ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-3052/2017
г. Челябинск
03 мая 2017 года
Дело № А47-10571/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скобелкина А.П.,
судей Кузнецова Ю.А., Малышевой И.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудоровой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.02.2017 по делу № А47-10571/2016 (судья Мирошник А.С.).
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) (далее – заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) о восстановлении нарушенных пенсионных прав в денежном выражении, об обязании включить в индивидуальный лицевой счет на расчетный пенсионный капитал сумму перечисленных пенсионных страховых взносов за период с 19.07.1996 по 31.12.1999 с учетом индексации по годам.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.02.2017 (резолютивная часть объявлена 02.02.2017) в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО1 обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на ненадлежащее исследование доказательств по делу, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утратил силу с 01.01.2005. Расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002.
По мнению подателя жалобы, отсутствие в индивидуальном лицевом счете данных о перечисленных суммах страховых взносов за период с 30.09.1996 по 31.12.1999 нарушает ее права, поскольку указанные суммы поступили в бюджет Пенсионного фонда РФ, следовательно, должны быть отражены в специальной части индивидуального лицевого счета и участвовать в формировании и индексации расчетного пенсионного капитала.
До начала судебного заседания Пенсионный фонд представил в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в которой отклонил доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представители не явились. От предпринимателя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 (на дату регистрации ФИО2) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.07.1996, затем, после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в 2013 году, заявитель вновь зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя 30.03.2004.
За период с 30.09.1996 по 31.12.1999 предпринимателем уплачивались страховые взносы: 02.10.1996 в размере 250 000 руб., 14.04.1997 – 118 514 руб., 14.07.1997 – 280 000 руб., 21.08.1997 – 300 000 руб., 21.01.1998 – 260 руб., 11.11.1998 – 190 руб., 03.08.1999 – 1 400 руб., что подтверждается справкой Пенсионного фонда от 19.01.2015 № 1.
Согласно данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Оренбургской области № 04-29/01991 предпринимателем был исчислен единый налог на вмененный доход за период 2000-2002 годы.
Начиная с 2004 года индивидуальный предприниматель уплачивала страховые взносы в пенсионный фонд, что отражено на ее индивидуальном лицевом счете.
Считая, что в индивидуальном лицевом счете нет всех сумм, перечисленных в качестве страховых взносов за период с 30.09.1996 по 31.12.1999, ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, предприниматель не указывает каким образом отсутствие в ее индивидуальном лицевом счете сумм страховых взносов, уплаченных в период с 30.09.1996 по 31.12.1999, влияет на ее права и законные интересы, учитывая, что страховая пенсия индивидуальному предпринимателю ФИО1 в настоящее время не рассчитана и не назначена.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
Перечень сведений, которые должны быть указаны в индивидуальном лицевом счете перечислены в пунктах 2, 3, 4 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Статьей 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент застрахованного лица, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов застрахованных лиц и стоимость одного пенсионного коэффициента определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Порядок расчета индивидуального пенсионного коэффициента определен в пунктах 9-26 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При этом, согласно пункту 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК 1+ СВ + ПК 2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК 1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК 2- сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
В целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ, при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости применяются статьи 29.1 и 30 Федерального закона №173-ФЗ.
Таким образом, страховая часть трудовые пенсии по старости исчисляется исходя из продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 31.12.2011, среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами и страховых взносов, уплаченных (с 10.07.2007 – начисленных) работодателями в Пенсионный фонд, начиная с 01.01.2002.
В данной связи, то обстоятельство, что в индивидуальном лицевом счете не указаны суммы страховых взносов, уплаченные предпринимателем в период с 30.09.1996 по 31.12.1999 не влияет и не будет влиять для определения расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
Период с 1996 года по 1999 год включен в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости. Отражение в лицевом счете, зарегистрированного лица в 2004 году, сведений об уплате страховых взносов за период с 1996 года по 1999 год не представляется возможным.
Судом первой инстанции не установлено наличие совокупности условий для вывода о неправомерности действий Пенсионного фонда при ведении индивидуального лицевого счета предпринимателя, следовательно, требование ИП ФИО1 об обязании включить в индивидуальный лицевой счет на расчетный пенсионный капитал сумму перечисленных пенсионных страховых взносов за период с 19.07.1996 по 31.12.1999 с учетом индексации по годам, отказано правомерно.
Судом первой инстанции полно и правильно установлены все фактические обстоятельства по делу, исходя из оценки доказательств и доводов, приведенных лицами, участвующими в деле, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределяются на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.02.2017 по делу № А47-10571/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья А.П. Скобелкин
Судьи: Ю.А. Кузнецов
И.А. Малышева
