НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 № 18АП-9677/2015

     ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ АП-9677/2015

г. Челябинск

01 сентября 2015 года

Дело № А07-9931/2015

Резолютивная часть постановления объявлена августа 2015 года .

Постановление изготовлено в полном объеме сентября 2015 года .

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаксиной Н.Г.,

судей Арямова А.А., Тимохина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Джиэль» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 июня 2015г. по делу № А07-9931/2015 (судья Искандаров У.С.).

Общество с ограниченной ответственностью «Джиэль» (далее – ООО «Джиэль», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан Загитову Н.Ф. (далее – судебный пристав-исполнитель Загитов Н.Ф., заинтересованное лицо) о признании исполнительного производства от 03.04.2015 оконченным.

          К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен участник ООО «Джиэль» Колчин Иннокентий Владимирович (далее – Колчин И.В., третье лицо).

          Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.06.2015 в удовлетворении заявления отказано.

  Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Джиэль» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что исполнить требование суда невозможно, так как судебный пристав-исполнитель Загитов Н.Ф. уже в течение двух лет не может исполнить решение суда по делу №А07-13387/2013. Колчина И.В. неоднократно приглашали для ознакомления с оригиналами требуемых документов ООО «Джиэль» и получения заверенных копий документов, но данное лицо игнорирует требования ООО «Джиэль». В адрес Колчина И.В. 05.07.2015 направлена телеграмма о получении требуемых документов.

  Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет; в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Как усматривается из материалов дела, 03.04.2015 судебный пристав-исполнитель Загитов Н.Ф. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №12844/15/02004-ИП на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Башкортостан серии АС №00724638 от 12.02.2015 по делу №А07-2102/2014 в отношении должника ООО «Джиэль», предмет исполнения: обязать ООО «Джиэль» в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения обеспечить Колчину И.В. доступ для ознакомления с оригиналами документов общества в помещении исполнительного органа общества и выдать Колчину И.В. надлежащим образом заверенные копии следующих документов: протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащий решение о создании общества и об утверждении денежной оценки неденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения, связанные с созданием общества; документ, подтверждающий государственную регистрацию общества; документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе, за весь период деятельности общества; документы, регулирующие внутреннюю деятельность общества (внутренние документы общества) за весь период деятельности общества; положения о филиалах и представительствах общества за весь период деятельности общества; документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных бумаг общества за весь период деятельности общества; протоколы общих собраний участников общества за весь период деятельности общества; протоколы ревизионной комиссии общества за весь период деятельности общества; списки аффилированных лиц общества за весь период деятельности общества; заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля за весь период деятельности общества; приказы об учетной политике общества за последние пять лет; штатные расписания за весь период деятельности общества за исключением 2010 года; табели учета рабочего времени за период с 01.01.2010 по 01.10.2014; ведомости заработной платы за период с 01.01.2010 по 01.10.2014; коллективные договоры, заключенные обществом с коллективом работников за период с начала деятельности общества и по 15.12.2013; отчеты по перечислению денежных сумм по государственному и негосударственному страхованию (пенсионному, медицинскому, социальному, занятости) за период с начала деятельности общества и по 15.12.2013; копии доверенностей, выданных от имени общества за период с 01.01.2010 по 15.12.2013; договоры аренды движимого и недвижимого имущества (со всеми дополнениями, изменениями), по которым общество выступало арендодателем период с начала деятельности общества и по 15.12.2013, а также платежные документы по расчетам по договорам; договоры общества о размещении рекламы на радио и телевидении за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках общества и приложения к ним за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; переписку общества за последние пять лет; журналы договоров с контрагентами и договоры, а также кредитные договоры за период с начала деятельности общества и по 01.10.2014; договоры займа, по которым общество выступало как заемщик, так и займодавец за период с начала деятельности общества и по 01.10.2014; книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; приказы по личному составу, распоряжения за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; документы (акты, сообщения, информации, характеристики, докладные записки, справки, переписка) о трудовой дисциплине за три последних года; журналы регистрации приказов о предоставлении отпусков работникам общества за три последних года; журналы учета работников, выбывающих в служебные командировки, за три последних года; журналы учета проверок общества, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля за пять последних лет; планы-схемы эвакуации людей и материальных ценностей в случае чрезвычайных ситуаций из зданий, занимаемых обществом, за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; журналы, книги учета профилактических работ по технике безопасности, инструктажей по технике безопасности за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; документы (акты, справки, планы, отчеты, сводки, сведения, переписка) об обследовании охраны и противопожарного состояния за последние три года; паспорта зданий, сооружений и оборудования, находящихся на балансе общества; договоры, соглашения об оказании обществу юридических услуг за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; документы (протоколы заседаний инвентаризационных комиссий, инвентарные описи, акты, ведомости) об инвентаризации основных средств, имущества, зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей за период с 01.01.2009 по 01.10.2014; описи дел, образованных в результате деятельности общества, передаваемых на архивное хранение за период с 01.01.2009 по 31.12.2013; документы о приватизации зданий, занимаемых обществом; контракт (трудовой договор) с директором общества; документы, касающиеся выплат дивидендов участникам общества за весь период деятельности общества.

          Предоставить Колчину И.В. возможность ознакомиться с учредительными документами общества, в том числе с изменениями, внесенными в устав общества, за весь период деятельности общества, начиная с 04.06.1999.

  Выдать надлежащим образом заверенную копию действующего учредительного договора и устава общества.

  Полагая, что требования исполнительного документа исполнены, поскольку весь пакет требуемых и запрашиваемых документов ООО «Джиэль», заверенных надлежащим образом, направлен в адрес Колчина И.В., а судебный пристав-исполнитель не окончил исполнительное производство от 03.04.2015, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства.

  Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

  Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

  Из смысла приведенных норм следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

  Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

  Статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

  Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

  В соответствии со статьей 13 Федерального закона №118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

  На основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, вынося соответствующее постановление, судебный пристав должен обладать достоверными и достаточными доказательствами исполнения требований исполнительного документа.

  Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ).

  Основанием для окончания исполнения требования исполнительного документа в данном случае может быть подтверждено лишь единственным документом - актом либо аналогичным трехсторонним документом, составленным судебным приставом-исполнителем, подписанным без возражений, замечаний и претензий должником и взыскателем, подтверждающим факт ознакомления, представления-получения надлежащим образом заверенных копий документов по перечню. Однако, такового акта либо аналогичного трехстороннего документа в материалы дела не представлено.

  В подтверждение исполнения исполнительного документа заявителем представлены сопроводительные письма, описи вложений, уведомления и иные документы, которые не подтверждают факт ознакомления Колчина И.В. с оригиналами спорных документов общества, а также факт вручения и получения спорных документов Колчиным И.В. Кроме того, Колчин И.В. отрицал ознакомление с оригиналами документов ООО «Джиэль» и передачи ему надлежащим образом заверенных копий указанных документов, а также настаивал на продолжении исполнительного производства.

    При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно указал, что почтовое отправление с описью вложения с учетом возражений взыскателя в данном случае не может являться надлежащим доказательством добровольного исполнения должником требований исполнительного листа. Сотрудники Почты России не являются лицами, участвующими по делу, не являются сторонами исполнительного производства, поэтому на них не может быть возложена ответственность за надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

  Поскольку взыскатель возражает против надлежащего исполнения требований исполнительного листа со стороны должника, почтовая пересылка копий документов судебным приставом-исполнителем правомерно не принята в качестве надлежащего документального доказательства исполнения обществом перед Колчиным И.В. требований исполнительного листа серии АС №007246382.

  Ссылка на отсутствие претензий и дополнительных требований от Колчина И.В. не может расцениваться как действия стороны исполнительного производства по исполнению судебного решения.

  Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции не находит достаточных оснований для переоценки вывода суда первой инстанции об отсутствии у судебного пристава-исполнителя Загитова Н.Ф. предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ оснований для окончания исполнительного производства.

  Ссылка заявителя на неисполнение судебным приставом-исполнителем Загитовым Н.Ф. решения суда по делу №А07-13387/2013 не относится к обстоятельствам рассматриваемого дела.

  Довод о направлении 05.07.2015 в адрес Колчина И.В. телеграммы о получении требуемых документов является несостоятельным, поскольку телеграмма направлена после рассмотрения дела судом и вынесения решения.

          На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 июня 2015г. по делу № А07-9931/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Джиэль» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                      Н.Г. Плаксина

Судьи                                                                                   А.А. Арямов

         О.Б. Тимохин