Арбитражный суд Амурской области
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Благовещенск
Дело №
А04-8009/2023
05 октября 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 05 октября 2023 года. Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Вистеровой Анастасии Алексеевны,
рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (ИНН <***>)
к судебному приставу – исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2, ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),
о признании незаконными постановлений,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технологический центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)
при участии в заседании: от заявителя: ФИО3 по доверенности № 28АА 1327761 от 01.06.2022, диплом, паспорт;
От ответчика: ФИО4, по доверенности от 12.05.2023, диплом, служебное удостоверение
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась ФИО1 (далее – заявитель) с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО2 (далее – ответчик) от 22.08.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете 40817810050154914208 в филиале «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», 40817810103000461352, 40817810303000931365, 40817810503000376393 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК; 40817810500009848407, 40817810600008025325, 40817810600009154693, 40817810800009028998 «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО); 40817810300036587509 АО «ОТП Банк»; 40817810351007655891, 40817810751009474696, 40817810751020249787 ПАО «Промсвязьбанк» и отмене постановления от 22.08.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1
В обоснование требований заявитель указал, что судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках. Считает постановления незаконными, поскольку на денежные средства получаемые должником в виде доходов, указанных в статье 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания не допускается. Должник получает пенсию, которая является единственным источником дохода. Имущество, перечисленное в пункте 1 статьи 446 ГПК РФ, в том числе денежные средства в размере прожиточного минимума, не являются объектом для взыскания.
Представитель заявителя представил письменное пояснение, согласно которому просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО2 от 22.08.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете 40817810751020249787 ПАО «Промсвязьбанк», и отменить постановление от 22.08.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 На вопрос суда представитель уточнил, что денежные средства, получаемые должником в виде пенсии, перечислялись на указанный счет в ПАО «Промсвязьбанк», данное пояснение не является уточнением требований, заявитель оспаривает все постановления от 22.08.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника.
Представитель ответчика УФССП России по Амурской области возражал против заявленных требований. Указал, что оспариваемые постановления являются законными и обоснованными. Заявитель не представил доказательства невозможности обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. Кроме того, банком контролируется взыскание с поступивших денежных средств в зависимости от указанного кода дохода, в случае наличия ограничения по взысканию удерживается не более 50 % денежных средств. Также должник вправе обратится к приставу с ходатайством об ограничении размера взыскиваемых средств.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Решением от 08.07.2022 по делу № А04-2633/2022 Арбитражный суд Амурской области удовлетворил исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технологический центр» и обязал ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технологический центр» печати, штампы, финансовую и бухгалтерскую документацию общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технологический центр» за период с момента создания общества и по день фактической передачи. В решении указан перечень документов подлежащих передаче в общем количестве 59 пунктов.
Также решением суда с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технологический центр» взыскана судебная неустойка за неисполнение обязательств по передаче печатей, штампов, финансовой и бухгалтерской документации ООО «ДТЦ» в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу, в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022 решение Арбитражного суда Амурской области от 08.07.2022 по делу № А04-2633/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2023 решение Арбитражного суда Амурской области от 08.07.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022 по делу № А04-2633/2022 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
07.11.2022 на основании вступившего в законную силу решения суда от 08.07.2022 по делу А04-2633/2022 выдан исполнительный лист серии ФС № 034507827.
25.11.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034507827 возбуждено исполнительное производство № 431270/22/28027-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства 25.11.2022 размещено в системе электронного документооборота на Едином портале государственных услуг и прочитано должником 25.11.2022.
22.08.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление о расчете задолженности согласно которому произведен частичный расчет задолженности в период с 03.11.2022 по 22.08.2023 298 дней, 298 дня Х 3000 рублей = 894 000 рублей.
22.08.2023 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в постановление о возбуждении исполнительного производства номер 28027/22/3458229 от 25.11.2022 внесены исправления, сумма долга исправлена на следующее значение 897 000 рублей.
22.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации:
- № 28027/23/566122 на счет № 40817810050154914208 в филиале «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК»;
- № 28027/23/566123 на счета № 40817810351007655891, 40817810751009474696, 40817810751020249787 в ПАО «Промсвязьбанк»;
- № 28027/23/566124 на счет № 40817810300036587509 в АО «ОТП Банк»;
- № 28027/23/566125 на счета № 40817810000009497947, 40817810500009848407, 40817810600008025325, 40817810600009154693, 40817810800009028998 в «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО);
- № 28027/23/566126 на счета № 40817810103000461352, 40817810303000931365, 40817810503000376393 в ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК.
В постановлениях указана общая сумма взыскания 894000 рублей.
11.09.2023 заместителем судебного начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, согласно которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах:
- № 40817810103000461352, 40817810303000931365, 40817810503000376393 в ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК (постановление № 28027/23/619014)
- № 40817810000009497947, 40817810500009848407, 40817810600008025325, 40817810600009154693, 40817810800009028998 в «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО) (постановление 28027/23/619015);
- № 40817810300036587509 в АО «ОТП Банк» (постановление № 28027/23/619016);
- № 40817810050154914208 в филиале «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК» (постановление № 28027/23/619017).
11.09.2023 заместителем судебного начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации:
- № 28027/23/619028 на счет № 40817810050154914208 в филиале «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК»;
- № 28027/23/619029 на счета № 40817810000009497947, 40817810500009848407, 40817810600008025325, 40817810600009154693, 40817810800009028998 в «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО);
- № 28027/23/619036 на счет № 40817810300036587509 в АО «ОТП Банк»;
- № 28027/23/619037 на счета № 40817810103000461352, 40817810303000931365, 40817810503000376393 в ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК.
В постановлениях указана общая сумма взыскания 953066,07 рублей, из них иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц на сумму 890 486,07 рублей, исполнительский сбор в сумме 62 580 рублей.
Оценив изложенные обстоятельства, суд признает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона об исполнительно производстве) данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пп.1 ч. Статьи 68 Закона № 229-ФЗ).
Статья 69 Закона № 229-ФЗ предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника.
Согласно ч. 1, 2, 3 указанной статьи обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
В соответствии со статьёй 70 Закона № 229-ФЗ наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
4.1. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
5.1. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
5.2. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
5.3. Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Частью 6 статьи 8 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
В оспариваемых постановлениях указано, что должник не представил документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога. Также в постановлении указано, что банк осуществляющий обслуживание счетов должника, обязан производить перечисление денежных средств с учетом положений части 4 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств на которые в соответствии со статьёй 101 указанного закона не может быть обращено взыскание сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.
Заявитель, оспаривая постановления судебного пристава-исполнителя, указывает на нарушение требований закона, поскольку на денежные средства, получаемые должником в виде доходов, указанных в статье 101 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания не допускается. Также, по мнению заявителя, не учтены требования о необходимости учета при взыскании сохранения должнику денежных средств в размере прожиточного минимума.
Представитель заявителя указал, что должник ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и представил подтверждающие документы.
В статье 101 Закона № 229-ФЗ перечислены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Так подпунктом 9 части 1 указанной статьи закона предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
Следовательно, страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии не освобождены от взыскания.
Ссылка заявителя на иные виды доходов, предусмотренные в статье 101 Закона № 229-ФЗ, в частности компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами, ежемесячные и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые отдельным категориям граждан, судом не принимается, поскольку отсутствуют доказательства получения должником указанных видов доходов, освобожденных от взыскания. Из представленных заявителем документов следует, что ФИО1 получала доходы в виде страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
На основании изложенного судом отклонен довод заявителя о нарушении требований статьи 101 Закона № 229-ФЗ при вынесении оспариваемых постановлений.
В части довода заявителя о необходимости учета прожиточного минимума судом установлено следующее.
В соответствии с вышеприведенными нормами, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязанности по расчету суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона возложены на банк или иную кредитную организацию, осуществляющих обслуживание счетов должника.
Необходимость учета прожиточного минимума при осуществлении взыскания возможна на основании указания в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или на основании заявления должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
При этом в соответствии с частью 5.1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
Также часть 5.2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Следовательно, применение предусмотренного законом ограничения размера взыскания с учетом прожиточного минимума возможно по заявлению должника, которые может быть подано судебному приставу-исполнителю или непосредственно в банк. При этом законом предусмотрены требования к указанному заявлению, а также установлена норма о возможности сохранения прожиточного минимума только на одном из счетов должника-гражданина.
Оспариваемыми постановлениями обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на 13 счетах в 5 банках.
Таким образом, довод заявителя о незаконности оспариваемых постановлений в связи с тем, что не учтено сохранение прожиточного минимума не соответствует закону, поскольку учет прожиточного минимума возможен на основании заявления должника судебному приставу-исполнителю или банку, доказательства обращения с таким заявлением не представлены, в связи с чем требование закона о возможности сохранения прожиточного минимума на одном из указанных в заявлении счетов должника не соблюдено.
Не соблюдение должником требований закона, в частности, требования о необходимости подачи заявления об учете при взыскании прожиточного минимума не может являться основанием для вывода о незаконности оспариваемых постановлений.
Судом проверена процедура принятия оспариваемых постановлений, нарушений закона при принятии оспариваемых постановлений не установлено.
На основании изложенного оспариваемые постановления соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, что в соответствии со статьёй 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворения требований заявителя.
В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.И. Котляревский
