НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021 № 13АП-19242/20

947/2021-18031(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Чернышевой А.А., судей Воробьевой Ю.В., 

Яковлева А.Э.,

рассмотрев 29.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 29.05.2020 и постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу № А21-167/2020, 

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба, адрес: 127381, Москва, Неглинная улица,  дом 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее – ФНС России,  уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Калининградской  области с заявлением от 10.01.2020 о признании общества с ограниченной  ответственностью «Рейтинг-Сервис», адрес: 238520, Калининградская область,  Балтийский район, город Балтийск, проспект Ленина, дом 33, литера А, ОГРН  1023902096250, ИНН 3901001502 (далее – ООО «Рейтинг-Сервис»),  несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего  должника в связи с наличием долга по обязательным платежам в размере 516  195 руб. 57 коп., пеней в размере 157 835 руб. 57 коп. и штрафов в размере  1050 руб. 

Определением суда первой инстанции от 15.01.2020 заявление  уполномоченного органа принято к производству. 

Решением от 29.05.2020, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020,  уполномоченному органу отказано в признании ООО «Рейтинг-Сервис»  несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего  должника. 

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить решение от  29.05.2020 и постановление от 29.10.2020, дело направить на новое  рассмотрение в суд первой инстанции. 

Податель жалобы не согласен с обжалуемыми судебными актами по тем  основаниям, что судебные инстанции ошибочно не признали доказанным  наличие у ООО «Рейтинг-Сервис» признаков отсутствующего должника,  указанных в пункте 2 статьи 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), и  прекращение должником предпринимательской и иной деятельности. При этом,  по мнению ФНС России, судами не учтено, что в соответствии со статьей 230  Закона о банкротстве положения, предусмотренные главой XI, применяются 


также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не  позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. 

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и  времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия  в судебном заседании кассационной инстанции не направили, что в силу статьи  284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является  препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке в пределах доводов кассационной жалобы. 

Как следует из материалов дела, в своем заявлении о признании ООО  «Рейтинг-Сервис» банкротом как отсутствующего должника с применением  упрощенной процедуры банкротства ФНС России сослалась на положения  статей 227 и 230 Закона о банкротстве, а также представила сведения о  просроченной задолженности должника по обязательным платежам и принятии  мер к ее взысканию. 

Кроме того, уполномоченный орган представил сведения о счетах  должника, бухгалтерской и налоговой отчетности. 

ФНС России полагает, что ООО «Рейтинг-Сервис» имеет признаки  отсутствующего должника, поскольку последняя бухгалтерская отчетность им  представлена 30.01.2020; последняя операция по расчетному счету совершена  22.11.2016, а налоговая отчетность представлена в налоговый орган 07.02.2020. 

По сведениям Межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения  Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления  Министерства внутренних дел по Калининградской области, за должником  зарегистрировано транспортное средство - грузовой автомобиль «ИВЕКО»,  35S12 DAILY VHI, 2003 года выпуска, ZCFC358100D205278, мощность двигателя  116 л.с. 

В соответствиями с данными бухгалтерской отчетности ООО «Рейтинг- Сервис» за 2019 год, представленной в налоговый орган 30.01.2020, валюта  баланса составляет 2 197 000 руб., в том числе запасы - 2 146 000 руб. 

Разрешая заявление уполномоченного органа по существу, суд первой  инстанции указал, что в данном случае не доказаны невозможность  установления местонахождения руководителя должника, прекращение ООО  «Рейтинг-Сервис» предпринимательской деятельности, однако уточнений со  стороны ФНС России относительно применения к должнику общих правил  банкротства юридического лица не последовало. Совокупность данных  обстоятельств явилась основанием для принятия судебного акта - решения об  отказе в признании ООО «Рейтинг-Сервис» банкротом по признакам  отсутствующего должника. 

Апелляционный суд полностью согласился с выводами суда первой  инстанции. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд кассационной  инстанции пришел к следующему. 

В соответствии со статьями 227 и 230 Закона о банкротстве  уполномоченный орган вправе подать заявление о признании отсутствующего  должника (в частности, юридического лица) банкротом, если таковой прекратил  свою деятельность, у него отсутствует руководитель и невозможно установить  его местонахождения, а также если имущество должника заведомо не  позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в  течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании  должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника,  а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии 


предпринимательской или иной деятельности должника. 

ФНС России как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции,  настаивала на введении упрощенной процедуры банкротства отсутствующего  должника. 

Суды приняли во внимание, что ФНС России обратилась в арбитражный  суд с заявленными требованиями 10.01.2020, тогда как последняя  бухгалтерская отчетность сдана ООО «Рейтинг-Сервис» в налоговый орган  30.01.2020, налоговая отчетность - 07.02.2020. В собственности должника  имеется транспортное средство, по бухгалтерской отчетности отражены активы. 

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно  исходили из отсутствия в деле доказательств невозможности установления  местонахождения руководителя должника, а также прекращения им  хозяйственной деятельности, доказательств, свидетельствующих о том, что  имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по  делу о банкротстве, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении  заявления ФНС России о признании ООО «Рейтинг-Сервис» банкротом по  упрощенной процедуре отсутствующего должника, 

При этом отсутствие оснований для проведения в отношении должника  упрощенной процедуры банкротства не создаёт заявителю препятствий к  инициированию при наличии к тому оснований банкротства для его проведения  за счет имущества должника по общим правилам Закона о банкротстве без  особенностей, установленных параграфом 2 главы XI этого Закона. 

Ссылка подателя жалобы на то, что согласно Единому государственному  реестру юридических лиц сведения о генеральном директоре должника  признаны недостоверными 27.08.2020, не может быть принята во внимание,  поскольку названные доказательства не были предметом исследования судов  первой и апелляционной инстанций. 

При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает  решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной  инстанции обоснованными, соответствующими нормам материального права и  фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не находит оснований для  удовлетворения кассационной жалобы. 

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2020 и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020  по делу № А21-167/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу  Федеральной налоговой службы - без удовлетворения. 

Председательствующий А.А. Чернышева 

Судьи Ю.В. Воробьева  А.Э. Яковлев