АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
________________________________________________________________________________________________
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр-т Ленина 76
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № АОЗ-3852/08-21
14 мая 2008 г.
Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Сайчука А.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Алтайскому краю, г. Горняк Локтевского района Алтайского края, о взыскании с муниципального учреждения культуры клубного типа «Староалейский дом культуры», с. Староалейское Третьяковского района Алтайского края, 10 530 руб. 77 коп.,
при участии в заседании представителей сторон:
от заявителя – ФИО1 – старшего госналогинспектора юридического отдела по доверенности от 14.02.2008 г. №03/0006;
Установил :
В арбитражный суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Алтайскому краю, г. Горняк Локтевского района Алтайского края (далее по тексту – налоговый орган), с заявлением о взыскании с муниципального учреждения культуры клубного типа «Староалейский дом культуры» с. Староалейское Третьяковского района Алтайского края (далее по тексту – учреждение), 10 530 руб. 77 коп., из которых: 4 223 руб. 82 коп. недоимки по единому социальному налогу (ЕСН), подлежащему зачислению в Фонд социального страхования РФ за 1 квартал 2006 г. и 6 306 руб. 95 коп. недоимки по ЕСН, подлежащему зачислению в Фонд социального страхования РФ за 2006 г..
В обоснование заявленных требований указано на то, что учреждением в установленный срок не исполнена предусмотренная законодательством о налогах и сборах обязанность по уплате вышеуказанного налога, исчисленного на основании представленного в налоговый орган налогового расчета.
В предварительное судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился. Отзыв на заявление не представлен. О месте и времени предварительного судебного заседания заинтересованное лицо надлежащим образом извещено.
В соответствии с ч.1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.
Определением от 17 апреля 2008 г. суд разъяснил сторонам, что при отсутствии возражений о рассмотрении дела в их отсутствии, завершении предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, суд в силу ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершит предварительное судебное заседание и откроет судебное заседание арбитражного суда первой инстанции, в котором рассмотрит спор по существу. Одновременно с этим суд известил лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Учитывая то обстоятельство, что лицами, участвующими в деле, возражений о рассмотрении дела в их отсутствии, завершении предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции не представлено, а представитель заявителя дал согласие на завершение предварительного судебного заседания и открытие судебного заседания арбитражного суда первой инстанции суд, в соответствии с ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции, в котором приступил к рассмотрению спора по существу.
С учетом того обстоятельства, что заинтересованное лицо также надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании представитель налогового органа в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил об уменьшении заявленных требований. В связи с добровольной оплатой учреждением части недоимки до подачи в арбитражный суд настоящего заявления, просит взыскать с учреждения недоимку по ЕСН, подлежащему зачислению в Фонд социального страхования РФ за первый квартал 2006 г. в сумме 1 321 руб.
Выслушав представителя налогового органа, настаивавшего на удовлетворении уточненных требований, исследовав материалы дела суд установил следующее.
Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Алтайскому краю и в соответствии со ст. 19, п.1 ст. 235 Налогового кодекса РФ является плательщиком единого социального налога.
В силу п.п. 1, 4, 7 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложены обязанности: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 240 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по ЕСН признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Пунктом 1 ст. ст. 243 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиком отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
В соответствии с п.3 ст. 243 Налогового кодекса РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания ответствующего отчетного периода, и суммой плаченных за этот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
20 апреля 2006 г. учреждением в налоговый орган представлен расчет авансовых платежей по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам за первый квартал 2006 г., в соответствии с которым учреждением исчислен к уплате налог в федеральный бюджет и каждый фонд, в том числе в Фонд социального страховая РФ в сумме 7 630 руб.
В результате того, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок, ЕСН, подлежащий зачислению в Фонд социального страхования за первый квартал 2006 г. в полном объеме уплачен не был, налоговым органом в адрес учреждения 15.05.2006 г. выставлено требование №28484 об уплате в срок до 31.05.2006 г. недоимки по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования на сумму 7 630 руб. (в том числе по срокам уплаты 15.02.2006 г., 15.03.2006 г., 17.04.2006 г.)
07 августа 2006 г. учреждением в налоговый орган представлен корректирующий расчет авансовых платежей по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам за первый квартал 2006 г., в соответствии с которым учреждением исчислен к уплате налог в федеральный бюджет и каждый фонд, в том числе в Фонд социального страховая РФ в сумме 7 214 руб.
30 мая 2007 г. учреждением в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕСН для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 2006 г., в соответствии с которым учреждением исчислен к уплате налог в федеральный бюджет и каждый фонд, в том числе в Фонд социального страховая РФ в сумме 11 227 руб.
В результате того, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок, ЕСН, подлежащий зачислению в Фонд социального страхования за 2006 г. в полном объеме уплачен не был, налоговым органом в адрес учреждения 09.06.2007 г. выставлено требование №4917 об уплате в срок до 02.07.2007 г. недоимки по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования на сумму 11 227 руб. (в том числе по срокам уплаты 15.11.2006 г., 15.12.2006 г., 15.01.2007 г.)
09 июля 2007 г. учреждением в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по ЕСН для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 2006 г., в соответствии с которым учреждением исчислен к уплате налог в федеральный бюджет и каждый фонд, в том числе в Фонд социального страховая РФ в сумме 9 276 руб.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Налоговым органом в материалы дела представлены выписки по лицевому счету налогоплательщика – учреждения по состоянию расчетов на 08.02.2008 г. и 12.05.2008 г., из которых усматривается, что за учреждением числится недоимка по ЕСН, подлежащему зачислению в Фонд социального страхования РФ за первый квартал 2006 г. в сумме 1 321 руб.
Недоимка по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ за первый квартал 2006 г. в сумме 2 902 руб. 82 коп. и за 2006 г. в сумме 6 306 руб. 95 коп. погашена в добровольном порядке.
Доказательств оплаты в полном объеме ЕСН, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования РФ за первый квартал 2006 г., а равно исполнения в добровольном порядке в установленный срок требований №28484 от 15.05.2006 г., в частности на сумму 1 321 руб. учреждением в материалы дела не представлено.
В соответствии с .1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В силу положений п.2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет производится в судебном порядке.
На основании изложенного суд приходи к выводу, что требования налогового органа в части взыскания с учреждения недоимки по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ за первый квартал 2006 г. в сумме 1 321 руб. подлежат удовлетворению. Основания для удовлетворения заявленных требований в остальной части отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит отнесению на учреждение пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального учреждения культуры клубного типа «Староалейский дом культуры», с. Староалейское Третьяковского района Алтайского края в доход соответствующего бюджета недоимку по единому социальному налогу, подлежащему зачислению в Фонд социального страхования РФ за первый квартал 2006 г. в сумме 1 321 руб. и с него же в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 62 руб. 73 коп.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента его принятия.
Судья А.В. Сайчук
