Решение АС Амурской области от 03.11.2006 № А04-6868/06

Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2006 года, изготовление решения в полном объеме, в соответствии со ст.  176 АПК РФ,  отложено на 3 ноября 2006 года.

ГУ «Управление пенсионного фонда России по городу Благовещенску» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  10 549 руб. 34 коп., составляющих сумму ущерба, в связи с необоснованным назначением пенсии  Судакову А. Г.

Ответчик в отзыве на иск указал, что согласно протоколу № 997 от 28.07.06 г. МУЗ «Городская клиническая больница № 1» ошибочно предоставила данные о льготном характере работы за 1 год работы,  МУЗ «Свободненская городская больница» - за 8 лет. В связи с чем считает несоразмерным взыскание сумм переплаты пенсии в половинном размере.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

  На основании данных, представленных МУЗ «Свободненская городская больница» и МУЗ  «Городская  клиническая  больница №  1»,  Судакову Анатолию  Георгиевичу с 06.10.2005   г.  была назначена трудовая  пенсия  в соответствии  со пп.1   п.1   ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсии по указанному основанию, назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом актов проверки от 13.06.2006 г. № 45, от 17.07.2006 г. № 82 и справки от 18.07.2006  г. № 02-1574 с учетом корректировки периодов работы специальный стаж Судакова А.Г. на дату подачи заявления составил: 24 года 5 месяцев 27 дней, таким образом, право на назначение пенсии с 06.10.2005 г. у Судакова А.Г. отсутствовало.

18.07.06 года МУЗ «Городская клиническая больница № 1» направила новую справку № 201 от 12.07.06 г., уточняющую занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам; просит справку № 198 от 06.10.05 г. на Судакова Анатолия Георгиевича, считать ошибочно выданной.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.07.2006 года № 997 выплата пенсии Судакову А.Г. прекращена, индивидуальные сведения, представленные страхователями признаны недостоверными.

За  период с 01.01.06 по 31.05.06 года необоснованно выплачена пенсия в размере 21 098 руб. 67 коп. 10 549 руб. 33 коп. возмещено МУЗ «Свободненская городская больница». За оставшейся суммой переплаты, заявитель обратился к ответчику.

Оценив указанные обстоятельства, суд считает требования налогового органа подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста имеют право на досрочное назначение пенсии.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, по указанному основанию пенсия Судакову А. Г. с 06.10.05 г. была назначена необоснованно.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения данных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1064 названного Кодекса вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом  установлено, что представление недостоверных сведений предоставленных МУЗ «Свободненская городская больница» и МУЗ  «Городская  клиническая  больница №  1»,   стало причиной досрочного назначения и незаконной выплаты пенсии Судакову А. Г., чем нанесен ущерб бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1080 Гражданского Кодекса РФ, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Согласно ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Таким образом, Управление ПФР в г. Благовещенске обоснованно обратилось за взысканием оставшейся суммы с МУЗ «Городская клиническая больница № 1»

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180 Арбитражно-процессуального Кодекса  РФ

решил:

Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 1», зарегистрированного в ЕГРЮЛ за № 1022800534426, юридический адрес: г. Благовещенск, ул. Больничная, 32, в пользу  ГУ «Управление ПФР в городе Благовещенске» 10549 руб. 34 коп.

Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.