Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тюмень Дело № А75-2081/2019
Резолютивная часть постановления объявлена сентября 2020 года | |
Постановление изготовлено в полном объеме сентября 2020 года | |
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Кокшарова А.А.
Малышевой И.А.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение от 16.01.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (судья Федоров А.Е.) и постановление от 21.05.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.)
по делу № А75-2081/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН-Снабжение-Нефтеюганск» (628305, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Нефтеюганск, ул. Парковая, 13, подъезд 1, ОГРН 1058602818174, ИНН 8604035265) к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (628012, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, 31, ОГРН 1028600508188, ИНН 8601004332) о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения.
В заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью «РН-Снабжение-Нефтеюганск» Малиневская К.О. по доверенности от 01.01.2020, Дедур В.А. по доверенности от 16.09.2020.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью «РН-Снабжение-Нефтеюганск» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Фонд) о возмещении 2 960 506,78 руб. расходов на выплату страхового обеспечения.
Решением от 23.04.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения постановлением
от 24.07.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено, на Фонд возложена обязанность возместить Обществу расходы на выплату страхового обеспечения в размере
2 960 506,78 руб.
Постановлением от 25.10.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела решением от 16.01.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, оставленным без изменения постановлением от 21.05.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное Обществом требование удовлетворено.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286
АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей Общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что Общество в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком страховых взносов и состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по месту нахождения организации, так и по месту нахождения филиала в городе Пыть-Ях;
до июля 2016 года данный филиал самостоятельно стоял на учете в филиале № 3 Фонда, поскольку на него была возложена обязанность начислять и обеспечивать выплату заработной платы работникам филиала Общества.
В связи с принятием в 2016 году страхователем нового Положения о филиале, не предусматривающего открытие для него отдельного расчетного счета, филиал был снят с регистрационного учета.
04.04.2018 Общество обратилось в Фонд с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения за 2017 год на сумму 2 032 523,66 руб. по «головной» организации.
По данному заявлению Фондом проведена камеральная проверка, по результатам которой принято решение о выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 2 031 214,84 руб.
03.04.2018 в Фонд также поступило заявление страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения за 2017 год на сумму 2 960 506,78 руб., понесенных филиалом Общества в городе Пыть-Ях.
Фонд по заявлению Общества на сумму 2 960 506,78 руб. по расходам филиала в городе Пыть-Ях отказал в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по причине отсутствия филиала на регистрационном учете в Фонде, поскольку у филиала нет открытого расчетного счета.
Ссылаясь на отсутствие принятия решения по заявлению о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения и полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для возмещения
2 960 506,78 руб., Общество обратилось в арбитражный суд.
Как установлено судами, основанием для отказа в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения послужил вывод Фонда о том, что обособленные подразделения при отсутствии открытых для них расчетных счетов не подлежат регистрации в Фонде в качестве страхователя по месту своего нахождения, соответственно, заявление и документы для возмещения произведенных расходов на выплату страхового обеспечения должны подаваться по месту нахождения организации после представления уточненной отчетности.
Кассационная инстанция полагает, что суды полно и всесторонне исследовали представленные сторонами доказательства, дали оценку всем доводам сторон и, руководствуясь положениями статей 1.2, 2.1, 2.3, 3, 4.1, 4.6, 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), статей 19, 23, 32, 84, 419, 431
НК РФ, пришли к верному выводу, что заявитель обоснованно обратился в Фонд с заявлением о выделении денежных средств на выплату страхового обеспечения в спорной сумме по расходам по филиалу в городе Пыть-Ях
и отказ Фонда по указанным им причинам в выделении денежных средств является незаконным, не основанным на указанных положениях НК РФ и Закона № 255-ФЗ.
Как указали суды, с учетом приведенных нормативных положений правоотношения между страховщиком и «головной» организацией и между страховщиком и обособленным подразделением следует рассматривать как самостоятельные правовые конструкции, предполагающие самостоятельные обязанности каждого из субъектов, выступающих страхователем или страховщиком.
Не оспаривая названный вывод судов, в кассационной жалобе Фонд указывает, что судами не учтено, что структурное подразделение Общества не состоит на учете в Фонде, что для положительного рассмотрения вопроса предлагалось обратиться в Фонд непосредственно плательщику страховых взносов – «головной» организации с предоставлением расчета в целом по организации, поскольку именно она является страхователем и состоит на учете в Фонде.
Между тем, суды установили, что Обществом был представлен расчет по страховым взносам за 2017 год с кодом «222», из чего следует, что соответствующий расчет представлен по месту учета российской организации по месту нахождения обособленного подразделения (то есть подразделения Общества в городе Пыть-Ях).
Также в Фонд поступал расчет по страховым взносам за 2017 год от «головной» организации с кодом «214», обозначающим, что расчет предоставлен по месту нахождения российской организации.
Как верно указал суд, данные документы поступили в рамках различных самостоятельных правоотношений по обязательному социальному страхованию и свидетельствуют о самостоятельном характере финансовых обязательств. Спорная сумма возмещения расходов 2 960 506,78 руб. (расходы по филиалу) не включена в представленный «головной» организацией расчет, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Апелляционный суд обоснованно указал, что представление расчета по страховым взносам за 2017 год в целом по всей организации («головной» организации и обособленных подразделений, поставленных на учет в налоговом органе) не предусмотрено ни положениями НК РФ, ни положениями Закона № 255-ФЗ.
Учитывая, что установленные судами обстоятельства в кассационной жалобе не опровергнуты, суд округа полагает, что при наличии в распоряжении Фонда всех представленных расчетов по страховым взносам страховщик не был лишен возможности проверить (определить) заявленную сумму к возмещению как с учетом деятельности «головной» организации, так и структурного подразделения Общества.
Поскольку судами установлено, что спора между сторонами относительно предъявленных сумм средств на выплату страхового обеспечения не имеется, Фондом заявленная сумма возмещения расходов по существу не оспаривается, кассационная инстанция поддерживает вывод судов, что представленными Обществом в материалы дела документами подтверждается наличие оснований для возмещения страхователю расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 2 960 506,78 руб. в порядке пункта 9 статьи 431 НК РФ.
По мнению суда кассационной инстанции все представленные в материалы дела доказательства оценены судами надлежащим образом
с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, результаты этой оценки отражены в судебных актах.
Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами арбитражных судов, основаны на неправильном понимании и толковании приведенных выше в настоящем постановлении правовых норм, направлены на переоценку установленных юридически значимых обстоятельств, что в силу статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции недопустимо, а потому подлежат отклонению судом кассационной инстанции.
Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 16.01.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и постановление от 21.05.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-2081/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.В. Чапаева
Судьи А.А. Кокшаров
И.А. Малышева
