АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина 76, тел.: (385-2) 29-88-01
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
(Резолютивная часть)
г. Барнаул
28 июня 2016 года Дело № А03-7792/2016
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым А.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
прокурора Советского района, с. Советское Советского района Алтайского края
к генеральному директору ООО «Управляющая компания «Изумрудная страна» Антипиной Ольге Валентиновне, г. Барнаул Алтайского края
о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от прокурора – Финк О.А., удостоверение,
от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района (далее по тексту – Заявитель, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к генеральному директору ООО «Управляющая компания «Изумрудная страна» Антипиной Ольге Валентиновне (далее по тексту – Директор общества) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования обоснованы абз. 4 п. 1 ст. 94 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) и мотивированы незаконным воспрепятствованием деятельности арбитражного управляющего ООО «Радужный-2».
Ко дню судебного заседания от лица, привлекаемого к ответственности, отзыва на заявление, иных пояснений по существу заявленных требований не поступило.
Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещено надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.
Заслушав Прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Определением Арбитражного суда Алтайского края от 14.12.2015 по делу № А03-312/2015 в отношении ООО «Радужный-2» введена процедура банкротства - внешнее управление, внешним управляющим утвержден Рохин С.С.
На руководителя ООО «Изумрудная страна» возложена обязанность в течение 3 дней с даты утверждения управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника.
Таким образом, Антипина О.В. была обязана передать внешнему управляющему общества Рохину С.С. перечисленные в определении документы и ценности, в срок до 17.12.2015 г. (включительно).
18.12.2015 внешним управляющим в адрес ООО «УК «Изумрудная страна» направлен запрос о предоставлении спорных документов и ценностей, однако, ответ на запрос управляющим не получен. В январе 2016 года документация от руководителя общества получена управляющим лишь частично, о чем свидетельствует акт приема-передачи документов от 29.01.2016 (л.д. 27-30). Печати организации, бухгалтерская отчетность и договоры с контрагентами, внешнему управляющему до настоящего времени переданы не были.
Единоличным исполнительным органом ООО «Радужный-2», согласно протоколу от 09.12.2013 внеочередного общего собрания участников является ООО «УК «Изумрудная страна» (выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 39), расположенное по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Мамонтова, 242.
Обязанность по передаче финансовой документации руководителем ООО «УК «Изумрудная страна» не исполнена.
Таким образом, должностное лицо – генеральный директор ООО «Управляющая компания «Изумрудная страна» Антипина Ольга Валентиновна, 18.12.2015 не исполнила обязанность по передаче внешнему управляющему печатей организации, бухгалтерской отчетности и договоров с контрагентами, внешнему управляющему ООО «Радужный-2».
По данному факту 25.04.2016 Прокурором в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания «Изумрудная страна» Антипиной Ольги Валентиновны возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы по делу об административном правонарушении направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя организации к административной ответственности.
Частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо внешной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевнешное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо внешной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя внешной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Органы управления должника, внешный управляющий, административный управляющий в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему.
В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 99 Закона о банкротстве внешний управляющий обязан принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию.
26.11.2013 между решением единого участника ООО «Радужный-2» (л.д. 31) ООО «Управляющая компания «Изумрудная страна» переданы полномочия единоличного исполнительного органа Управляющей компании.
Управляющая компания осуществляет права и исполняет обязанности единоличного исполнительного органа Общества (ООО «Радужный-2») в том объеме и с теми ограничениями, которые определены Уставом Общества, внутренними документами Общества и действующим законодательством Российской Федерации, в том числе: осуществляет оперативное руководство деятельностью общества; имеет право подписи под финансовыми документами в установленных Уставом Общества пределах; распоряжается имуществом Общества для обеспечения текущей деятельности в пределах, установленных уставом Общества.
Ведение бухгалтерского учета и отчетности также возложено на ООО «УК «Изумрудная страна».
Управляющая компания несет ответственность за предоставление недостоверной информации о состоянии дел Общества, в том числе за искажение и (или) недостоверное ведение бухгалтерского учета и отчетности Общества.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Управляющая компания «Изумрудная страна», генеральным директором ООО «УК «Изумрудная страна» на момент совершения правонарушения являлась Антипина Ольга Валентиновна.
Согласно приказу № 1 от 24.07.2013 генеральным директором ООО «УК «Изумрудная страна» назначена Антипина Ольга Валентиновна на 3 года.
На основании п. 12.5.4 Устава ООО «УК «Изумрудная страна» генеральный директор решает вопросы, связанные с текущей деятельностью.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с положениями пункта 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «УК «Изумрудная страна» Антипиной Ольги Валентиновны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она обязана была в течение трех дней с даты введения внешнего управления (до 17.12.2015 включительно) передать внешнему управляющему ООО «Радужный-2» финансовую и бухгалтерскую документацию, а именно печати организации, бухгалтерская отчетность и договоры с контрагентами ООО «Радужный-2» и т.д.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из изложенного и имеющихся в деле материалов исполнительного производства, возбужденного 04.02.2016 г. в отношении Антипиной О.В., иных доказательств, суд считает установленным и подтвержденным материалами дела факт совершения генеральным директором ООО «УК «Изумрудная страна» Антипиной О.В. действий, ответственность за которые предусмотрена частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность для должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Суд, с учетом характера допущенного правонарушения, степени его общественной опасности, отсутствием обстоятельств смягчающих административную ответственность и наличием отягчающих административную ответственность обстоятельств (решения Арбитражного суда Алтайского края по делам: № А03-24572/2015 от 11.03.2016, № А03-3298/2016 от 29.04.2016, № А03-3555/2016 от 27.05.2016, № А03-5629/2016 от 10.06.2016), считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном (денежном) пределе санкции части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначение наказания в указанном размере суд считает соразмерным допущенному нарушению, с учетом неоднократности привлечения к административной ответственности (4 раза за 3 месяца 2016 года).
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
привлечь генерального директора ООО "УК "Изумрудная страна" Антипину Ольгу Валентиновну (дата рождения – 16.04.1962, уроженка с. Молчаново, Краснощековского района Алтайского края, зарегистрирована по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ядринцева, д. 130, кв. 159) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель - УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края, л/сч 04171278260), расчетный счет 40101810100000010001, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, ИНН 2225028552, КПП 222501001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», ОКТМО 01701000.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в суд, в противном случае копия судебного акта по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Арбитражного
суда Алтайского края А.А. Мищенко
