947/2021-18031(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чернышевой А.А., судей Воробьевой Ю.В.,
Яковлева А.Э.,
рассмотрев 29.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу № А21-167/2020,
у с т а н о в и л:
Федеральная налоговая служба, адрес: 127381, Москва, Неглинная улица, дом 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее – ФНС России, уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением от 10.01.2020 о признании общества с ограниченной ответственностью «Рейтинг-Сервис», адрес: 238520, Калининградская область, Балтийский район, город Балтийск, проспект Ленина, дом 33, литера А, ОГРН 1023902096250, ИНН 3901001502 (далее – ООО «Рейтинг-Сервис»), несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника в связи с наличием долга по обязательным платежам в размере 516 195 руб. 57 коп., пеней в размере 157 835 руб. 57 коп. и штрафов в размере 1050 руб.
Определением суда первой инстанции от 15.01.2020 заявление уполномоченного органа принято к производству.
Решением от 29.05.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020, уполномоченному органу отказано в признании ООО «Рейтинг-Сервис» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
В кассационной жалобе ФНС России просит отменить решение от 29.05.2020 и постановление от 29.10.2020, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Податель жалобы не согласен с обжалуемыми судебными актами по тем основаниям, что судебные инстанции ошибочно не признали доказанным наличие у ООО «Рейтинг-Сервис» признаков отсутствующего должника, указанных в пункте 2 статьи 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), и прекращение должником предпринимательской и иной деятельности. При этом, по мнению ФНС России, судами не учтено, что в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные главой XI, применяются
также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании кассационной инстанции не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в своем заявлении о признании ООО «Рейтинг-Сервис» банкротом как отсутствующего должника с применением упрощенной процедуры банкротства ФНС России сослалась на положения статей 227 и 230 Закона о банкротстве, а также представила сведения о просроченной задолженности должника по обязательным платежам и принятии мер к ее взысканию.
Кроме того, уполномоченный орган представил сведения о счетах должника, бухгалтерской и налоговой отчетности.
ФНС России полагает, что ООО «Рейтинг-Сервис» имеет признаки отсутствующего должника, поскольку последняя бухгалтерская отчетность им представлена 30.01.2020; последняя операция по расчетному счету совершена 22.11.2016, а налоговая отчетность представлена в налоговый орган 07.02.2020.
По сведениям Межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по Калининградской области, за должником зарегистрировано транспортное средство - грузовой автомобиль «ИВЕКО», 35S12 DAILY VHI, 2003 года выпуска, ZCFC358100D205278, мощность двигателя 116 л.с.
В соответствиями с данными бухгалтерской отчетности ООО «Рейтинг- Сервис» за 2019 год, представленной в налоговый орган 30.01.2020, валюта баланса составляет 2 197 000 руб., в том числе запасы - 2 146 000 руб.
Разрешая заявление уполномоченного органа по существу, суд первой инстанции указал, что в данном случае не доказаны невозможность установления местонахождения руководителя должника, прекращение ООО «Рейтинг-Сервис» предпринимательской деятельности, однако уточнений со стороны ФНС России относительно применения к должнику общих правил банкротства юридического лица не последовало. Совокупность данных обстоятельств явилась основанием для принятия судебного акта - решения об отказе в признании ООО «Рейтинг-Сервис» банкротом по признакам отсутствующего должника.
Апелляционный суд полностью согласился с выводами суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему.
В соответствии со статьями 227 и 230 Закона о банкротстве уполномоченный орган вправе подать заявление о признании отсутствующего должника (в частности, юридического лица) банкротом, если таковой прекратил свою деятельность, у него отсутствует руководитель и невозможно установить его местонахождения, а также если имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии
предпринимательской или иной деятельности должника.
ФНС России как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции, настаивала на введении упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.
Суды приняли во внимание, что ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями 10.01.2020, тогда как последняя бухгалтерская отчетность сдана ООО «Рейтинг-Сервис» в налоговый орган 30.01.2020, налоговая отчетность - 07.02.2020. В собственности должника имеется транспортное средство, по бухгалтерской отчетности отражены активы.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из отсутствия в деле доказательств невозможности установления местонахождения руководителя должника, а также прекращения им хозяйственной деятельности, доказательств, свидетельствующих о том, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО «Рейтинг-Сервис» банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника,
При этом отсутствие оснований для проведения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства не создаёт заявителю препятствий к инициированию при наличии к тому оснований банкротства для его проведения за счет имущества должника по общим правилам Закона о банкротстве без особенностей, установленных параграфом 2 главы XI этого Закона.
Ссылка подателя жалобы на то, что согласно Единому государственному реестру юридических лиц сведения о генеральном директоре должника признаны недостоверными 27.08.2020, не может быть принята во внимание, поскольку названные доказательства не были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций.
При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции обоснованными, соответствующими нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу № А21-167/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Чернышева
Судьи Ю.В. Воробьева А.Э. Яковлев