АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 18 февраля 2015 года | Дело № А03–24662/2014 |
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, г. Бийск
к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Бийского района Алтайского края, с. Первомайское
о взыскании 26696 руб. 18 коп.
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю (далее – инспекция) обратилась в арбитражный суд к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Бийского района Алтайского края (далее – учреждение) с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени.
Заявленные требования мотивированы тем, что за учреждением числится недоимка по налогу на имущество за 1 квартал 2014 года в сумме 15890 руб. За просрочку уплаты налога на имущество начислена пеня в размере 2606 руб. 32 коп., за просрочку уплаты транспортного налога – пеня в размере 155 руб. 34 коп., за просрочку уплаты земельного налога – пеня в размере 4286 руб. 77 коп. В связи с несвоевременным представлением учреждением декларации по транспортному налогу за 2013 год инспекцией вынесено решение о привлечении его к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500 руб. В связи с несвоевременным представлением учреждением декларации по земельному налогу за 2013 год инспекцией вынесено решение о привлечении его к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 3257 руб. 75 коп. Учреждению направлялось требование об уплате недоимки и пени в добровольном порядке. В связи с тем, что требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, заявитель просит взыскать недоимку, пеню и штраф в судебном порядке.
Дело рассматривается судом в порядке упрощенного производства, поскольку заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в суд не поступили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Бийского района Алтайского края зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком налога на имущество организаций.
В силу пункта 1 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Пунктом 1 статьи 383 НК РФ установлено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Алтайского края от 27.11.2003 № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» по итогам отчетных периодов налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу соответственно не позднее 30 апреля (за первый квартал), 30 июля (за полугодие), 30 октября (за девять месяцев) текущего налогового периода. Согласно пункту 2 статьи 2 указанного закона по итогам налогового периода налогоплательщики уплачивают налог не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, сумма налога на имущество организаций, подлежащего уплате за 9 месяцев 2014 года, по данным налогоплательщика составила 15890 руб.
Обязанность по уплате указанного налога учреждением не исполнена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.
Согласно имеющимся в материалах дела налоговым декларациям по налогу на имущество за 2012 год сумма подлежащего уплате налога по данным налогоплательщика составила 8076 руб., за 1 квартал 2013 года – 7485 руб., за полугодие 2013 года – 7290 руб., за 9 месяцев 2013 года – 7096 руб., за 2013 год – 59871 руб., за 1 квартал 2014 года – 16289 руб.
Обязанность по уплате налога за указанные периоды учреждением в установленные законом сроки не исполнена.
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.
В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату земельного налога инспекцией начислена пеня в размере 2606 руб. 32 коп. за период с 01.04.2014 по 30.06.2014.
Учреждение в соответствии со статьей 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края» для налогоплательщиков, являющихся организациями, отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал календарного года.
Организации исчисляют суммы авансовых платежей по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки и уплачивают суммы авансовых платежей не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Сумма налога, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией по итогам налогового периода, уплачивается в срок не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно имеющейся в материалах дела налоговой декларации по транспортному налогу за 2013 год сумма налога составила 6200 руб.
В установленный срок указанная сумма налога учреждением не уплачена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату земельного налога инспекцией начислена пеня в размере 155 руб. 34 коп. за период с 01.04.2014 по 30.06.2014.
Учреждение в соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.
В силу частей 1 и 2 стати 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Пункт 1 статьи 397 НК РФ предусматривает, что земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков – организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 398 НК РФ предусмотрено, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно имеющимся в материалах дела налоговым декларациям по земельному налогу за 2013 год сумма подлежащего уплате налога составила 65155 руб.
Обязанность по уплате указанного налога учреждением не исполнена, что подтверждается копией лицевого счета налогоплательщика.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату земельного налога инспекцией начислена пеня в размере 4286 руб. 77 коп. за период с 01.04.2014 по 31.05.2014.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 119 НК непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В силу части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Согласно части 1 статьи 363.1 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу.
Частью 3 статьи 363.1 НК РФ установлен срок представления декларации налогоплательщиками, являющимися организациями, - не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, декларацию по транспортному налогу за 2013 год учреждение обязано было представить в срок не позднее 03.02.2014. Фактически декларация представлена 07.03.2014.
Частью 3 статьи 398 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика по представлению налоговой декларации по земельному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом согласно части 1 статьи 393 НК РФ признается календарный год.
Таким образом, декларацию по земельному налогу за 2013 год учреждение обязано было представить в срок не позднее 03.02.2014. Фактически декларация представлена 07.03.2014.
Несвоевременное представление декларации по транспортному налогу послужило основанием для вынесения налоговым органом решения от 15.08.2014 № 12-21/2052 о привлечении учреждения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500 руб., несвоевременное представление декларации по земельному налогу – основанием для вынесения решения от 15.08.2014 № 12-21/2054 о привлечении учреждения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ с учетом положений статей 112 и 114 НК РФ в виде штрафа в размере 3257 руб. 75 коп.
В порядке статьи 69 НК РФ учреждению направлены требования от 01.10.2014 № 3727, от 01.10.2014 № 3726, от 07.11.2014 № 68894, от 09.07.2014 № 8379 об уплате недоимки и пени в срок до 21.10.2014, до 28.11.2014, до 29.07.2014 в добровольном порядке.
На момент обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд налогоплательщиком указанные требования в добровольном порядке не исполнены.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Доказательств уплаты недоимки, пени и штрафа заинтересованное лицо суду не представило.
С учетом приведенных выше оснований суд удовлетворяет заявленное требование.
Расходы по уплате госпошлины суд на основании ст. 110 АПК РФ относит на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст. ст. 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Бийского района Алтайского края, ОГРН 1022201947217, ИНН 2234006964, место нахождения – Бийский район, с. Первомайское в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю (бюджеты соответствующих уровней) 26696 руб. 18 коп., из них 15890 руб. – недоимка по налогу на имущество за 9 месяцев 2014 года, 2606 руб. 32 коп. – пеня за просрочку уплаты налога на имущество, 155 руб. 34 коп. – пеня за просрочку уплаты транспортного налога, 4286 руб. 77 коп. – пеня за просрочку уплаты земельного налога, 500 руб. – штраф за несвоевременное представление декларации по транспортному налогу за 2013 год, 3257 руб. 75 коп. – штраф за несвоевременное представление декларации по земельному налогу за 2013 год.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Бийского района Алтайского края, ОГРН 1022201947217, ИНН 2234006964, место нахождения – Бийский район, с. Первомайское в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
