ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ АП-9577/2020
г. Челябинск | |
13 октября 2020 года | Дело №А76-16084/2020 |
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ширяевой Е.В., рассмотрел апелляционную жалобу акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.07.2020 по делу № А76-16084/2020 ,рассмотренному в порядке упрощенного производства
Общество с ограниченной ответственностью «АЭС-Инвест» (далее – ООО «АЭС-Инвест», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Южуралзолото Группа компаний» (далее – АО «ЮГК», ответчик) о взыскании 177 529 руб. 81 коп. задолженности по договору от 29.12.2016 № 11239/15/16, 73 029 руб. 10 коп. задолженности за бездоговорное потребление.
Решением от 15.07.2020 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, АО «ЮГК» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, которой просил решение отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылался на то, что к рассматриваемым отношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде.
Первичными учетными документами, подтверждающими объем и стоимость выполненных работ, являются акты формы КС-2 и справки формы КС-3.
Указанные документы в адрес АО «ЮГК» не представлялись, в связи с чем, не подтверждены объемы и стоимость выполненных работ исполнителем по договору технологического присоединения к сетям от 29.12.2016 № 11239/15/16 на сумму 177 529 руб. 81 коп.
Таким образом, у АО «ЮГК» отсутствуют основания для принятия к учету указанной суммы, а, следовательно, и для ее оплаты.
Акты сверки взаимных расчетов и счета-фактуры, не являются первичными учетными документами и не доказывают наличие задолженности ответчика перед истцом.
Аналогично и по актам о бездоговорном потреблении - в адрес АО «ЮГК» не направлялись счета на оплату с расчетом стоимости бездоговорного потребления, либо иные первичные учетные документы.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.
От ООО «АЭС-Инвест» поступили возражения на апелляционную жалобу, которые приобщены к материалам дела.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО «АЭС-Инвест» (сетевая организация) и АО «ЮГК» (заявитель) заключен договор от 29.12.2016 № 11239/15/16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик, указанных в Заявке на технологическое присоединение №112339/15/16 от 30.11.2016 и в приложениях к заявке:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройст 650 (кВТ);
- категория надежности 3;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 50 кВт.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта (ов) отпайка от ВЛ-6кВ, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: Челябинская обл., Пластовский район, ОГУ «Пластовское лесничество», «Пластовское участковое лесничество», кварталы 50, 54, 55, 60, 61, 106 (п. 2 договора).
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5 договора).
Технические условия для присоединения к электрическим сетям согласованы сторонами в Приложении №1 договору, изменения к техническим условиях согласованы сторонами в Приложении № 2 к договору.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.12.2015 № 67/6 и составляет 1 472 529 руб. 81 коп., в том числе НДС 18% - 224 623 руб. 19 коп. (п. 11 договора).
Порядок внесения платы за технологическое присоединение урегулирован сторонами в п. 12. договора и осуществляется в следующем порядке:
- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;
- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;
- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня фактического присоединения;
- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.
Во исполнение условий договора ответчиком был внесен аванс в общей сумме 1 295 000 руб., в подтверждение чего в материалы дела представлена карточка счета 62.02. за 2017, и не оспаривается ответчиком.
Сторонами подписаны акт о выполнении технических условий от 29.01.2018, акт об осуществлении технологического присоединения стоимостью 1 472 529 руб. 81 коп. от 01.02.2018.
Кроме того, истцом выявлены факты бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, что зафиксировано актами о неучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 17.05.2018 № 61-180-59, от 17.05.2018 № 61-180-58, от 23.03.2018 № 61-180-55, от 26.04.2018 № 61-180-57, акты со стороны ответчика подписаны заместителем главного энергетика Лебедевым Э.А., указано, что «претензий к акту не имеет, подключение произведено до момента оформления договорных отношений».
В соответствии с указанными актами, расчетами объема и стоимости неучтенного потребления электрической энергии от 17.05.2018, от 27.05.2018, от 23.03.2018, от 26.04.2018 истцом ответчику были выставлены счета-фактуры на общую сумму 73 029 руб. 10 коп.
В связи с отсутствием платы за технологическое присоединение и задолженности за бездоговорное потребление, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 29.01.2020 о погашении задолженности за технологическое присоединение в размере 177 529 руб. 81 коп., за бездоговорное потребление в размере 73 29 руб. 10 коп. Вместе с указанной претензией ответчику было направлены акты безучетного (бездоговорного) потребления, распечатка бухгалтерского учета авансов от АО «ЮГК» к договору №11239/15/16.
Оставление названной претензии без удовлетворения, послужило причиной обращения истца в суд с исковым заявлением.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта в обжалуемой ответчиком части.
Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Договор об осуществлении технологического присоединения в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике является публичным.
Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861).
Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В пункте 18 Правил № 861 предусмотрен порядок действий по технологическому присоединению. Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети сетевой организации. При завершении процедуры технологического присоединения составляются акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, а также акт о технологическом присоединении (пункт 19 Правил № 861).
Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.
В ходе разрешения спора арбитражный суд первой инстанции предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.
Истец, реализуя в судебном порядке свое право на защиту, действуя активно и добросовестно, представил в материалы дела доказательства в подтверждение своих исковых требований, а именно, в подтверждение факта исполнения своих обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям сетевой организации, истцом представлен в материалы дела акт о выполнении технических условий от 29.01.2018, акт об осуществлении технологического присоединения от 01.02.2018.
Стоимость работ установлена в размере 1 472 529 руб. 81 коп., которая должна быть оплачена в течение 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении, то есть до 16.02.2018 (включительно).
Между тем, оплата произведена ответчиком только частично в сумме 1 250 000 руб., остаток задолженности составляет 177 529 руб. 81 коп.
Вопреки доводам жалобы, условиями договора от 29.12.2016 № 11239/15/16 не предусмотрено подписание сторонами актов формы КС-2, справок формы КС-3, подтверждающих объем и стоимость выполненных работ.
Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.
Таким образом, условиями договора, размер стоимости технологического присоединения не поставлена в зависимость от фактически понесенных истцом либо ответчиком затрат, поскольку установлена решением уполномоченного органа.
Арбитражный суд приходит к выводу, что представленные истцом в дело доказательства свидетельствуют о выполнении сетевой организацией принятых по договору обязательств, и являются основанием возникновения у заявителя обязанности по оплате выполненных ООО «АЭС-Инвест» мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям сетевой организации.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности по договору от 29.12.2016 № 11239/15/16, то в силу положений статей 309, 310, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности в размере 177 529 руб. 81 коп.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В качестве неосновательного обогащения подлежит взыскание стоимость электроэнергии за ее бездоговорное потребление.
Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс для своих производственных или бытовых нужд и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.
В силу пунктов 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, также предусмотрена необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.
В акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Из материалов дела следует, что ответчик потреблял электрическую энергию в отсутствии заключенного договора за счет присоединения к общежитию, что подтверждается составленными актами, подписанными со стороны ответчика полномочным представителем.
При этом неучтенное потребление электрической энергии ответчиком подтверждается материалами дела.
Согласно расчету истца, задолженность ответчика за потребленную электрическую энергию составила 73 029 руб. 10 коп.
Расчет истца судом апелляционной инстанции проверен, признан верным.
Довод жалобы о том, что по актам о бездоговорном потреблении в адрес АО «ЮГК» не направлялись счета на оплату с расчетом стоимости бездоговорного потребления, либо иные первичные учетные документы, подлежит отклонению.
В соответствии с пунктом 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пункт 192 настоящего документа.
Поскольку факт бездоговорного потребления ответчиком не оспаривается, акты о неучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 17.05.2018 № 61-180-59, от 17.05.2018 № 61-180-58, от 23.03.2018 № 61-180-55, от 26.04.2018 № 61-180-57, им подписаны, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от оплаты фактически потребленной электроэнергии.
Доводы подателя жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, изложенные в оспариваемом судебном акте, а выражают лишь несогласие с ними и, по существу, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.07.2020 по делу № А76-16084/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Судья Е.В. Ширяева
