Решение АС Амурской области от 04.11.2022 № А04-6769/2022

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Урка-А» (далее – ответчик) об обязании в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по лесовосстановлению, по договору аренды № 245 от 07.10.2019 на площади 290,71 га, в порядке, предусмотренном Правилами выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 мая 2019 года № 566.

Исковые требования обоснованы невыполнением ответчиком обязательства по лесовосстановлению арендуемого им по перечисленным договорам аренды лесного участка.  

От истца в заседание 18.10.2022 поступило ходатайство об уточнении исковых требований – просит обязать ответчика выполнить работы по лесовосстановлению  на площади лесного участка равной 191, 13 га. в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

От истца в заседание 03.11.2022 поступило ходатайство об уточнении исковых требований – просит обязать ответчика выполнить работы по лесовосстановлению  на площади лесного участка равной 91, 41 га. в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

В  отзыве  и дополнении к нему ответчик просит в иске отказать.

Ответчик в заседании 03.11.2022  указал, что заявленный истцом срок выполнения работ является для ответчика неисполнимым по причине его тяжелого финансового положения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что уточненные  требования истца  подлежат удовлетворению в силу следующего.

Между истцом (Арендодатель) и ООО «Урка-А» (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 245 от 07.10.2019, в целях  геологического изучению недр,  разработки месторождений полезных ископаемых (месторождение россыпного золота в бассейне р. Урка) с заготовкой древесины. Площадь переданного в аренду лесного участка составляет 352,52 га.

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 "Об утверждении Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка" (действовавшего до 01.09.2022), лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2022 № 897 утверждены новые Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 ЛК Российской Федерации, а также признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 и ранее утвержденные Правила Лесовосстановления № 566.

Согласно пункту 2 действующих Правил № 897 лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 63.1 ЛК РФ (далее - заинтересованные лица) осуществляют лесовосстановление или лесоразведение в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 ЛК РФ, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 3 статьи 63 ЛК РФ согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 ЛК РФ соответственно (далее соответственно - проект лесовосстановления, проект лесоразведения).

Таким образом, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, в том числе при разработке месторождений полезных ископаемых, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в силу закона.

В соответствии с пунктом 49 Правил утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной (до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев) или осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Как следует из пояснений истца, согласно лесной декларации от 29.01.2020, зарегистрированной в книге регистрации лесных деклараций в министерстве 04.02.2020, задекларирован период ее действия с 09.02.2020 по 08.02.2021.

Согласно акту от 15.09.2022, утвержденного руководителем ГКУ Амурской области «Урушинское лесничество» 19.09.2022, площадь ненарушенных земель составляет 118,58 га.

Согласно откорректированному отчету об использование лесов, поданному  ООО «Урка-А» в министерство 17.10.2022, рубка лесных насаждений произведена на площади 191,13 га.

В установленный п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566, срок (до 08.02.2022) ответчик компенсационное восстановление не выполнил, доказательств обратного сторонами не представлено.

Согласно актам технической приемки лесных культур от 28.10.2022, истцом частично выполнены работы по лесовосстановлению на площади 99,72 га., т.е. частично.

Таким образом, ООО «Урка-А» обязано выполнить работы по лесовосстановлению на площади лесного участка равной 91,41 га (191,13 – 99,72).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах, требование министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области  к обществу с ограниченной ответственностью «Урка-А» об обязании выполнить работы по лесовосстановлению заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая положения статьи 174 АПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок выполнения работ по лесовосстановлению в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда с учетом того, что указанные работы должны быть выполнены не позднее 08.02.2022.

Согласно п. 4 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб., которая в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него  в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Исковые требования министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить –

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Урка-А» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда выполнить по договору аренды лесного участка № 245 от 07 октября 2019 года  работы по лесовосстановлению на площади лесного участка равной 91,41 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Урка-А» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                  Н.С.Заноза