ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ АП-3639/2015
г. Челябинск | |
28 апреля 2015 года | Дело № А07-22245/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2015 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Малышева М.Б.,
судей Арямова А.А., Тимохина О.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2015 года по делу № А07-22245/2014 (судья Давлеткулова Г.А.).
В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Уфимский хлопчатобумажный комбинат" ФИО1 (доверенность от 17.04.2015 № 43).
Открытое акционерное общество "Уфимский хлопчатобумажный комбинат" (далее – заявитель, ОАО "УХБК", общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан (далее – заинтересованное лицо, Фонд, страховщик) с заявлением о признании недействительным решения от 09.10.2014 № 00287014РВ0003260 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 095 932 руб. 66 коп., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 107 584 руб. 34 коп., штрафов в сумме 199 094 руб. 46 коп.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.02.2015 по настоящему делу требования, заявленные обществом, удовлетворены.
В апелляционной жалобе заинтересованное лицо просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым отказать обществу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы Фонд ссылается на имеющее по его мнению место быть, со стороны арбитражного суда первой инстанции, неправильное применение норм материального права при принятии решения. В частности, Фонд указывает на то, что арбитражным судом первой инстанции неправильно применены положения ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), пп. 11 п. 1 ст. 48, п. п. 1. 2 ст. 64 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ, Закон об акционерных обществах), поскольку исполнение членами Совета директоров своих обязанностей, установленных уставом общества и Положением о Совете директоров, представляет выполнение ими управленческих функций и имеет гражданско-правовую основу, а, следовательно, произведенные членам Совета директоров выплаты являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. Тот факт, что акционерами заявителя были приняты решения, согласно которым выплаты вознаграждения, связанные с выполнением функций членов Совета директоров общества, не производятся, в данном случае не имеет значения, так как проверкой сводных и расчетных ведомостей по начислению заработной платы, карточек счета 91.02.1, кассовых документов, установлено, что ОАО "УХБК", вопреки решениям собраний акционеров за 2011 - 2013 гг. ежемесячно за счет текущей прибыли начисляло вознаграждение членам Совета директоров. Кроме того, ОАО "УХБК" спорные выплаты облагало налогом на доходы физических лиц, что также подтверждает обоснованность выводов фонда о том, что соответствующие выплаты являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. Также податель апелляционной жалобы указывает на то, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание тот факт, что заседание Совета директоров ОАО "УХБК" по решению об отмене ранее принятых решений о выплате вознаграждения членам Совета директоров, было проведено лишь в августе 2014 года, т.е., в тот момент, когда заинтересованным лицом было выявлено занижение базы для начисления страховых взносов. Так как выездная проверка проведена за период 2011 - 2013 гг., внесение изменений в регистры бухгалтерского учета за соответствующие периоды в 2014 году, обществом произведено быть не могло.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу ОАО "УХБК" просит оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения.
Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, уполномоченного представителя в заседание суда апелляционной инстанции не направил.
С учетом мнения представителя ОАО "УХБК", в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие заинтересованного лица.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, исходил из того, что спорные выплаты в данном случае не могут быть признаны объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.
Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам и оснований для переоценки данных выводов суд апелляционной инстанции не находит.
Как следует из имеющихся в деле доказательств, заинтересованным лицом была проведена выездная проверка ОАО "УХБК" по вопросам соблюдения правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисление) страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013. По результатам проверки составлен акт от 11.09.2014 № 00287014АВ0007965, а, 09.10.2014 вынесено решение № 00287014РВ0003260 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым ОАО "УХБК" привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, штрафу в сумме 199 094 руб. 46 коп. Также ОАО "УХБК" решением Фонда предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1 096 085 руб. 64 коп. и начисленные пени, составившие 107 584 руб. 34 коп.
Основанием для вынесения заинтересованным лицом решения (в оспариваемой заявителем части) послужили выводы Фонда о нарушении обществом положений ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, что выразилось в невключении в объект обложения страховыми взносами суммы вознаграждения, выплаченным членам Совета директоров в период 2011 - 2013 гг., соответственно 939 999 руб. 98 коп., 1 800 000 руб., 1 800 000 руб.
При этом имеющиеся в материалах дела № А07-22245/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан документы свидетельствуют о том, протоколом общего собрания акционеров общества от 17.06.2011 № 18, были внесены изменения в Положение о совете директоров ОАО "УХБК", пункт 9.3 которого был изложен в следующей редакции: "За выполнение обязанностей ежемесячно выплачиваются следующие вознаграждения: председателю Совета директоров в размере 50 000 рублей в месяц, в том числе НДФЛ; членам совета директоров в размере 20 000 рублей в месяц, в том числе НДФЛ. Выплата вознаграждений производится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным".
Тем не менее, протоколами общих собраний акционеров от 17.06.2011 № 18, от 22.06.2012 № 19, от 31.05.2013 № 20, от 30.05.2014 № 21, были зафиксированы решения о направлении чистой прибыли на ремонт и реконструкцию объектов недвижимости общества и на строительство бизнес-центра, в связи с чем, не выплачивать вознаграждение и компенсацию расходов членам Совета директоров и членам ревизионной комиссии, связанных с исполнением ими своих обязанностей.
В то же время, заявителем ошибочно начислялось и выплачивалось за счет текущей прибыли общества, вознаграждение членам Совета директоров.
В силу подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для указанных плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Федерального закона.
Тем не менее, в рассматриваемой ситуации имеют место быть следующие обстоятельства.
Совета директоров общества 14.08.2014 принято решение о возврате всех полученных членами Совета директоров сумм, включая выплаченное вознаграждение, в том числе лицам, ранее являвшимися членами Совета директоров.
При этом, как следует из имеющихся в деле № А07-22245/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан доказательств, на момент вынесения Фондом оспариваемого в части обществом, решения, членами Совета директоров выплаченные им ранее суммы вознаграждения, были возвращены, посредством возврата в кассу и зачисления на расчетный счет ОАО "УХБК", что подтверждается выписками из лицевого счета за период с 19.08.2014 по 01.10.2014, вкладными листами кассовой книги с 14.08.2014 по 01.10.2014, приходными кассовыми ордерами с 14.08.2014 по 30.09.2014, расходными кассовыми ордерами, накладными к сумке для сдачи денежных средств через автоматический сейф за период с 18.08.2014 по 30.09.2014, приказом ОАО "УХБК" от 02.06.2014 № 88/1 П об установлении лимита остатка наличных денег в кассе, анализом счета 50 "Касса организации", счета 57 "Переводы в пути", счета 51 "Расчетный счет" за период с 14.08.2014 по 01.10.2014 с оборотами и остатками по дням, платежными поручениями за период с 14.08.2014 по 01.10.2014.
Эти же обстоятельства подтверждаются письмом ОАО "Сбербанк России" от 15.01.2015 № 6/241.
Факт возврата ранее выплаченных денежных средств, членами Совета директоров общества (в том числе бывшими), по состоянию ранее вынесения Фондом оспариваемого заявителем в части, решения, по существу заинтересованным лицом не оспаривается.
С учетом изложенного, оснований для доначисления страховых взносов на выплаты, которые по своей сути, изначально не должны были производиться, а равно, начисления пеней и привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, у Фонда не имелось.
Иной возможности защиты своих прав и законных интересов, нежели оспаривание в части, решения Фонда, у ОАО "УХБК" не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2015 года по делу № А07-22245/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья М.Б. Малышев
Судьи: А.А. Арямов
О.Б. Тимохин
