета не на границе раздела оплачиваются «Потребителем» дополнительно. Расчет выполняется в соответствии с «Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии» (утв. Приказом Минэнерго РФ № 325 от 30.12.2008 в редакции Приказа Минэнерго РФ от 01.02.2010 № 36, зарегистрировано в Минюсте РФ от 16.03.2009 №13513)».

Против исключения второго абзаца из пункта 6.5 ответчик не возражал.

Пункт 6.5.1 просил изложить в следующей редакции:

«Потребитель, имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, ежемесячно представляет в отдел сбыта в письменном виде данные о показаниях приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Один раз в квартал, в срок до 25 числа месяца, завершающего квартал, Потребитель предоставляет в отдел сбыта Теплоснабжающей организации заверенные копии журналов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

В случае непредставления показаний приборов учета (отчета) в установленный срок, а также при отсутствии у Потребителя приборов учёта, количество тепловой энергии, масса (объем) теплоносителя и значения его
параметров определяются Теплоснабжающей организацией расчетным методом или по договорным объемам, с применением к тарифам в сфере
теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов».

В ходе судебного разбирательства стороны согласились первый абзац п.6.5 изложить следующим образом: «Учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров осуществляется по приборам учета «Потребителя» (при их наличии) или по расчету (Приложения к договору № 1-21). Второй абзац пункта 6.5. исключить (подтверждается аудиозаписью протокола судебного заседания от 17.06.2013).

На основании положений Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии», утвержденной Приказом Минэнерго РФ № 325 от 30.12.2008 суд принимает третий абзац пункта 6.5. в следующей редакции: «Потери тепловой энергии и теплоносителя на участке: 1. «граница раздела — объект теплопотребления» - при отсутствии приборов учета; 2. «граница раздела - узел учета тепловой энергии и теплоносителя» - при наличии узла учета не на границе раздела оплачиваются «Потребителем» дополнительно. Расчет выполняется в соответствии с «Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии» (утв. Приказом Минэнерго РФ № 325 от 30.12.2008)».

Рассматривая предложенные сторонами редакции пункта 6.5.1 судом установлено следующее.

Согласно пункту 9.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936 (далее - Правила № Вк-4936), показания приборов узла учета потребителя ежесуточно, в одно и то же время фиксируются в журналах. К журналу прилагаются записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Пунктом 9.6 Правил предусмотрено, что в срок, определенный договором, потребитель обязан представить в энергоснабжающую организацию копию журналов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Суд считает, что указанный ответчиком срок не нарушает права истца, доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить данную обязанность в предложенный ответчиком срок, истцом не представлено, иного срока не предложено, в связи с чем, суд, учитывая баланс интересов сторон, считает предложенный ответчиком срок обоснованным.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

Таким образом, предложенная ответчиком редакция п.6.5.1 соответствует положениям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936 (далее - Правила № Вк-4936), п. 3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и п.23 Правил № 808 от 08.08.2012.

В связи с чем, п.6.5.1 следует изложить следующим образом: «Потребитель, имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, ежемесячно представляет в отдел сбыта в письменном виде данные о показаниях приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

23). Пункт 6.9 истцом изложен в следующей редакции:

Для решения оперативных вопросов, связанных с отпуском тепловой энергии, исправной и безопасной эксплуатацией тепловых энергоустановок Потребитель определяет своего ответственного уполномоченного в
лице Бибика Андрея Геннадьевича - инженера по эксплуатации технических средств НГЧ-9, телефон 7-29-72 (г. Тында)».

Ответчик предлагает изложить п.6.9 договора в следующей редакции: «Для решения оперативных вопросов, связанных с отпуском тепловой энергии, исправной и безопасной эксплуатацией тепловых энергоустановок Потребитель определяет своего ответственного уполномоченного в лице Бибика Андрея Геннадьевича - инженера по эксплуатации технических средств НГЧ-9, телефон 7-29-72 (г. Тында), который назначается распорядительным документом руководителя и аттестованным в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок». Заверенные копии всех документов «Потребитель» обязан предоставлять в «Теплоснабжающую организацию» до 15 августа текущего года».

Суд на основании п.2.1.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 принимает п.6.9. в следующей редакции: «Для решения оперативных вопросов, связанных с отпуском тепловой энергии, исправной и безопасной эксплуатацией тепловых энергоустановок Потребитель определяет своего ответственного уполномоченного в лице Бибика Андрея Геннадьевича - инженера по эксплуатации технических средств НГЧ-9, телефон 7-29-72 (г. Тында), который назначается распорядительным документом руководителя и проходит проверку знаний в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Обязанность по направлению указанных ответчиком документов и срок их направления действующим законодательством не предусмотрена, в связи с чем, при наличии возражений стороны договора указанное предложение не подлежит включению в спорный договор.

24). Предложенная истцом редакция пункта 7.3 договора изложена следующим образом: «Расчеты по настоящему договору производятся на основании предъявленных «Потребителю» счетов-фактур (авансовых счетов-фактур)».

Ответчик п.7.3 предложил изложить следующим образом: «Оплата тепловой энергии производится в следующем порядке:

- 35 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа текущего месяца;

- 50 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потреблённую в истекшем месяце тепловую энергию с учётом средств, ранее внесённых Потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчётном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объём фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объёма, определённого договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счёт предстоящего платежа за следующий месяц.

Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии и теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного
объёма потребления тепловой энергии и теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию и теплоноситель».

Поскольку предметом спорного договора является поставка теплоснабжающей организацией Потребителю тепловой энергии, в силу ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 15.1 Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ установлено, что к договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 Закона о теплоснабжении с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации которыми устанавливаются и существенные условия договора теплоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации" (далее - Правила теплоснабжения), которые пунктами 33-34 регламентируют порядок расчетов по договору теплоснабжения, которыми в том числе установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

С учетом изложенного, суд принимает пункт 7.3 в следующей редакции:

«Расчеты по настоящему договору производятся на основании предъявленных «Потребителю» счетов-фактур (авансовых счетов-фактур).

Оплата тепловой энергии производится в следующем порядке:

25). Истец просит п.7.3.2 после слов «расчетным путем» дополнить: «(Приложения № 1-22 к настоящему договору)».

Ответчик просит пункт 7.3.2 исключить, так как положения спорного пункта изложены в пункте 7.3.

Судом пункты договора 7.3.1,7.3.2 исключаются, так как все положения касающиеся порядка расчетов по спорному договору изложены судом в пункте 7.3 договора.

26). Первое предложение пункт 7.5 договора истец предлагает изложить: «Расчетный период по договору – один календарный месяц. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации».

Ответчик просит п.7.5 договора утвердить в редакции окончательного протокола согласования разногласий.

Таким образом, сторонами согласован пункт 7.5 договора в следующей редакции: «Расчетный период по договору – один календарный месяц. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации».

27.) Пункт 7.6. договора о сроках выставления счетов-фактур и указания в них необходимых реквизитов сторон истец предложил в редакции протокола согласования разногласий к спорному договору.

Ответчик в протоколе разногласий от 08.04.2011 просил оставить пункт в первоначально предложенной редакции договора.

Спора по сроку выставления счетов-фактур у сторон договора не возникло.

В соответствии с п. 3.ст.168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что обязанностью лица, реализующего услугу, является выставление соответствующего счета-фактуры. При этом счета-фактуры составляются на основе уже имеющихся первичных документов и должны отражать конкретные факты хозяйственной деятельности, подтверждаемые такими документами.

Ссылку сторон на ст. 168 НК РФ, определяющую срок выставления счета-фактуры суд не принимает, поскольку согласно правилам ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах не регулирует гражданские правоотношения, при этом в силу п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, суд считает, что законодательно срок выставления соответствующих счетов-фактур для отношений между организациями по поставке тепловой энергии не определен.

Однако, поскольку ст. 6 ГК РФ допускает применение гражданского законодательства по аналогии, а стороны не возражают против указания данного срока в спорном договоре, суд считает, что плата за тепловую энергию должна быть внесена абонентом на основании платежного документа (счета-фактуры), представляемого поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Указанные ими сроки суд считает не нарушающими права сторон.

В связи с чем, суд при отсутствии возражений сторон считает возможным применить пункт 7.6. в следующей редакции: «В соответствии со ст.168,169 НК РФ Теплоснабжающей организацией выставляются счета-фактуры не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, но не позднее последнего дня месяца, в котором оказаны услуги».

В связи с наличием возражений сторон в части указаний реквизитов сторон договора в счетах-фактурах, суд считает, что указанные истцом реквизиты не подлежат включению в условия договора, поскольку счета-фактуры подлежат составлению в соответствии с положениями действующего законодательства, а обязанность на указание в договоре всех реквизитов сторон законодательно не предусмотрена.

28) Истец просит п.8.3 исключить.

Ответчик просит указанный пункт изложить в следующей редакции:

«За самовольное подключение систем теплопотребления или подключение до коммерческих приборов учета «Потребитель» оплачивает объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, за период до трех лет.

Дополнительно «Теплоснабжающая организация» без уведомления «Потребителя» направляет документы в органы государственной власти для привлечения «Потребителя» к соответствующей ответственности, в рамках действующего законодательства».

На основании положений части 7, 9, 10 статьи 22 «Закона о теплоснабжении» пункт 8.3 договора судом принимается в редакции ответчика. Абзац, предложенный ответчиком в отношении того, что дополнительно «Теплоснабжающая организация» без уведомления «Потребителя» направляет документы в органы государственной власти для привлечения «Потребителя» к соответствующей ответственности, в рамках действующего законодательства» судом исключается, поскольку указанными выше положениями действующего законодательства предусмотрена ответственность лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, в связи с чем оснований для включения дополнительно указанного условия в договор при наличии возражений истца у суда не имеется.

Ответчик в представленном в судебное заседание 17.06.2013 отзыве на иск просил включить дополнительные пункты в спорный договор, не являющиеся предметом рассмотрения по настоящему спору, указанное требование ответчика противоречит положениям действующего законодательства и отклоняется судом как необоснованное.

Согласно ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Таким образом, разрешая переданный по соглашению сторон спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 4 000 руб.

При предъявлении иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб., расходы по уплате которой согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ст.ст.106, 107 АПК РФ при рассмотрении дела по ходатайству ответчика была проведена экспертиза, денежные средства за проведение экспертизы в размере 76 500 рублей были перечислены ответчиком на депозитный счет Арбитражного суда Амурской области платежным поручением от 18.09.2012 № 749.

В связи удовлетворением исковых требований истца (требование истца носит неимущественный характер) и обоснованным обращением с настоящим иском в суд судебные расходы за проведение экспертизы подлежат отнесению на ответчика (ст.110 АПК РФ).

Денежные средства в указанном размере на основании положений ст. 109 АПК РФ подлежат перечислению с депозитного счета суда в пользу ООО «Амуринжиниринг», проводившему экспертизу по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1) Наименование договора изложить в следующей редакции: «Договор теплоснабжения № 2 055/НЮ-716».

2)«п. 1.2. договора со слов «в количестве» изложить: «159 725,16 Гкал, в том числе: Тындинский район 109 508,19 Гкал, Зейский район 29 656,62 Гкал, Селемджинский район 20 560,35 Гкал. Сумма договора за календарный год ориентировочно составляет 420 938 217 рубля 84 коп., в том числе НДС -75 768 879, 21 руб., Зейский район 82 590 127, 91 руб., в том числе НДС - 14 866 223, 02 руб., Селемджинский район 43 765 583, 42 руб., в том числе НДС - 7 877 805, 02 руб. Объект теплоснабжения объекты Тындинского региона. Окончательная сумма договора определяется исходя из показаний приборов учета и действующих тарифов»;

3) исключить пункт 1.3 из договора;

4) Пункт 3.1.1 изложить: «Подавать тепловую энергию и теплоноситель Потребителю в режиме и с качеством, указанным в настоящем договоре, в необходимом количестве, указанном в приложениях № 1-21.

5) Пункт 4.1.1 изложить следующим образом:

«п. 4.1.1. Организовать и осуществлять коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета, внесенных в государственный реестр в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», кроме случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ».

6) Пункт 4.2.5 изложить: «Направить претензию о не соблюдении режима
подачи тепловой энергии в срок не позднее 20 дней с момента нарушения режима, в противном случае режим подачи тепловой энергии считается соблюденным»;

7) Пункт 6.1 договора изложить: после слов «расположенной на границе»
изложить: «эксплуатационной ответственности сторон по сетям тепловодоснабжения или иной точке учета для приборов, установленных до 15.09.2012 года»;

8) пункт 6.6 договора изложить следующим образом: ««Границы ответственности между Потребителем и Теплоснабжающей организацией за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяются эксплуатационной ответственностью сторон и фиксируются в Актах эксплуатационной ответственности сторон по сетям тепловодоснабжения, являющихся неотъемлемой частью договора».

9) Исключить п.9.2 из договора;

10) Раздел 10 «Приложения к настоящему договору» изложить следующим образом:

«1. Договорной объем поставок тепловой энергии и теплоносителя (Приложения №№ 1-21);

5. Акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

6. Расчет потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до точки учета (Приложение № 22).

7. Перечень коммерческих приборов учета и место их установки (Приложение № 23)».

Приложения к договору принять в редакции истца.

11) Редакцию п.2.1 договора изложить: «Среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети на выходе из котельной должна соответствовать температурному графику, который размешается на официальном сайте Теплоснабжающей организации (далее по тексту - температурный график). Отклонение температуры теплоносителя от температурного графика допускается в пределах + - 3%»;

12) Пункты 3.1.2, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.9, изложенные в окончательном протоколе согласования разногласий к проекту договора № 2 055/НЮ/716 в договор не включать;

13) Пункт 3.1.3 изложить: «Для связи с Потребителем и согласования вопросов, связанных с отпуском тепловой энергии и горячей воды, прекращением или ограничением подачи тепловой энергии и горячей воды Теплоснабжающая организация определяет своего ответственного уполномоченного в лице Бакланова Алексея Николаевича - технолога отдела сбыта телефон: 57-630; 7-33-23 (г. Тында);

14) Пункт 3.1.5 изложить: «В течение 10 календарных дней уведомлять Потребителя в письменной форме об изменении почтовых и банковских реквизитов».

15) Пункт 3.1.7 изложить в следующей редакции: «Нести другие обязательства, предусмотренные настоящим договором и действующим законодательством.

16) Пункт 3.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Производить расчет за отпущенную теплую энергию по температурному перепаду, предусмотренному температурным графиком, при превышении Потребителем среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 3 % против температурного графика при учете тепловой энергии коммерческими приборами учета».

17) Пункт 4.1.9 договора изложить в следующей редакции: «Не допускать превышения среднесуточной температуры сетевой воды в обратном трубопроводе более чем на 5 % против температурного графика»

18) Пункт 4.1.11 изложить: «В течение десяти рабочих дней уведомить Теплоснабжающую организацию об изменении места регистрации и (или) почтовых реквизитов для переписки, банковских реквизитов, а также наименования Потребителя. При реорганизации Потребитель обязан произвести полный расчет за принятую тепловую энергию и теплоноситель, а также представить Теплоснабжающей организации акт передачи тепловых нагрузок правопреемнику».

19) Пункт 5.1.1 изложить следующим образом: «Наличия у Потребителя задолженности по оплате тепловой энергии в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, в том числе предоплаты установленной договором»;

20) Пункт 5.1.2 изложить: «Выявления факта бездоговорного потребления»;

21) пункт 5.1.3 исключить из договора;

22) пункт 5.1.4. изложить в следующей редакции: «Снижения показателей качества тепловой энергии или теплоносителя по вине «Потребителя» до значений, нарушающих нормальное функционирование тепловых установок «Теплоснабжающей организации» и (или) других потребителей».

23) пункт 5.1.5. изложить в следующей редакции: «Отказа в допуске представителя «Теплоснабжающей организации» к приборам учета «Потребителя».

24) пункт 5.1.6 договора исключить.

25) пункт 5.1.7 судом принимается в следующей редакции: «Превышения среднесуточной температуры сетевой воды в обратном трубопроводе более чем на 5 % против температурного графика».

26) Исключить п.5.2.1 и 5.2.2 из договора.

27) Пункт 5.2 изложить: «В случае нарушения порядка оплаты за поставленную теплоэнергию (теплоноситель) «Теплоснабжающая организация» имеет право ограничить или прекращать подачу тепловой энергии в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении».

28) Пункт 5.3 договора изложить в следующей редакции: «Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии (теплоносителя) при неоплате ее «Потребителем», не входящим в льготный перечень, предусматривает предупреждение «Потребителя» о предстоящем ограничении не менее чем за одни сутки. Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то Теплоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности. Теплоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации-потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации».

29) Пункт 5.4 договора изложить: «Подача тепловой энергии (теплоносителя) возобновляется после устранения фактора послужившего ограничению (прекращению) подачи тепловой энергии (теплоносителя) либо по соглашению сторон. После возобновления подачи тепловой энергии (теплоносителя) «Теплоснабжающая организация» не обязана поставлять «Потребителю» недопоставленный объем тепловой энергии (теплоносителя), в результате введения ограничения или прекращения подачи количество тепловой энергии (теплоносителя)».

30) Пункт 5.5. изложить: «В случае, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние теплоустановок Потребителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, Теплоснабжающая организация вправе ограничить или прекратить подачу теплоэнергии (теплоносителя) Потребителю. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии Теплоснабжающая организация должна предупредить Потребителя. Для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации аварий Теплоснабжающая организация имеет право ограничить или прекратить подачу теплоэнергии (теплоносителя) Потребителю без согласования и без соответствующего его предупреждения с последующим уведомлением об этом».

31) п. 6.4 договора следующим образом: «Установка (перестановка), замена и снятие приборов учета производится только в присутствии представителя «Теплоснабжающей организации».

32) Пункт 6.5. первый абзац изложить: «Учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров осуществляется по приборам учета «Потребителя» (при их наличии) или по расчету (Приложения к договору № 1-21).

Второй абзац пункта 6.5. исключить.

Третий абзац пункта 6.5. изложить: «Потери тепловой энергии и теплоносителя на участке: 1. «граница раздела — объект теплопотребления» - при отсутствии приборов учета; 2. «граница раздела - узел учета тепловой энергии и теплоносителя» - при наличии узла учета не на границе раздела оплачиваются «Потребителем» дополнительно. Расчет выполняется в соответствии с «Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии» (утв. Приказом Минэнерго РФ № 325 от 30.12.2008 )».

Пункт 6.5.1.

Потребитель, имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, ежемесячно представляет в отдел сбыта в письменном виде данные о показаниях приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

33) Пункт п.6.9. изложить в следующей редакции: «Для решения оперативных вопросов, связанных с отпуском тепловой энергии, исправной и безопасной эксплуатацией тепловых энергоустановок Потребитель определяет своего ответственного уполномоченного в лице Бибика Андрея Геннадьевича - инженера по эксплуатации технических средств НГЧ-9, телефон 7-29-72 (г.Тында), который назначается распорядительным документом руководителя и проходит проверку знаний в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

34) Пункт 7.1.2 изложить в следующей редакции: «Стоимость (теплоносителя), определяемой Теплоснабжающей организацией. На дату заключения настоящего договора стоимость теплоносителя составляет___ руб. за одну тонну, без учёта НДС. Оплате подлежит теплоноситель, невозвращенный Теплоснабжающей организации, вследствие:

- его разбора из открытых систем горячего водоснабжения;

- утечек через неплотности арматуры, трубопроводов, фланцевых соединений и др. в системах открытого и закрытого горячего водоснабжения и отопления;

- потери во время ремонта, опрессовки, испытаний,
промывки, заполнения сетевой водой тепловых сетей и
местных систем теплопотребления в открытых и закрытых системах горячего водоснабжения и отопления;

а также в иных случаях, результатом которых явился невозврат теплоносителя Теплоснабжающей организации.

35) Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

Оплата тепловой энергии производится в следующем порядке:

36) Пункты 7.3.1 и 7.3.2 исключить из договора.

37) Пункт 7.4. изложить: «Корректировка количества отпущенной тепловой энергии производится при наличии акта о перерывах в отпуске тепловой энергии, подписанного полномочными представителями обеих сторон».

38) Пункт 7.5 договора изложить: «Расчетный период по договору – один календарный месяц. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации».

39) Пункт 7.6 изложить в следующей редакции: «В соответствии со ст.168,169 НК РФ Теплоснабжающей организацией выставляются счета-фактуры не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, но не позднее последнего дня месяца, в котором оказаны услуги».

40) Пункт 8.2.3 договора изложить: «Ограничениями или отключениями в соответствии с пунктами 5.1, 5.2, абзаца 2 п.5.5 настоящего договора

41) Пункт 8.3 изложить: «За самовольное подключение систем теплопотребления или подключение до коммерческих приборов учета «Потребитель» оплачивает объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, за период до трех лет».

42) Пункт 8.4 изложить: «В случае не представления в установленный срок
показаний приборов учета или представления документов не в полном объеме, расчет с «Потребителем» осуществляется по договорным объемам».

43) Пункт 8.5 исключить;

44) Пункт 9.4 изложить: «Договор считается ежегодно продленным, если ни одна из сторон за 30 (тридцать) дней до окончания срока
действия договора не заявит об отказе от настоящего
договора или пересмотра его условий».

45) Пункт 9.6 изложить: «В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, спорные вопросы разрешаются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии 30 календарных дней с момента получения претензии. В случае если споры не урегулированы Сторонами путем переговоров и в претензионном порядке, то они разрешаются в соответствии с действующим законодательством РФ в арбитражном суде по месту нахождения ответчика».

Взыскать с открытого акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 1102808001471, ИНН 2808023556) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Амуринжиниринг» с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области денежные средства за проведение экспертизы в размере 76 500 рублей, перечисленные платежным поручением от 18.09.2012 № 749.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья О.В. Швец