АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________________656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-7195/2010
16 августа 2010г.
Резолютивная часть решения оглашена 09 августа 2010г.
Полный текст решения изготовлен 16 августа 2010г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при личном ведении протокола, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго», г.Барнаул, к Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю, г.Новоалтайск о признании недействительным решения налогового органа № 442 «Об отказе в осуществлении возврата» от 15.04.2010г., об обязании налогового органа возвратить переплату по НДФЛ в размере 45 004 руб. за счет средств соответствующих бюджетов и о взыскании 450 руб. 04 коп. процентов за его несвоевременный возврат переплаты по НДФЛ
При участии в заседании представителей сторон:
от общества – ФИО1, по доверенности №149 от 20.04.10г., паспорт;
от инспекции – ФИО2, по доверенности №04-09/11706 от 11.05.10г., паспорт.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения налогового органа № 442 «Об отказе в осуществлении возврата» от 15.04.2010г., об обязании налогового органа возвратить переплату по НДФЛ в размере 45 004 руб. за счет средств соответствующих бюджетов и о взыскании 450 руб. 04 коп. процентов за его несвоевременный возврат переплаты по НДФЛ.
Заявитель полагает оспариваемое решение вынесено с нарушением положений ст. 78 НК РФ.
В отзыве на заявление налоговый орган в его удовлетворении просит отказать.
Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, представитель инспекции возражает против его удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд установил следующее.
Заявителем при перечислении налога на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ), в платежном поручении №546 от 15.05.06г. неверно был указан КПП получателя.
Общая сумма перечисленного налога составила 45 004 руб.
12.04.10г. общество обратилась в Межрайонную ИФНС России №4 по Алтайскому краю, с заявлением о возврате 45 004 руб. Просит рассматривать его переплатой, так как ошибочно перечисленного налога по неверному КПП.
Заявитель полагает платеж не поступил по назначению в бюджет администрации Тальменского района Алтайского края за Тальменский участок ОАО «Алтайкрайэнерго».
Инспекция решением от 15.04.10г. №442 отказала в осуществлении возврата налога, ссылаясь на то, что налоговый агент (общество) имеет право на возврат из бюджета излишне перечисленного налога только при наличии заявлений физических лиц (работников) и доказательств перерасчета их налоговых обязательств, подтвердив тем самым возникшую обязанность вернуть излишне удержанный налог. (Постановление ФАС Уральского округа №Ф09-5055/08-С2 от 22.07.08г.). Также указала, что срок подачи такого заявления ограничен тремя годами со дня уплаты налога в бюджет.
За несвоевременный возврат излишне уплаченного налога заявителем за период с 16.04.10г. по 30.05.10г. начислены проценты в сумме 450 руб. 04 коп. (45 004 руб. х 45 дней : 360 х 8 % = 450 руб. 04 коп.).
Суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Пунктом 9 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) установлено, что уплата НДФЛ за счет средств налогового агента не допускается. НДФЛ удерживается налоговым агентом непосредственно из доходов физических лиц (фактических плательщиков НДФЛ) при фактической выплате им доходов (п.4 ст.226 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 231 НК РФ излишне удержанные налоговым агентом из дохода налогоплательщика суммы налога подлежат возврату налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления.
Следовательно, у налогового агента возникает право на возврат (зачет) излишне уплаченного налога на доходы физических лиц при наличии доказательств о возврате налогоплательщикам - физическим лицам излишне удержанного из их дохода данного налога.
Письмом Минфина России от 03.04.2009 №03-04-06-01/76 разъяснено, что возврат налога налоговому агенту может быть произведен налоговым органом при наличии документов, подтверждающих факт излишнего удержания НДФЛ. Налоговый агент имеет право на возврат (зачет) из бюджета излишне перечисленного налога только при наличии заявлений работников и доказательств перерасчета их налоговых обязательств. Это подтверждает возникновение обязанности вернуть излишне удержанный налог налогоплательщику.
К документам, подтверждающим излишнее удержание налога, Минфин России относит, в частности, справки о доходах по форме 2-НДФЛ, реестр сведений о доходах физических лиц, платежные документы, подтверждающие перечисление сумм налога налоговым агентом, документы, подтверждающие необоснованность удержания НДФЛ (например, если какие-то доходы налогоплательщика не подлежали налогообложению), и т.д
Документы, подтверждающие переплату НДФЛ, не представлены и изначально не могли быть представлены, так как искажение КПП не могло привести к излишней уплату НДФЛ.
Кроме того, п. 7 ст. 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Уплата была произведена 15.05.2006г., зачислена в соответствующий бюджет 17.05.2006г. Заявитель обратился в налоговый орган с заявлением на возврат НДФЛ лишь 12.04.2010г.
Таким образом, заявителем пропущен срок, установленный законом для подачи заявления на возврат излишне уплаченного налога. Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Кроме того. Инспекцией представлена выписка по лицевому счету ОАО «Алтайкрайэнерго», Тальменский участок, согласно которому искажение налоговым агентом КПП при наличии в платежном поручении расшифровки назначения платежа не привело к не поступлению средств по назначению.
Представленную Обществом выписку операций по расчету с бюджетом суд во внимание не принимает, так как она касается иного КБК *(кода бюджетной классификации).
В соответствии со ст. 101,110 АПК РФ суд относит государственную пошлину на заявителя, а также на основании п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ возвращает часть излишне уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.110,167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» отказать.
Возвратить открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» 500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в 7 арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
