АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: a03.info@arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-13847/2013
12 сентября 2013
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета по культуре администрации г.Яровое, г.Яровое к Межрайонной ИФНС России №9 по Алтайскому краю, г.Славгород о признании инспекции утратившей возможность взыскания недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам в сумме 273346,50 руб.,
Без участия в заседании представителей сторон
УСТАНОВИЛ:
Комитет по культуре администрации г.Яровое (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №9 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, заинтересованное лицо) с заявлением о признании инспекции утратившей возможность взыскания недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам в сумме 273346,50 руб.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заинтересованное лицо отзыв на заявленные требования не представило, возражений против рассмотрения дела в суде первой инстанции не заявило. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом.
На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.
Заявитель в заявлении ссылаются на пропуск срока, установленного ст.ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), для взыскания долгов (налогов, пеней) в принудительном порядке.
Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
А при наличии недоимки, задолженности у бюджетного учреждения они взыскиваются в судебном порядке в 6-ти месячный срок после неисполнения требования налогового органа.
Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней.
Задолженность по налогам, пеням, штрафам возникла более 3-х лет назад, в то же время в выданной налоговым органом справке №635 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 16.07.2013 указана недоимка по налогам, пеням и штрафам в сумме 273346,50 руб., без информации о невозможности ее взыскания, как во внесудебном, так и в судебном порядке.
Кроме того, из представленной справки следует, что задолженность перед Пенсионным фондом РФ возникла до 01.01.2001, данный вывод следует из наименования «Недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ», то есть в наименовании отсутствует ссылка на страховую и накопительную части трудовой пенсии (современная пенсионная система, включающая накопительный компонент, введена в действие с 01.01.2002 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ). Налоговый орган доказательства того, что к его компетенции не относится взыскание задолженности по пеням в Пенсионный фонд РФ не представил. Доказательства возникновения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2001 не представлены.
В соответствии с положениями п.п.4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Арбитражный суд признает налоговый орган утратившим возможность взыскания недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Признает установленным возникновение недоимки по ЕСН, задолженности по пеням до 2010, так как с 01.01.2010 ЕСН упразднен.
С учетом данного обстоятельства в компетенции налогового органа принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании (п.2 ст.59 НК РФ).
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Признать Межрайонную ИФНС России №9 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания с Комитета по культуре администрации г.Яровое недоимки по налогам, взносам, задолженности по пеням и штрафам в сумме 273346,50 руб. указанной в справке о состоянии расчетов с бюджетом №635 от 16.07.2013, в связи с истечением установленного срока на их взыскание.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
