ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск
26 января 2021 года
Дело № А46-15052/2020
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Солодкевич Ю.М., рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13632/2020) акционерного общества «ОмскВодоканал» на мотивированное решение от 09.11.2020 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-15052/2020 (судья Ухова Л.Д.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к жилищно-строительному кооперативу «Фрегат» (ИНН <***> , ОГРН <***>) о взыскании
271 566 руб. 67 коп.,
установил:
акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – АО «ОмскВодоканал», истец, акционерное общество, общество, организация водопроводно-канализационного хозяйства) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением
к жилищно-строительному кооперативу «Фрегат» (далее – ЖСК «Фрегат» кооператив, ответчик, заказчик) о взыскании 271 566 руб. 67 коп., в том числе: 129 331 руб. 91 коп. убытков по договору № П-22521/В о подключении (технологическом присоединении)
к централизованной системе холодного водоснабжения от 27.08.2018 за выполненные проектно-изыскательские работы по строительству объекта и проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта; 8 419 руб. 40 коп. заработной платы и отчислений
в государственные внебюджетные фонды с заработной платы основных производственных рабочих, задействованных в сооружении/реконструкции объектов основных средств, а также работников, занимающихся организацией, обслуживанием
и контролем процесса строительства/реконструкции, в том числе осуществление контроля выполнения проектно-изыскательских работ, приемка и проверка разработанной проектной документации (в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, Положением
по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н); 2 412 руб. 13 коп. налогов и начислений
и 121 248 руб. 66 коп. убытков по договору № П-22521/К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения
от 27.08.2018 за выполненные проектно-изыскательские работы по строительству объекта и проведение негосударственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий объекта; 7 893 руб. 20 коп. заработной платы
и отчислений в государственные внебюджетные фонды с заработной платы основных производственных рабочих, задействованных в сооружении/реконструкции объектов основных средств, а также работников, занимающихся организацией, обслуживанием
и контролем процесса строительства/реконструкции, в т.ч. осуществление контроля выполнения проектноизыскательских работ, приемка и проверка разработанной проектной документации (в соответствии с требованиями Федерального закона
«О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. Приказом Минфина России
от 30.03.2001 № 26н); 2 261 руб. 37 коп. налогов и начислений, а также расходов по уплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда Омской области от 09.11.2020 по делу
№ А46-15052/2020 требования истца удовлетворены частично, взыскано с жилищно-строительного кооператива в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал»
250 580 руб. 57 коп., в том числе: 129 331 руб. 91 коп. убытков по договору
№ П-22521/В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 27.08.2018 (далее – договор № П-22521/В)
за выполненные проектно-изыскательские работы по строительству объекта
и проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта и 121 248 руб. 66 коп. убытков по договору
№ П-22521/К (далее- договор П-22521/К) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 27.08.2018
за выполненные проектно-изыскательские работы по строительству объекта
и проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта, а также 7 779 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе и дополнительных пояснениях к ней просит решение изменить, взыскать
с ЖСК «Фрегат» убытки в размере 271 566 руб. 67 коп.
В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что расходы на выплату заработной платы и отчисления в государственные внебюджетные фонды
с заработной платы и уплаты налогов и начислений КФОТ понесены при привлечении работников для обеспечения исполнения договоров с ЖСК «Фрегат».
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена
в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ, пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» проверка обжалуемого судебного акта в отсутствии соответствующих возражений ответчика производится судом апелляционной инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы
о правомерности требований АО «ОмскВодоканал» в части взыскания убытков в сумме 20 986 руб. 10 коп.
Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом первой инстанции, 27.08.2018 между
АО «ОмскВодоканал» и ЖСК «Фрегат» подписаны договоры № П-22521/В
и № П-22521/К, по условиям которых организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по технологическому присоединению объекта заказчика к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения по форме согласно приложению № 1, а заказчик обязуется внести плату и выполнить технические условия подключения объекта капитального, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» .
В соответствии с пунктом 5 договоров от 27.08.2018 № П-22521/В, № П-22521/К объектом является многоквартирный жилой дом по ул. 4-я Островская д. 43 в КАО
г. Омска, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир кирпичное здание с почтовым адресом: Омская область, г. Омск. КАО, ул. 4-я Островская, 43.
Подпунктом «в» пункта 36 договоров от 27.08.2018 № П-22521/В, № П-22521/К предусмотрено, что настоящий договор может быть досрочно расторгнут
во внесудебном порядке: по инициативе одной из сторон путем письменного уведомления противоположной стороны за месяц до предполагаемой даты расторжения, если другая сторона совершит существенное нарушение условий настоящего договора и это нарушение не будет устранено в течение 20 рабочих дней
с даты получения письменного уведомления о данном нарушении.
При исполнении обязательств по договорам АО «ОмскВодоканал» понесены расходы на общую сумму 271 566 руб. 67 коп., спорными являются расходы:
- 8 419 руб. 40 коп. заработной платы и отчислений в государственные внебюджетные фонды с заработной платы основных производственных рабочих, задействованных в сооружении/реконструкции объектов основных средств, а также работников, занимающихся организацией, обслуживанием и контролем процесса строительства/реконструкции, в том числе осуществление контроля выполнения проектно-изыскательских работ, приемка и проверка разработанной проектной документации (в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н);
- 2 412 руб. 13 коп. налогов и начислений;
- 7 893 руб. 20 коп. заработной платы и отчислений в государственные внебюджетные фонды с заработной платы основных производственных рабочих, задействованных в сооружении/реконструкции объектов основных средств, а также работников, занимающихся организацией, обслуживанием и контролем процесса строительства/реконструкции, в том числе осуществление контроля выполнения проектно-изыскательских работ, приемка и проверка разработанной проектной документации (в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н);
- 2 261 руб. 37 коп. налогов и начислений.
Суд первой инстанции, отказывая во взыскании спорной части убытков, исходил из того, что расходы на выплату заработной платы и взносов в соответствующие фонды в связи с оплатой труда не являются убытками в смысле статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку представляют собой условно-постоянные расходы общества; не доказано истцом и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика по расторжению договоров в порядке, предусмотренном статьей 782 ГК РФ и условиями договора, и возникновением
на стороне общества убытков в виде обозначенных выше расходов.
Данные выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм материального прав и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Так, в силу частей 1-3 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения
и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством
о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры
о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Договоры о подключении (технологическом присоединении)
к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
По условиям рассматриваемого договора общество обязано выполнить ряд мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения,
а заказчик обязан помимо прочего внести плату за присоединение
Из характера обязательств сторон следует, что к правоотношениям
по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ,
так и общие положения об обязательствах и о договоре (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017
№ 305-ЭС17-11195).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
По правилам пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться
от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В рассматриваемом случае 01.06.2020 АО «ОмскВодоканал» направило в адрес ЖСК «Фрегат» уведомления об одностороннем расторжении договоров П-22521/В
и № П-22521/К, данные уведомления были получены ответчиком. Поскольку нарушенные обязательства по внесению платы по договорам ЖСК «Фрегат» не были устранены, с 07.07.2020 данные договоры считаются расторгнутыми.
Соглашение сторонами о расторжении договора сторонами не заключено,
тем не менее, считая, что расторжение рассматриваемого договора состоялось, а потому в результате не исполнения данного договора в полном объеме на стороне общества возникли расходы, в том числе, связанные с выплатой заработной платы, отчислениями в государственные внебюджетные фонды, которые являются, по мнению истца, убытками, подлежащими возмещению кооперативом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором,
не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно разъяснениям пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,
по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом,
в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено,
что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.
Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).
Таким образом, с учетом положений части 1 статьи 65 АПК РФ истец
для взыскания убытков в рамках обязательственных отношений обязан доказать наличие убытков, обстоятельств неправомерности действий ответчика, связанных
с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, а также наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и возникшими у истца убытками.
При недоказанности одного из обстоятельств, подлежащих доказыванию, иск
о взыскании убытков не подлежит удовлетворению. На ответчика возлагается бремя доказывания отсутствия вины в причинении убытков.
Как указывалось выше, в обоснование заявленных требований истец ссылается на причинение ему убытков, понесенных в результате выплаты заработной платы работникам (в том числе отчисления в государственные внебюджетные фонды
с заработной платы), осуществлявшим работы в рамках исполнения обязательств общества по договорам П-22521/В и № П-22521/К.
Однако такие расходы общества, по сути, являются условно-постоянными, которые истец несет вне зависимости от наличия/отсутствия, в том числе, спорных договоров.
Так, выплата заработной платы при выполнении трудовой деятельности обусловлена, прежде всего, трудовыми отношениями между работником
и работодателем. В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные
на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статье 56 ТК РФ трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату,
а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие
у данного работодателя.
В силу статей 129 и 136 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд, которое выплачивается не реже чем каждые полмесяца
и размер которого определяется на основе имеющих фиксированный размер тарифной ставки или должностного оклада в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, АО «ОмскВодоканал» при наличии трудовых отношений
с работниками, в том числе с работниками, обеспечивающими исполнение спорных договоров, имел обязанность, как работодатель, по выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца или в ином порядке, не противоречащем трудовому законодательству.
В соответствии со статьей 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.
Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном Кодексом, для уплаты налога налогоплательщиком.
Согласно пункту 3 статьи 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пункта 1 статьи 224 Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
На основании пункта 4 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика
при их фактической выплате.
АО «ОмскВодоканал», как налоговый агент при начислении заработной платы обязан исчислять и удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам,
и уплачивать соответствующие налоги.
То же касается и страховых взносов (глава 34 НК РФ), уплата которых неразрывно связана с выплатой заработной платы и также указывает на условно постоянный характер таких расходов.
Из текста договоров П-22521/В и № П-22521/К о подключении
к централизованной системе холодного водоснабжения не вытекает условий
о предоставлении дополнительных рабочих мест и оплаты труда ответчиком
и он не был заключен под условием трудоустройства или денежного обеспечения работников. Не представлено истцом и доказательств того, что в связи с исполнением спорных договоров обществу пришлось привлечь дополнительных сотрудников, либо это повлекло увеличение размера заработной платы работников.
Из изложенного следует, что выплата заработной платы (в том числе отчисления в государственные внебюджетные фонды с заработной платы) являются условно постоянными расходами, которые были бы понесены АО «ОмскВодоканал» вне зависимости от расторжения договоров с ТСЖ «Фрегат».
Таким образом, суд первой инстанции отказывая в удовлетворении требования о взыскании расходов заработной платы работникам (в том числе отчисления
в государственные внебюджетные фонды с заработной платы), верно указал на то, что для АО «ОмскВодоканал» указанные расходы не являются убытками в смысле статьи 15 ГК РФ.
Аналогичные позиции отражены в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.02.2012 №ВАС-1830/12 по делу № А43-23674/2010, определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2018 № 302-ЭС18-19884 по делу № А33-5387/2016.
Учитывая изложенное, отсутствует и причинно-следственная связь между спорными расходами и расторжением договоров.
С учетом изложенного в настоящем постановлении, доводы, приведенные
в апелляционной жалобе, основаниями для удовлетворения апелляционной жалобы
и изменения решения в обжалуемой части не являются.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Следовательно, принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 2 статьи 269, статьями 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 09.11.2020 по делу № А46-15052/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья
Ю.М. Солодкевич
