АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр-т Ленина 76, тел. 61-92-78
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул Дело №А03-14800/06-39 13 марта 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2007г. Полный текст решения изготовлен 13.03.2007г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «Алтаймедтехника», г.Барнаул
к Комитету по социальной защите населения администрации Волчихинского района, с.Волчиха
о взыскании 48 129, 22 руб.
При участии в судебном заседании:
От истца: ., представитель по доверенности,
От ответчика: ., представитель по доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Алтаймедтехника» обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к Комитету по социальной защите населения администрации Волчихинского района о взыскании 48 129, 22 руб. задолженности за поставленный по соглашению с ответчиком товар – слуховые аппараты.
В обоснование представлены товарные накладные, доверенности на получение товара, платежные поручения об оплате товара и акт сверки на заявленную сумму.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнял исковые требования, ссылаясь на достижение сторонами соглашения в соответствии со ст.433 (ч.1) ГК РФ путем подачи ответчиком заявок на поставку товара и принятия товара от истца. Таким образом, в качестве правовых оснований иска указано на совершение сторонами разовых сделок купли-продажи.
Ответчиком представлены в материалы дела отзывы, в которых он исковые требования не признает, указывая, в частности, на то, что он не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку получение товара и его оплата производились им в порядке реализации ФЗ РФ рот 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Комитет по социальной защите населения администрации Волчихинского района, являясь структурным подразделением администрации Волчихинского района, государственную политику в области социальной защиты населения района осуществляет в пределах своей компетенции и несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах средств, выделенных соответствующими органами государственной власти. Из запрошенных ответчиком средств за период с 05.11.2004г. по 02.12.2004г. в сумме 120 805, 45 руб., ему выделено Комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Волчихинского района 67 676, 23 руб., а затем – 5000 руб., которые по мере поступления были в полном объеме перечислены на счет истца.
Ответчик указывает также, что между сторонами спора отсутствуют договорные обязательства, а кроме того, истцом не доказано получение ответчиком денежных средств для расчетов с истцом. Права истца ответчиком не нарушались.
В обоснование отзыва представил в материалы дела Положение о Комитете, акт сверки расчетов по предъявленным и возмещенным суммам на выплату компенсации на приобретение слуховых аппаратов по ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за 2004 год, подписанный уполномоченными лицами Комитета по социальной защите населения администрации Волчихинского района и Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Волчихинского района.
Рассмотрение дела откладывалось в порядке ст. 158 АПК РФ.
В настоящее судебное заседание истец представил уточненное исковое заявление, в котором в качестве обоснование требований дополнительно ссылается на ст.8 и ст. 486 ГК РФ, а также ст. 314 (ч.2) ГК РФ.
Требования о взыскании долга истец обосновывает тем, что в период 2004г. в адрес ответчика им был отгружен товар – слуховые аппараты на общую сумму 120 805, 45 руб. Полученный по разовым сделкам товар ответчиком оплачен в сумме 72 676, 23 руб., в связи с чем истец обратился с требованиями о взыскании задолженности за слуховые аппараты в сумме 48 129, 22 руб. в суд.
Ответчик возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Статьей 153 ГК РФ дано понятие сделок, которыми признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В обоснование своих требований истец ссылается на выставленные ответчику счета-фактуры, товаро-транспортные накладные на поставку слуховых аппаратов за период 2004г, а также платежные поручения по частичной оплате и доверенности на получение товара ответчиком.
Наличие вышеуказанных документов указывает на возможное совершение сторонами спора разовых сделок по купле-продаже, при этом совершенные сделки должны соответствовать положениям о договорах купли-продажи.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Если гражданско-правовые обязательства возникают из сделки купли-продажи, такая сделка должна соответствовать норме ст. 454 ГК РФ.
В силу нормы ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно Положению о Комитете по социальной защите населения администрации Волчихинского района данный Комитет является структурным подразделением администрации Волчихинского района и осуществляет в пределах своей компетенции государственную политику в области социальной защиты населения района. Комитет обеспечивает государственную поддержку малообеспеченных слоев населения района, пожилых граждан и инвалидов, развитие системы социальных учреждений и служб, реализацию государственной политики в области социальной защиты населения (п.п.1-3). Основными задачами комитета являются адресная социальная поддержка малообеспеченных слоев населения, участие в формировании районной социальной поддержки в отношении граждан старшего поколения, ветеранов и инвалидов, и т.д.
Извлечение прибыли из совершенных сделок и занятие предпринимательской деятельностью в цели и задачи создания Комитета по социальной защите населения администрации Волчихинского района не входит.
Из представленного в материалы дела акта сверки расчетов за 2004 год (по предъявленным и возмещенным суммам на выплату компенсации на приобретение слуховых аппаратов по ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»), усматривается, что сумма в размере 67 676, 23 руб., полученная от Комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Волчихинского района, перечислена ответчиком на счет истца за приобретенные у него для 44 граждан – инвалидов слуховые аппараты.
Представленные в материалы дела свидетельствуют о том, что полученные ответчиком слуховые аппараты приобретены для передачи гражданам-инвалидам в целях реализации функций социальной поддержки, а не для собственных нужд или для иных собственных предпринимательских целей, и в сложившихся отношениях выступил в качестве органа исполнительной власти.
В представленных истцом в материалы дела счетах-фактурах, товарных накладных и иных документах ссылки на какие-либо договоры отсутствуют.
Истец не доказал наличие у ответчика цели на возникновение, прекращение или изменение у него гражданских прав и обязанностей, а также цели получения товара в собственность, а значит и факт совершения гражданско-правовых сделок.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что в нарушение ст. 65 АПК РФ истец не доказал факт совершения сторонами разовых сделок, на основании чего отказывает в удовлетворении требований о взыскании задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца. При подаче иска истец госпошлину оплатил.
Руководствуясь статьями 27, 65, 102, 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья В.В.Синцова
