НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023 № А46-8757/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

29 сентября 2023 года

Дело № А46-8757/2023

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тетериной Н.В.

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9139/2023) бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» на решение Арбитражного суда Омской области от 26.07.2023 по делу № А46-8757/2023 (судья Ухова Л.Д.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН 5501174543, ОГРН 1165543076478) к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» (ИНН 5503102512, ОГРН 1065503059379) о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» (далее – учреждение) о взыскании 3 103 руб. 03 коп. задолженности по оплате за поставленный в декабре 2022 года газ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-8757/2023 (17.07.2023 в виде резолютивной части, 26.07.2023 мотивированное решение) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик заявляет о том, что обязательство по оплате поставленного в спорный период газа исполнено учреждением в полном объеме и на момент окончания срока действия договора – 31.12.2022 задолженность у ответчика отсутствовала, в подтверждение чего в материалы дела представлены платежное поручение от 28.12.2022 № 30186, акт сверки взаимных расчетов от 31.12.2022. При этом повышение цены на газ, по мнению ответчика, об обратном не свидетельствует, поскольку по условиям пункта 5.1.1 договора для применения таковой в отношениях сторон необходимо подписание дополнительного соглашения, которого сторонами заключено не было и не могло быть, так как на момент извещения истцом об изменении цены на газ договор прекратил свое действие. Истец известил ответчика об изменении цены на газ только в феврале 2023 года, что расценено учреждением как злоупотребление правом с учетом того, что об изменении цены обществу должно было стать известно еще в ноябре 2022 года, когда принят приказ ФСТ России от 16.11.2022
№ 820/22).

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ.

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

С учетом приведенных положений настоящая апелляционная жалоба рассматривается без вызова сторон с извещением их посредством размещения соответствующих сведений на официальном интернет-сайте суда.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что исковые требования мотивированы ссылкой на заключенный между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) договор поставки газа от 15.12.2021 № 36-5-0174, по условиям пункта 2.1 которого поставщик обязуется поставлять, а потребитель получать (выбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный.

Как указывает истец, в декабре 2022 года он поставил ответчику природный газ, на сумму 329 213 руб. 23 коп., который оплачен учреждением частично в сумме 326 110 руб. 20 коп., в связи с чем по расчету общества за ответчиком образовалась задолженность в размере 3103 руб. 03 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 10.03.2023 № 05/2280 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере послужило основанием для предъявления истцом настоящего иска в суд

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, с чем выразил несогласие ответчик.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьей 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Из материалов дела следует, что договор, заключенный между сторонами, в силу положений статьи 426 ГК РФ является публичным, в связи с чем истец как ресурсоснабжающая организация является экономически более сильной в нем стороной и профессиональным участником рынка энергоснабжения.

В связи с этим на ресурсоснабжающей организации как на лице, обратившемся в суд за взысканием долга по оплате поставленных ответчику ресурсов, лежит бремя доказывания их объема и стоимости.

В свою очередь, проверка представленного в подтверждение размера искового требования расчета как объема ресурса, так и его стоимости, на соответствие нормам материального права является обязанностью суда (статьи 168, 170 АПК РФ, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

В рассматриваемом случае в подтверждение факта поставки газа обществом на объект учреждения в материалы дела представлен акт поданного-принятого газа от 20.12.2022, которым зафиксирован объем поставленного ресурса.

Факт потребления газа, как и заявленные истцом объемы потребления, подателем жалобы не оспорены.

Как следует из возражений учреждения, спорным моментом является цена на газ, поскольку в первоначально выставленный счете-фактура за декабрь 2022 года полностью оплачен ответчиком. Задолженность образовалась в результате применения истцом новой цены на газ, в связи с чем 31.01.2023 выставлен корректировочный счет-фактура за декабрь 2022 года.

Оценивая возражения в данной части, апелляционный суд принимает во внимание следующее.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Согласно пункту 29Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, в пункте 4 которых отмечено, что государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены на газ в случаях, предусмотренных настоящими Основными положениями.

В данном случае сторонами в пункте 5.1.1 договора согласовано, что цена на газ по договору на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта формируется при поставке газа, добытого ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами из регулируемой оптовой цены на газ, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), и платы за снабженческо-сбытовые услуги, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Цена на газ формируется из цены на газ и платы за снабженческо-сбытовые услуги, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Цена на газ по договору (без НДС) на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта согласована сторонами с 01.01.2022 в размере 4 353 руб., с 01.07.2022 в размере 4 484 руб. за 1000 куб.м.

В случае изменения в течение периода поставки (пункт 2.1 договора) оптовых цен на газ, а также в случае введения акцизов, изменения ставок НДС или возникновения других налоговых факторов, влияющих на ценообразование, стороны производят перерасчет цены с учетом изменений с даты вступления в силу указанных изменений.

Цена на последующие период (с даты изменения цены) определяется по соглашению сторон и оформляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору.

Таким образом, стороны определили цену газа и порядок ее изменения в течение 2022 года (с 01.01.2022 по 31.12.2022 согласно пункту 2.1 договора), не требующего заключения дополнительного соглашения для такого изменения. Определяющим моментом при этом является дата вступления в силу изменений, влияющих на цену газа, в том числе оптовой цены на газ.

Такое изменение произошло в декабре 2022 года, то есть в период поставки, определенный пунктом 2.1 договора, а именно, приказом ФАС России от 16.11.2022 № 821/22 утверждены новые оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021.

На основании данного приказа истцом принят приказ «Об утверждении оптовой цены» от 30.12.2022 № 163, установленные цены которого и применены обществом при корректировке стоимости отпущенного в декабре 2022 года газа.

Учитывая изложенное, а именно, наличие оснований для изменения цена на газ в период поставки, отсутствие необходимости для заключения дополнительного соглашения в этой части (пункт 2 статьи 424 ГК РФ, пункт 5.1.1 договора), истцом обоснованно применена для расчета новая цена на газ.

При таких обстоятельствах, поскольку факт поставки газа в заявленном обществом размере подтвержден материалами дела и документально не оспорен ответчиком, доказательства оплаты газа исходя из новой цены не представлено, суд первой инстанции правомерно взыскал задолженность по оплате потребленного газа в указанном истцом размере.

При этом наличие признаков злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ) в действиях истца апелляционный суд не усматривает, поскольку, как уже указывалось выше, изменение оптовой цены на газ, как обстоятельства, влекущего изменение стоимости газа в рамках правоотношений сторон, произошло с 01.12.2022, что в силу условий самого договора (пункта 5.1.1.) не влечет необходимости заключения дополнительного соглашения в целях изменения первоначально зафиксированной пунктом 5.1.1 договора цены.

Позднее извещение истцом об изменении цены не влияет на возникновение обстоятельств, от которых зависит такое изменение, как и на обязательство потребителя оплатить ресурс по согласованной договором цене. Существенное значение это имело бы при предъявлении истцом требования о взыскании неустойки, однако таковое предмет искового заявления общества не содержит.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имеют юридическое значение, влияют на обоснованность и законность решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Обстоятельства спора исследованы судом всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 26.07.2023 по делу № А46-8757/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

Н.В. Тетерина